چه کسی چالش‌های قانون بیمه را احصاء کرد؟
کاردگر برای سهولت دسترسی به فرا بیمه برای نخستین بارطرح مهر دانا را در بیمه دانا و طرح فرابیمه را در بیمه «ما» اجرا کرد. طرحی که برای رفاه مردم به بازار عرضه شد و اعتبار در خرید بیمه نامه را برای اولین بار وارد صنعت بیمه کرد. دریافت سرمایه بیمه‌نامه به صورت تسهیلات بانکی بدون نیاز به ضامن و وثیقه و باز پرداخت اقساط ۳۶ ماهه سرمایه دریافت شده و همچنین امکان دریافت وام از محل اندوخته و تمدید از مزایای آن است.
صندوق‌ها و بیمه‌های مکمل
دکتر ابراهیم کاردگر درخصوص شرایط سخت صندوق‌های بازنشستگی که چند وقتی است به چالش بزرگی تبدیل شده است، گفت: در زمانی که مشکلات صندوق‌ها اعلام شد، بیمه‌های عمر می‌توانست جایگزین خوبی برای آنها باشد. یعنی وقتی شما بیمه‌های زندگی را تعریف می‌کنید و می‌گویید که این بیمه زندگی می‌تواند کمک‌کننده دولت باشد، یک نهاد خصوصی که می‌تواند کمک‌کننده دولت باشد، یعنی چه؟ یعنی می‌تواند به جای اینکه دولت بیاید بازنشستگی را آن بیمه بازنشستگی خودش بگیرد و بعدا پوشش بیمه‌ای بدهد و پرداخت بازنشستگی داشته باشد، این بخش را باید دولت از صندوق جدا می‌کرد و به صنعت بیمه می‌داد. یعنی اگر دولت می‌خواست خودش را کوچک کند، یکی از روش‌های کوچک کردن دولت این بود که این کار را انجام بدهد. صنعت بیمه می‌تواند این کار را انجام دهد کما اینکه الان هم دارند انجام می‌دهند. در بیمه‌های عمر، برخی از سازمان‌ها بازنشستگی‌شان را منتقل کردند.
کاردگر افزود: اینها ظرفیت‌هایی هست که صنعت بیمه دارد. صنعت بیمه را با ظرفیت‌هایش مورد شناسایی قرار ندادند. صنعت بیمه امروز در دنیا نقش بسیار مهمی را می‌تواند در اقتصاد بازی کند. ولی در صنعت بیمه کشورمان هنوزبه این باور نرسیده‌اند. ما عادت کردیم زودتر به نتیجه برسیم. امروز تامین مالی که در پروژه‌های اقتصادی دارد صورت می‌گیرد، بهترین ابزار و باثبات‌ترین ابزار بیمه‌های زندگی هستند. ما چقدر توانستیم از این ابزار تامین‌مالی برای تامین‌مالی پروژه‌های اقتصادی استفاده کنیم؟ اصلا چنین همتی وجود ندارد؛ چون می‌خواهیم همه چیز زود به نتیجه برسد.
وی با اشاره به اینکه خصوصی‌سازی صنعت بیمه کشور با ادبیات خصوصی‌سازی هماهنگی ندارد، بیان کرد: شرکت بیمه دولتی باید در حوزه‌هایی فعالیت کند که بیمه‌های خصوصی توان فعالیت در آن حوزه‌ها را ندارند؛ به عبارتی باید ریسک‌های بزرگ را بپذیرد و ریسک‌های کوچک را به شرکت‌های خصوصی بسپارد.
او ادامه داد: در اجرای آزادسازی و خصوصی‌سازی صنعت بیمه، خوب عمل نشد و امروز چالش‌های بیمه‌گری همچنان پا برجاست.
