عبور از خط قرمز برای کسب درآمد شهر

یکی از مهم‌ترین وعده‌های مدیریت شهری پایتخت به شهروندان تهرانی، توقف قطار شهرفروشی به انگیزه کسب درآمد برای تامین هزینه‌های شهر بود. مدیران شهری جدید برای افزایش کیفیت زندگی شهروندان اعلام کردند: درآمدهای حاصل از ساخت وساز با درآمدهای پایدار و سالم جایگزین خواهد شد. با این حال به نظر می‌رسد با گذشت نیمی از عمر دوره جدید مدیریت شهری، تورم تحمیل شده به هزینه‌های جاری اداره شهر سبب شده تا در برخی از موارد، شهرداری به ریل گذشته برای تامین درآمد روی آورد. یکی از مهم‌ترین آنها، بازگشت شرکت‌های کارگزاری برای تامین بودجه غیرنقد شهرداری است.

مدیران شهری می‌گویند: عمل به ضوابط مستند شهرسازی مطابق با اسناد فرادست از یکسو و رکود حاکم بر بخش ساخت‌وساز سبب شده تا بخش مهمی از درآمدهای شهری محقق نشود و همین موضوع مدیریت شهری را در کسب درآمد برای گذران امور جاری همچون پرداخت حقوق و دستمزد کارکنان شهرداری و پرداخت بدهی‌های گذشته به پیمانکاران و بانک‌ها با مشکل مواجه کرده است. از این رو برخی از مدیران شهری از واژه «قفل شدن» شهر در پی توقف برخی جریان‌های درآمدزایی که در گذشته سابقه داشته است، استفاده می‌کنند. در این میان برخی اعضای شورای شهر همچنان معتقدند حتی اگر شهر قفل شود، شهرفروشی باید خط قرمز مدیریت شهری باشد.محمدسالاری، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران از جمله این افراد است. او در این باره می‌گوید: رویکرد عدم شهرفروشی باید خط قرمز شورای پنجم و مدیریت شهری در دوره پنجم باشد، حتی اگر شهر قفل شود، البته این به معنای کارشکنی در تحقق حقوق مکتسبه مردم و املاک و اراضی شهر تهران از طرح تفصیلی نیست بلکه ما باید تسهیل‌گری‌هایی برای جامعه شهری داشته باشیم اما نه با فرآیندهای غیرقانونی. فرآیند ارائه خدمات در حوزه شهرسازی باید یک فرآیند کوتاه، شفاف، عادلانه، بدون فساد، بدون رانت، بدون تبعیض و تسهیل‌گرانه باشد. او همچنین به بازنگری طرح تفصیلی به‌عنوان نقشه راه شهرداری در صدور مجوزهای ساخت وساز اشاره می‌کند و می‌گوید: مطابق با گزارش‌های اولیه‌ از تحقق‌پذیری طرح تفصیلی شهر تهران که از سال ۹۱ ابلاغ شده و گزارش مشاوره مربوطه در شورا و کمیسیون شهرسازی و معماری، نه تنها به اهداف تدوین و تصویب طرح تفصیلی نرسیده‌ایم بلکه طرح موجود، سبب ایجاد ناهنجاری‌های قابل‌توجهی در شهرسازی و معماری شهر تهران شده که باید مبتنی بر حمل و نقل همگانی یا استفاده از رویکردهای نوین طرح‌های توسعه شهری مورد بازنگری قرار گیرد.عضو شورای شهر تهران درخصوص اولویت بازآفرینی شهری و بافت فرسوده نیز عنوان می‌کند: بافت فرسوده و بدمسکنی در شهر تهران طی ۵ یا ۱۰ سال به‌وجود نیامده است که بتوانیم طی یک برنامه دو یا پنج ساله آن را اصلاح کنیم و ما ناچاریم برای حل این مشکل یک فرآیند تدریجی را طی کنیم. در حال حاضر سازمان نوسازی، املاک، آپارتمان‌ها و اراضی قابل‌توجهی دارد که می‌توانیم از منابع درآمدی، املاک و دارایی‌های سازمان نوسازی شهرداری تهران استفاده کنیم و در چند مرحله مدل بازآفرینی شهری را در همه ابعاد در محلات هدف، پیاده کنیم.