ابوظبی چگونه به رگولاتوری حوزه فناوری و هوش مصنوعی سرعت داده است؟
اقتصاد دیجیتال بهجای اقتصاد نفتی
امارات متحده عربی هرگز منتظر ظهور دنیای فردا نمانده است؛ بلکه آن را میسازد. از شن برخاسته و به آسمانخراش رسیده و اکنون به خلاقیت متصل شده است یعنی مردم این کشور از کاربر صرف ابزارهای دیجیتال به سازنده آنها تبدیل شدهاند. به نوشته مجله تایم، این فصل جدیدی از داستان آنهاست: طرحی برای آیندهای مبتنی بر فناوری که با بینش، دقت و نیروی انسانی تقویت میشود.
مسابقه برای رسیدن به نسل ششم اینترنت همراه
هر اقتصادی به یک ستون فقرات دیجیتال نیاز دارد. ستون فقرات امارات متحده عربی در حال حاضر در سطح جهانی است و رتبه پنجاه و یکم جهانی را در استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات، کارآیی دولت و پوشش تلفن همراه کسب کرده است. با این حال، این کشور برای جشن گرفتن لحظهای وقت خود را هدر نمیدهد؛ بلکه در حال سرمایهگذاری روی نسل بعدی اتصال با شبکههای ۵.۵G و ۶G است که میتوانند زیربنای شهرهای هوشمند، حملونقل خودران و اکوسیستمهای محاسبات لبهای باشند. حاتم دوویدار، مدیر اجرایی گروه در&e توضیح میدهد: «اتصال سریع و قابل اعتماد همچنان پایه و اساس جوامع توانمند دیجیتالی است و درهایی را به سوی یادگیری در جایی که زمانی موانعی وجود داشت، باز میکند، کارآفرینان محلی را به مدعیان جهانی تبدیل میکند و مردم را به هم نزدیکتر میکند.»
کسبوکارهایی مانند &e نقش کلیدی در این تحول ایفا میکنند. تحت رهبری دوویدار، این شرکت از ارائهدهنده خدمات مخابراتی به معمار فناوری تبدیل شده است و جاهطلبیهای کشور را به هر خانه، شرکت و شبکه شهری متصل میکند. سرمایهگذاریهای این شرکت در محاسبات لبهای و زیرساختهای حملونقل خودران، با هدف هوشمندسازی واقعی شهرهای «هوشمند» فردا انجام میشود: «شهرهایی که یاد میگیرند، پیشبینی میکنند و پاسخ میدهند.» هر استقرار قابلیتهای جدید شبکه به جاهطلبی کشور که در برنامه «ما، امارات متحده عربی در ۲۰۳۱» تعیین شده است، کمک شایانی میکند: «این یعنی، تبدیل شدن به یکی از متصلترین و آمادهترین کشورهای جهان برای نوآوری.»
مدیریت پیشگیرانه برای فناوری آینده
کارشناسان حوزه دیجیتال میگویند که فناوری به سرعت در حال حرکت است، اما حکومتداری باید سریعتر حرکت کند. موتور سیاستگذاری امارات متحده عربی به گونهای طراحی شده است که نه با انتظار برای قوانین جهانی، بلکه با نوشتن آنها، سرعت را تعیین کند. طبق استراتژی اقتصاد دیجیتال امارات، هدف مشخص است: دو برابر کردن سهم اقتصاد دیجیتال در تولید ناخالص داخلی غیرنفتی از ۹.۷ درصد (۲۰۲۲) به ۱۹.۴ درصد در عرض یک دهه. دستیابی به این هدف به معنای مواجهه با مقررات نه بهعنوان یک مانع سرعت، بلکه بهعنوان یک سکوی پرتاب است. چارچوبهای جدید برای اخلاق هوش مصنوعی، بلاکچین و مدیریت دادهها قرار است پیچیدگی را به وضوح تبدیل کنند و به نوآوران اعتماد به نفس دهند تا ضمن حفظ اعتماد، جسورانه آن را بسازند. در جهانی که بحث بر سر چگونگی کنترل فناوریهای نوظهور است، امارات متحده عربی نمونهای از چگونگی هدایت آن را ارائه میدهد.
ادغام در بخشهای مختلف
یک جرقه واحد، شهر را به حرکت در نمیآورد؛ بلکه یک شبکه متصل این کار را انجام میدهد. اکوسیستم دیجیتال امارات متحده عربی نیز به همین شکل عمل میکند و دولت، کسبوکار و دانشگاه را در یک شبکه پیشرفت به هم پیوند میدهد. امروزه، امارات متحده عربی نمونه بارزی از چگونگی جذب سرمایه جهانی توسط همکاریهای بین بخشی ارائه میدهد. همزمان با شتاب گرفتن اقتصاد دیجیتال این کشور، مشارکت بین رهبران فناوری و سیاستگذاران به عوامل کلیدی پیشرفت تبدیل شده است. در &e، بخشهای عمودی این شرکت، تلکام، فینتک، رایانش ابری و امنیت سایبری را به هم متصل میکنند و به نهادهای دولتی و خصوصی این امکان را میدهند که به سرعت و ایمن، دیجیتالی شوند.
گسترش این شرکت به سمت خدمات ابری مبتنی بر هوش مصنوعی و راهکارهای شهر هوشمند، آن را به شریکی حیاتی برای ابتکارات دیجیتالیسازی دولت و تحول بخش خصوصی تبدیل کرده است. دوویدار توضیح میدهد: «نقش &e توانمندسازی هر صنعتی است. وقتی یک شرکت انرژی، یک بیمارستان و یک وزارتخانه دولتی بتوانند همگی روی زیرساختی امن و سازگار با یکدیگر فعالیت کنند، کل اقتصاد کارآمدتر میشود. ما در حال ساختن بافت پیوندی دولت دیجیتال هستیم.» این رویکرد اکوسیستمی تضمین میکند که تحول دیجیتال در بخشهای خاص محصور نشده، بلکه در کل بافت اقتصادی کشور تنیده شده است. این طرح ضمن پرورش استارتآپهای داخلی که قادر به صادرات نوآوری اماراتی به سراسر جهان هستند، از شرکای فناوری جهانی دعوت به همکاری میکند.
دو برابر کردن اقتصاد دیجیتال
نتایج قابل اندازهگیری این استراتژی از همین حالا قابل مشاهده است. امارات متحده عربی قصد دارد سهم اقتصاد دیجیتال خود را در تولید ناخالص داخلی غیرنفتی دو برابر کند و این نشاندهنده گذار از هیدروکربنها به فناوری پیشرفته به عنوان محرک اصلی رشد است. پیشبینی میشود که هوش مصنوعی به تنهایی تا سال ۲۰۳۰، در حدود ۹۶میلیارد دلار به اقتصاد ملی این کشور کمک کند که ۱۳.۶ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل میدهد. تاثیر فناوری فراتر از اعداد و ارقام است: این فناوری در حال ایجاد دستههای جدیدی از اشتغال و جذب استعدادهای جهانی است. اتصال پیشرفته و اتوماسیون، فرصتهایی را برای نقشهای مهارت بالا در مهندسی هوش مصنوعی، امنیت سایبری، تجزیه و تحلیل دادهها و طراحی دیجیتال فراهم میکند.
سیاستهای استعدادیابی امارات متحده عربی، همراه با برنامههایی که جوانان اماراتی را برای تسلط بر مهارتهای آینده توانمند میسازد، به این منظور است که اطمینان حاصل شود مزایای تحول به همان اندازه که به اقتصاد آن میرسد، به مردم آن نیز میرسد. امارات متحده عربی با گنجاندن نوآوری در آموزش و توسعه نیروی کار، جاهطلبی را به فرصتهای روزمره تبدیل میکند. آکادمیهای دیجیتال &e و مشارکت با موسسات دانشگاهی از این تلاش پشتیبانی میکنند و نسل بعدی را برای رهبری صنایعی که امروزه ساخته میشوند، مجهز میکنند.
بُعد انسانمحور
در برنامه مرتبط با چشمانداز سال ۲۰۳۱، فناوری در امارات متحده عربی هرگز به خودی خود هدف نیست؛ بلکه وسیلهای برای بهبود زندگی است. ابتکارات شهر هوشمند، اتصال پیشرفته را به منافع عمومی ملموس تبدیل میکند. مفهوم «خدمات پیشگیرانه»، که در آن سیستمهای دولتی نیازهای شهروندان را پیشبینی کرده و قبل از درخواست، راهحلهایی ارائه میدهند، نشان میدهد که چگونه هوش مصنوعی میتواند حکومت را انسانی کند.این موضوع با رونمایی ابوظبی از TAMM AutoGov، که بهعنوان اولین کارمند عمومی هوش مصنوعی جهان معرفی شده است، به خوبی نشان داده شده است.
ویژگی جدید AutoGov که تحت نظارت وزارت توانمندسازی دولت (DGE) توسعهیافته است، میتواند بهطور خودکار وظایف اداری روزانه مانند تمدید مجوز، پرداخت قبوض و ویزیتهای مراقبتهای بهداشتی را بدون نیاز به ورود کاربران یا به خاطر سپردن مهلتها، انجام دهد. هدف این است که به ساکنان اجازه داده شود درحالیکه خدمات دولتی بیسروصدا در پسزمینه اجرا میشوند، روی زندگی خود تمرکز کنند. این مدل انسانمحور، هسته عاطفی طرح هوش مصنوعی امارات متحده عربی را تشکیل میدهد. این مدل، پیشرفت دیجیتال را به پیشرفت اجتماعی تبدیل میکند و تضمین میکند که نوآوری، تجربه روزانه شهروندان و ساکنان را به طور یکسان غنی میسازد.
چشمانداز یک دهه آینده
حاکمان امارات متحده عربی میدانند ملتهایی که قرن آینده را تعریف میکنند، آنهایی خواهند بود که بر تابآوری دیجیتال تسلط دارند. چشمانداز آن، زیرساخت، مقررات، همکاری اکوسیستم و تنوعبخشی اقتصادی را در یک دستور کار واحد و منسجم ترکیب میکند. این طرح جامع است: ایجاد ستون فقرات، نوشتن قوانین، اتصال بخشها و توانمندسازی مردم. از طریق شرکتهایی مانند &e و شرکایش، این دستور کار در حال تحقق است. نقش این شرکت به عنوان نوآور و توانمندساز، منعکسکننده تکامل امارات متحده عربی از مصرفکننده به خالق است؛ کشوری که نه تنها سرنوشت خود را شکل میدهد، بلکه در معماری نوآوری جهانی نیز نقش دارد. طرح امارات متحده عربی واضح است: آینده فقط به پذیرش فناوری مربوط نمیشود، بلکه به مدیریت آن، سرمایهگذاری در آن و ادغام اخلاق در بافت ملی مربوط میشود.