رئیس سازمان هواپیمایی کشوری در پاسخ به پرسش «دنیای‌اقتصاد» اعلام کرد
پروندهٔ باز بلیت هواپیما
اصرار بر قیمت‌گذاری توسط شورای عالی هواپیمایی کشوری
در زمینه قیمت‌گذاری میان ستاد تنظیم بازار و سازمان هواپیمایی کشوری اختلاف وجود داشت. نظر صریح سازمان هواپیمایی کشوری اصرار بر اجرای قانون و قیمت‌گذاری توسط شورای عالی هواپیمایی کشوری است. محمد محمدی‌بخش، رئیس سازمان هواپیمایی کشوری با اعلام این مطلب در پاسخ به پرسش «دنیای‌اقتصاد» مبنی بر آزادسازی قیمت بلیت هواپیما و همزمان تخصیص تسهیلات و سوخت یارانه‌ای به شرکت‌های هواپیمایی گفت: در زمینه قیمت بلیت هواپیما با راکد ماندن قیمت بلیت با توجه به افزایش قیمت ارز و همچنین با آزادسازی قیمت به شکل فعلی مخالف هستیم. با توجه به ابلاغ رای دیوان عدالت اداری از قانون تبعیت می‌کنیم. اما بر اساس ماده۵ آیین‌نامه هواپیمایی کشوری مربوط به کنترل و نظارت، سازمان هواپیمایی کشوری را برای کنترل شبکه داریم. همچنین تابع قوانین و مقررات هستیم؛ اما نظرات خود را در راستای بهبود وضعیت صنعت هوانوردی کشور ارائه کرده‌ایم.
وی افزود: وظیفه اصلی سازمان هواپیمایی کشوری بحث ایمنی و صیانت از حقوق مردم است که باید با همه مولفه‌های تاثیرگذار در این صنعت سازگاری داشته باشد. به‌عنوان نهاد حاکمیتی در صنعت هوایی از حقوق مردم دفاع کردیم. برای این منظور ابلاغیه‌ای صادر کردیم تا شرکت‌های هواپیمایی نرخ‌های خود را بارگذاری کنند و با هماهنگی انجمن شرکت‌های هواپیمایی بر قیمت نظارت می‌کنیم. در ادامه مسیر یعنی بازگشت به قیمت‌گذاری توسط شورای عالی هواپیمایی پیگیر هستیم و این موضوع را از طریق سران قوا پیگیری خواهیم کرد.
رئیس سازمان هواپیمایی کشوری با بیان اینکه وظیفه اصلی سازمان هواپیمایی کشوری ایمنی پروازهاست، اضافه کرد: برای اینکه بازار رهاشده نباشد، صورت‌جلسه کردیم تا ایرلاین‌ها قیمت‌ها را در سایت خود بارگذاری کنند.رئیس سازمان هواپیمایی کشوری همچنین گفت: از روز گذشته شرکت‌های هواپیمایی جداول قیمتی خود را روی سایت بارگذاری کرده‌اند. معاون وزیر راه و شهرسازی بیان کرد: شرکت‌های هواپیمایی موظف هستند لغو پرواز و کنسلی بلیت پرواز را اطلاع دهند و اگر ایرلاینی به‌دلیل به جز شرایط هوا، پروازی را لغو کرد با آن برخورد خواهیم کرد. وی افزود: در حال افزایش نظارت‌های خود هستیم که قیمت‌ها از قیمت‌های بارگذاری‌شده در سایت فروش بیشتر نشود و در حال پیگیری برای خارج کردن این نرخ گذاری از آزادسازی هستیم. محمد محمدی‌بخش، درباره فارسی‌سازی بلیت هواپیما گفت: این موضوع با توجه به درخواستی که ارائه شده بود، انجام شده است. اما نباید فراموش کنیم که انگلیسی زبان مشترک و مورد تایید ایکائو بوده است.
رئیس سازمان هواپیمایی کشوری درباره تاریخچه تعیین قیمت بلیت هواپیما اظهار کرد: تاریخچه این موضوع به شورای عالی هواپیمایی بازمی‌گردد که متشکل از سازمان هواپیمایی کشوری، شرکت هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران، وزارت اقتصاد و دارایی، سازمان برنامه و بودجه و نماینده انجمن شرکت‌های هوایپمایی است. وی افزود: در قانون برنامه پنجم توسعه در سال۱۳۹۴ تسری پیدا کرد و اجرا شد و آزادسازی بلیت هواپیما را به‌عنوان قانون ابلاغ کردند. در این زمینه استفساریه‌های متعددی از مجلس و دولت برای پابرجایی این قانون در برنامه ششم و هفتم گرفته شد. این آزادسازی با حذف مولفه‌های هدفمندی یارانه در بخش فرودگاهی و ناوبری تا سال۱۳۹۹ اجرا شد. با استقرار دولت سیزدهم در دی‌ماه۱۴۰۰ قیمت‌های تیرماه آن سال به میزان ۱۵درصد کاهش یافت و قرار شد بعد از نظر شورای عالی هواپیمایی قیمت در ستاد تنظیم بازار که مصوبه سران قوا را داشت برود و در آنجا تعیین تکلیف و انجام شود.
محمدی‌بخش در ادامه گفت: این اتفاق در اردیبهشت۱۴۰۲ افتاد. در این فاصله ۹درصد ارزش افزوده به آن اضافه و قیمت‌ها توسط ستاد تنظیم بازار ابلاغ شد و بر اساس آن به میزان ۲۹درصد به قیمت‌های دی‌ماه۱۴۰۰ اضافه شد. با توجه به میزان ۱۵درصد کاهش قیمت و افزایش ۹درصد ارزش افزوده و همچنین نوسانات نرخ ارز که مرجع تصمیم‌گیری است، در بازه زمانی تیرماه۱۴۰۰ تا اردیبهشت۱۴۰۲ افزایش قیمت بلیت صورت گرفت و بعد از آن قیمت‌گذاری توسط سازمان هواپیمایی کشوری ابلاغ شد. پیشینه موضوع این است که دیوان عدالت اداری کنترل قیمت بلیت هواپیما را از وزارت راه و شهرسازی گرفته است. حدود یک ماه گذشته، رئیس دیوان عدالت اداری در نامه‌ای به وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر اجرای رای صادره از هیات عمومی این دیوان درخصوص تعیین قیمت بلیت هواپیما، اختیارات این وزارتخانه را در کنترل قیمت بلیت هواپیما سلب کرده است.
به گزارش «دنیای‌اقتصاد» شرکت‌های هواپیمایی داخلی از اواخر آذر۱۴۰۲ با استناد به رای دیوان عدالت اداری اقدام به افزایش قیمت بلیت هواپیما در مسیرهای داخلی کردند که وزارت راه و شهرسازی نامه‌ای درخصوص اعمال ماده۹۱ برای رای دیوان ارسال کرده که در مقابل رئیس دیوان نیز رای را تا اطلاع ثانوی موقوف‌الاجرا کرد تا پس‌از برگزاری جلسات کارشناسی‌شده، مجدد رای نهایی اعلام شود. در ۲۶خرداد۱۴۰۳ رئیس دیوان عدالت اداری در نامه‌ای به وزیر راه و شهرسازی، درخواست اعمال ماده۹۱ قانون نسبت به رای مذکور در هیات تخصصی را واجد ایراد قانونی تشخیص نداد. بر این اساس با شکایت برخی شرکت‌های هواپیمایی، دیوان عدالت اداری رای داد که ستاد تنظیم بازار مجاز به نرخ‌گذاری در بخش حمل‌ونقل هوایی داخلی نیست. اخیرا با وجود گرانی بلیت هواپیما هیچ مجوزی از طرف شورای عالی هواپیمایی و وزارت راه و شهرسازی برای افزایش قیمت بلیت هواپیما صادر نشده است.
ناترازی عرضه و تقاضا در صنعت هوایی
وضعیت عرضه و تقاضا در صنعت هوایی نامتعادل است و برای جبران آن به ۵۵۰فروند هواپیما جدید نیاز داریم. درحالی‌که اکنون ۲۰۰فروند هواپیما در کشور وجود دارد و این فاصله معنا‌دار است. محمد محمدی‌بخش، رئیس سازمان هواپیمایی کشوری با اعلام این مطلب در نشست خبری صنعت هوایی کشور اظهار کرد: زمانی که دولت را تحویل گرفتیم عمر ناوگان حدود ۲۸سال بود؛ اما هم‌اکنون با نوسازی ناوگان، عمر آنها به ۲۶سال رسیده است. وی تصریح کرد: به‌دلیل شرایط تحریم در برخی از کشورها اجازه سوخت‌گیری نمی‌دهند. وی با بیان اینکه امروز ناوگان کارگوی کشور یک دستاورد بزرگ محسوب می‌شود، خاطرنشان کرد: در حال حاضر ما ۲۰۰فروند هواپیما داریم که ۱۰۰فروند آن طی یک سال گذشته وارد کشور شده است و با خودکفایی که داشته‌ایم دو هزار قطعه هواپیما را تجهیز و اورهال کرده‌ایم.
محمد محمدی‌بخش، افزود: امروز سبد خانوار مردم در حوزه پرواز کاملا باز شده است. به‌عنوان نمونه در نوروز۱۴۰۱ بالغ بر ۲.۵میلیون نفر، در نوروز سال گذشته ۲.۹میلیون نفر و نوروز۱۴۰۳ بالغ بر ۳.۴میلیون نفر از طریق حمل‌ونقل هوایی جابه‌جا شدند. وی با اشاره به اینکه ۲۸ایرلاین خارجی به ایران پرواز دارند، اظهار کرد: در دولت سیزدهم ۱۰۱فروند هواپیما (هواپیمای مسافربری، هواپیمای باری، هلی‌کوپتر) وارد ناوگان هوایی کشور شد که از این تعداد ۵۵فروند وارد چرخه عملیات پروازی شده است.
رئیس سازمان هواپیمایی کشوری از ارائه محاسبه نرخ ۶۰سنت دلار برای سوخت ایرلاین‌های داخلی به کمیسیون اقتصادی دولت خبر داد و گفت: برای توزیع پروازها و برقراری به مناطق کم‌برخوردار لازم است قیمت‌گذاری به شورای عالی هواپیمایی برگردد. وی از رشد متوازن پروازهای داخلی و خارجی به‌صورت همزمان خبر داد و با بیان اینکه قانون‌گذار به صنعت هوانوردی اختیار داده است که یک ایرلاین به داخل کشور بیاید یا خیر اظهار کرد: نظر وزیر انجام پروازهای داخلی توسط شرکت‌های خارجی است که البته ملاحظاتی دارد که باید به آن توجه شود.
احداث یک ترمینال مدرن با تامین ۳۰ همت در فرودگاه مهرآباد
در مرحله تهیه اسناد مناقصه هستیم تا یک ترمینال مدرن برای فرودگاه مهرآباد با منابع داخلی شرکت فرودگاه‌ها که برابر با ۳۰همت است، احداث شود. به گزارش «دنیای‌اقتصاد» رضا نخجوانی، مدیرعامل شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران در نشست خبری عملکرد صنعت هوایی در دولت سیزدهم با اشاره به اینکه احداث یک ترمینال مدرن با تامین ۳۰همت در فرودگاه مهرآباد در دستور کار است، گفت: در مرحله تهیه اسناد مناقصه هستیم تا یک ترمینال مدرن برای فرودگاه مهرآباد با منابع داخلی شرکت فرودگاه‌ها که برابر با ۳۰همت است، احداث شود. البته این بودجه از منابع داخلی خود شرکت فرودگاه‌ها تامین خواهد شد و به منابع دولتی نیازمند نیستیم. وی ادامه داد: محل اجرای این پروژه در زمین‌های متعلق به ارتش است که به مرحله نهایی رسیده و آماده امضای تفاهم‌نامه است. مدیرعامل شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران از آماده شدن اطلس سرمایه‌گذاری در مجموعه فرودگاه‌ها کشور خبر داد و افزود: در این اطلس ۲۰۰فرصت سرمایه‌گذاری به ارزش ۴۰هزار میلیارد تومان -که آماده انعقاد قرارداد است- مطرح شده است.
همه مخالف انتقال فرودگاه مهرآباد به فرودگاه امام هستند
مدیرعامل شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری کشور گفت: تمام تصمیم‌گیران مخالف انتقال پروازهای مهرآباد به فرودگاه امام هستند و اساسا برای انجام پرواز کمتر از ۴٠دقیقه طی مسافت بیش از یک ساعت به فرودگاه امام برای مردم نمی‌صرفد. معاون وزیر راه با اشاره به برنامه‌ریزی برای توسعه فرودگاه مهرآباد به‌عنوان قطب پروازهای داخلی کشور گفت: در برنامه هفتم توسعه انتقال حداکثری پروازهای این فرودگاه به فرودگاه امام(ره) مطرح شده بود که با رای قاطع ۹۵درصدی نمایندگان مجلس مخالفت شد. نخجوانی با تاکید بر اینکه انتقال فرودگاه مهرآباد به فرودگاه امام موجب نارضایتی مردم خواهد شد، گفت: تمام تصمیم‌گیران مخالف انتقال پروازهای مهرآباد به فرودگاه امام هستند و اساسا برای انجام پرواز کمتر از ۴٠دقیقه طی مسافت بیش از یک ساعت به فرودگاه امام برای مردم نمی‌صرفد.
۹۵۰پرواز روزانه عبوری از آسمان کشور
مدیرعامل شرکت فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران اعلام کرد: شرکت فرودگاه‌ها تنها مرجع کنترل و ارائه خدمات ناوبری هوایی به همه پروازها اعم از پروازهای نظامی و غیرنظامی و عبوری است. روزانه حدود ۹۵۰پرواز عبوری از آسمان ایران انجام می‌شود. نخجوانی با بیان اینکه ۵۶فرودگاه در کشور زیر مجموعه شرکت فرودگاه‌ها فعال هستند، اظهار کرد: ٣فرودگاه گواهینامه دارند و به زودی ٧فرودگاه دیگر هم گواهینامه مرتبط را دریافت می‌کنند. وی ادامه داد: در مدت ٣٣ماه گذشته دو فرودگاه سقز و بناآباد را که به ترتیب ٢٧ و ٣٠سال معطل و نیمه‌کاره باقی ماندند، تکمیل و به افتتاح رساندیم. همچنین امروز دو فرودگاه سراوان و تنب بزرگ در حال فعالیت هستند.
نخجوانی درباره سوددهی شرکت فرودگاه‌ها افزود: شرکت فرودگاه‌ها یک بنگاه اقتصادی است و صورت مالی آن می‌تواند مبنایی برای قضاوت عملکرد باشد که امروز این شرکت ٨هزار و ۵٠٠میلیون تومان سوددهی دارد و این رقم بیشترین سود شرکت در سال‌های گذشته بوده است. وی با اشاره به ورود دومین هواپیمای وارسی (فلایت چک) به کشور گفت: از گذشته دو فروند هواپیمای وارسی (فلایت چک) خریداری شده بود؛ اما به‌دلیل تحریم‌ها هواپیمای دوم وارد کشور نشده بود؛ درحالی‌که میلیون‌ها دلار پول پرداخته شده بود؛ اما در نهایت توانستم دومین هواپیمای وارسی را وارد کنیم و در حال حاضر فعالیت‌های پروازی را آغاز کرده است.
پیشرفت ۴۰ درصدی فاز دوم عملیات اجرایی شهر فرودگاهی امام
عملیات اجرایی فاز ۲ فرودگاه امام خمینی(ره) پیشرفت ۴۰درصدی داشته است. به گزارش «دنیای‌اقتصاد» سعید چلندری، مدیرعامل شهر فرودگاه امام خمینی(ره) در این نشست خبری اظهار کرد: یکی از اقدامات بزرگ در صنعت هوایی کشور و آرزوی مردم، اجرایی شدن فاز۲ فرودگاه امام بود. فرودگاه حضرت امام مهم‌ترین و بزرگ‌ترین فرودگاه کشور به مساحت ۱۴هزار هکتار است که شامل سه مجموعه ترمینال سلام، ترمینال ۱ و ترمینال ۲ می‌شود.
وی تصریح کرد: عملیات اجرایی فاز۲ فرودگاه امام با کنسرسیوم متشکل از قرارگاه خاتم‌الانبیا و یک شرکت چینی انجام می‌شود که پیشرفت ۴۰درصدی نیز داشته است. مدیرعامل شرکت شهر فرودگاهی در پاسخ به سوالی مبنی بر میزان استفاده از استجازه رهبری برای پروژه توسعه فاز دو فرودگاه امام اظهار کرد: ارزش قرارداد توسعه فاز دو فرودگاه امام در ۵سال به میزان ۲.۵میلیارد یورو بوده که برای مرحله اول یا فاز اول پروژه فاز دوم فرودگاه امام ۵٠٠میلیون یورو در نظر گرفته شده است. این پروژه در حال حاضر ۴٠درصد پیشرفت فیزیکی دارد که از محل تهاتری نفتی تامین به چینی‌ها داده می‌شود که بابت آن باید تجهیزات را تامین کنند و ساخت بر عهده قرارگاه خاتم‌الانبیا است و نظارت را شرکت شهر فرودگاهی امام دنبال می‌کند.
مدیر عامل شرکت شهر فرودگاهی امام خمینی همچنین درباره انتقال پروازهای فرودگاه مهرآباد به فرودگاه امام تاکید کرد: فرودگاه مهرآباد نباید جمع شود و باید توسعه پیدا کند؛ اما زمان نشان خواهد داد که انتقال بخشی از پروازهای داخلی به فرودگاه امام ضرورت دارد و این نظر شخصی من نیست، بلکه استانداردهای جهانی می‌گوید پروازهای داخلی و خارجی در ترمینال‌‌های وسیع باید انجام شود. چلندری افزود: به نظر نمی‌رسد سیاست دولت‌ها این باشد که در فرودگاه مهرآباد با ازدحام مسافر مواجه شوند و باید پروازهایی با مسافت طولانی مانند مشهد، کیش، قشم، بندرعباس و زاهدان باید به فرودگاه امام منتقل شوند که در فرودگاه امام ٢٠٠هزار متر مربع برای ترمینال پروازهای داخلی پیش‌بینی کرده‌ایم.
پیش‌بینی رشد ۱۷درصدی پروازها در سال جاری
پیش‌بینی می‌شود امسال پروازهای شهر فرودگاه امام خمینی (ره) رشد ۱۷درصدی داشته باشد. مدیرعامل شهر فرودگاهی امام خمینی (ره)، با اعلام این مطلب در ادامه آمار پرواز از این فرودگاه را تشریح کرد و گفت: در سال۱۴۰۰ تعداد ۴میلیون مسافر، در سال۱۴۰۱ تعداد ۶.۶میلیون مسافر، در سال۱۴۰۲ تعداد ۷.۶میلیون مسافر و از ابتدای امسال تا ۱۷تیرماه ۲.۵میلیون مسافر از این فرودگاه جابه‌جا شدند که نسبت به سال۱۴۰۰ رشد ۲۰۳درصدی داشته است. وی افزود: تعداد پروازها از این فرودگاه در سال۱۴۰۰، ۳۱هزار و ۴۰۰پرواز بود که در سال۱۴۰۱ به ۴۵هزار پرواز، در سال۱۴۰۲ به ۴۹هزار و ۲۰۰پرواز و تا ۱۷تیر ماه امسال به ۱۶هزار پرواز رسید.
چلندری همچنین درباره میزان پروازهای ترکیه و امارات و عراق گفت: روزانه از فرودگاه امام ٢٢پرواز رفت و برگشت از/ به امارات انجام و ۴هزار مسافر جابه‌جا می‌شوند. همچنین در مسیر ترکیه ۵۵پرواز و ٩هزار مسافر و برای عراق ٣٠پرواز و ۴هزار مسافر جابه‌جا می‌شوند. مدیرعامل شهر فرودگاهی امام خمینی (ره) اضافه کرد: حدود هفت پروژه عمرانی به ارزش ۱۱۰۰میلیارد تومان در این بخش داریم که آماده بهره‌برداری است. وی در بخش دیگری از صحبت‌هایش به پروژه‌های اجراشده و در دست اجرا اشاره کرد و گفت: در قالب قرارداد منعقدشده ظرفیت پارکینگ ترمینال سلام ۶۰۰۰ جای پارک خودرو افزایش یافت و امسال هزینه‌ای بابت پارکینگ فرودگاه از زائران اربعین حسینی دریافت نمی‌شود. چلندری تصریح کرد: در دولت سیزدهم پس از ۲۰سال حدود ۱۰۰۰میلیارد تومان تجهیزات فرودگاهی و کمک بازرسی خریداری شد.
همچنین خودروهای آتش‌نشانی خریداری‌شده نیز ظرف ۳ماه آینده وارد کشور می‌شوند و حدود ۸۵۰میلیارد تومان پروژه مانند آشیانه و مرکز اورهال هواپیما در شهر فرودگاهی امام به همت دست‌اندرکاران در این دولت به بهره‌برداری رسید. مدیرعامل شهر فرودگاهی امام خمینی(ره) در ادامه تصریح کرد: احداث ۵۰۰۰ واحد مسکونی در شهر فرودگاهی برای کارکنان صنعت هوانوردی کشور در دست اقدام است. همچنین درآمد شهر فرودگاهی امام خمینی(ره) در سال۱۴۰۱ از ۹۰۰میلیارد تومان به ۲۷۰۰میلیارد تومان و در سال۱۴۰۲ به ۴۷۰۰میلیارد تومان افزایش یافت و امسال به ۸۰۰۰میلیارد تومان افزایش می‌یابد.
