ماموریت‌های عمران و بهسازی شهری در چارچوب سیاست بازآفرینی شهری پایدار

شرکت عمران و بهسازی شهری ایران شرکت مادرتخصصی عمران و بهسازی شهری ایران با ماموریت سیاستگذاری برای ارتقای کیفیت زندگی ساکنان در محدوده ها و محله های ناکارآمد شهری ، اقدامات و فعالیت های خود را در سه دسته عمده به شرح ذیل متمرکز نموده است. این دسته بندی ضمن پاسخ گویی به مأموریت ها و وظایف قانونی این مجموعه برآمده از چند مولفه اصلی می باشد که عبارتند از: درس آموزی از تجربیات برنامه ای و اجرایی متعدد در زمینه احیا، بهسازی، نوسازی و توانمند سازی بافت های هدف در سراسر کشور، رویکردها و سیاست های دولت تدبیر و امید در راستای احقاق حقوق شهروندی و بسط عدالت اجتماعی، تعامل و بهره گیری از تجارب جهانی به ویژه در مقیاس منطقه ای. 1-سیاست‌گذاری، هوشمندسازی، توسعه و ارتقای دارایی‌های فکری این بخش از برنامه‌های شرکت معطوف به تعیین راهبردهای کلان، سیاست‌گذاری، اصلاح ساختارهای مدیریتی و برنامه‌ریزی در جهت تحقق بازآفرینی شهری پایدار در راستای اهداف مصوب سند ملی به شرح زیر است: توسعه دانش بنیادی و تبیین رویکردها تشکیل کارگروه‌ها، شوراها و کمیته‌های تخصصی تدوین و تبیین مفاهیم پایه در قالب دستورالعمل‌ها، شیوه‌نامه‌ها و بخش‌نامه‌ها انجام پژوهش‌های بنیادی تهیه و تنظیم اسناد راهبردی تدوین و تصویب اسناد ملی تنظیم شیوه‌نامه برای تهیه اسناد استانی، شهری و محلی و تدوین و تدقیق فرایند راهبری و تصویب آن اصلاح فرایندها، ساختار مدیریت و برنامه‌ریزی تدوین و به‌روز رسانی ساختار برنامه‌ریزی احصاء قوانین و پیگیری تحقق آن‌ها تهیه، تدوین و به تصویب رساندن قوانین مورد نیاز و مکمل و به روز رسانی قوانین موجود بهینه‌سازی فرایندها و ابلاغ آن از طریق دستورالعمل‌ها، شیوه‌نامه‌ها و بخش‌نامه‌ها توسعه فناوری‌های نوین و ابزارهای مدیریتی پایش و ارزیابی مستندسازی و ایجاد پایگاه داده ارزیابی[فنی، اقتصادی، اجتماعی، زیست‌محیطی]اقدامات و برنامه‌ها 2-مدیریت برنامه‌ها و اقدامات نرم‌افزاری(موضوعی) با رویکرد ظرفیت‌سازی و توانمندسازی این بخش از برنامه‌های شرکت معطوف به مدیریت برنامه‌های نرم‌افزاری است که با هدف ظرفیت‌سازی و توانمندسازی تمامی کنشگران فرایند بازآفرینی شهری، بستر‌های لازم برای تحقق سیاست‌ها و برنامه‌های بهسازی و نوسازی شهری را با حضور حداکثری مردم فراهم می‌نماید. این برنامه ها و اقدامات عبارتند از: 2-1 تهیه طرح‌ها و برنامه‌های عملیاتی بازآفرینی شهری تهیه و تدوین برنامه بازآفرینی استان همکاری در تهیه و تدوین برنامه‌های توسعه و عمران پنج ساله استان تهیه و تدوین برنامه بازآفرینی شهرهای استان تهیه و تدوین برنامه بهسازی و نوسازی حوزه عمومی در شهرها تهیه و تدوین برنامه بهسازی و نوسازی مسکن در شهرها تهیه و تدوین برنامه بازآفرینی محلات تهیه و تدوین برنامه بهره‌برداری مجدد از ساختمان‌های ارزشمند 2-2 آموزش کنشگران و دخیلان بازآفرینی شهری آموزش ساکنان محله آموزش کارشناسان و مدیران دستگاه های دخیل یا تمام کسانی که خارج از محله زندگی می‏کنند ولی با محله به طور تعریف شده و مستمر در ارتباط کاری یا داوطلبی می باشند ( تسهیلگران) آموزش وآگاه سازی مدیران شهری و دستگاه‌های ذی مدخل آموزش و آگاه‌سازی سیاستگذاران، تصمیم گیران و برنامه ریزان سطح ملی تهیه و انتشار بسته‌های آموزشی[کتاب، فیلم، نشریه، بروشور و...] بر پایه پژوهش‌های زمینه‌گرا 2-3 نهادسازی راهبری راه‌اندازی دفاتر خدمات نوسازی محلات حمایت از تشکیل و فعالیت تشکل‌های مردمی و سازمان‌های مردم نهاد 2-4 مدیریت شبکه‌های همکاری و همیاری بازآفرینی شهری راه‌اندازی و راهبری ستاد‌ ملی و ستادهای استانی تشکیل کمیته‌ها، شوراها و شبکه‌های همکاری مشترک با کنشگران بازآفرینی[تسهیلگران، توسعه گران، بخش خصوصی، شهرداری‌ها، مردم، حرفه‌مندان، جامعه دانشگاهی، هنرمندان، نهادهای غیردولتی، نهادهای دولتی و ...] انعقاد و اجرای توافق‌نامه و تفاهم‌نامه‌های همکاری مشترک با نهادها و عوامل دخیل در فرایند بازآفرینی شهری همکاری‌ با کارگروه‌ها و شبکه‌های فعال در زمینه بازآفرینی شهری در مقیاس بین‌المللی همکاری با انجمن‌های علمی و تخصصی مربوط 2-5 ترویج و اطلاع‌رسانی در سطوح مختلف کنشگران بازآفرینی شهری ومدیریت برنامه‌های فرهنگی مرتبط حمایت از پایان‌نامه‌های دانشجویی انتشارات(کتاب، نشریه هفت‌شهر، بسته‌های ترویجی، نتایج مطالعات و ...) برنامه‌ریزی و مشارکت در برگزاری نشست‌های تخصصی، همایش‌ها و کنفرانس‌ها برنامه‌ریزی و مشارکت در برگزاری نمایشگاه‌های فرهنگی-ترویجی(عکاسی، نقاشی، کاریکاتور و...) برنامه‌ریزی و مشارکت در تولید محصولات فرهنگی-ترویجی(فیلم، انیمیشن، پوستر، بروشور و ...) مستندسازی تجربیات و اقدامات در زمینه بازآفرینی شهری داخل و خارج از کشور اطلاع‌رسانی و آگاهی‌بخشی از طریق رسانه‌ها، جراید و نشست‌های مطبوعاتی 2-6 مطالعات کاربردی انجام پژوهش‌های کاربردی ترجمه اسناد و کتب مرجع 2-7 ابزارسازی(مالی-حقوقی) با هدف هدایت، کنترل و تسهیل بازآفرینی شهری اخذ مجوزها و اختیارات قانونی، مالی و اجرایی در راستای تحقق اهداف بازآفرینی شهری تعریف و تخصیص بسته‌ها، مشوق‌ها و تسهیلات مالی، اعتباری و حقوقیِ حمایتی برای جلب مشارکت مردم و بخش خصوصی 3-مدیریت برنامه‌ها و اقدامات سخت‌افزاری (موضعی) با رویکرد محرک برنامه‌های بازآفرینی شهری این بخش از برنامه‌های شرکت معطوف به مدیریت برنامه‌های اجرایی سخت افزاری و موضعی است که با هدف محرک برنامه‌های بازآفرینی شهری، تعریف و به اجرا می‌رسند. این اقدامات عبارتند از: 3-1 هدایت و راهبری بهسازی و نوسازی مسکن نظارت و راهبری بهسازی و نوسازی مردمی اعطای مشوق‌ها و تسهیلات مالی، اعتباری و حقوقیِ حمایتی برای جلب مشارکت مردم و بخش خصوصی در همکاری با بانک‌های عامل الگوسازی مسکن]تعریف پروژه‌‌های الگو[ با هدف ارتقای کیفیت و هویت در ساخت‌وساز 3-2 بهسازی و نوسازی محیطی و قلمرو عمومی در شهرها در همکاری با مدیریت شهری بهبود و ارتقای زیرساخت‌های شهری و شبکه معابر توسعه خدمات شهری-محله‌ای بازآفرینی و احیای فضاهای عمومی 3-3 بهره‌برداری مجدد از ساختمان‌های ارزشمند شناسایی و مرمت ابنیه ارزشمند اعطای کاربری جدید به ابنیه ارزشمند 3-4 جلب مشارکت و تجهیز منابع مالی فروش دارایی‌ها(نقدی، اقساطی، غیرنقدی) دریافت کمک‌های مالی و یارانه‌ای جلب مشارکت بخش خصوصی جلب سرمایه‌گذاری بخش عمومی جذب سرمایه‌گذار و تسهیلات خارجی تخصیص و جذب درآمد عمومی تخصیص و جذب بودجه استانی عرضه اوراق مشارکت مدیریت منابع شرکت در هر شهر 3-5 تملک، آماده‌سازی و اقدامات حقوقی تملک(نقدی، غیرنقدی) انجام اقدامات ثبتی( اعمال مواد 7،9،45، رفع معارض-تجمیع-تعیین سهم‌الشرکه-تفکیک-اخذ سند-سایر) پیگیری پرونده‌های حقوقی 3-6 انجام پروژه‌های ویژه پیگیری و اتمام پروژه‌های سنواتی انجام پروژه‌های اجرایی سه دسته فعالیت های تعریف شده برای شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری، به شکل مجرد و مستقل قابل تحقق و تأثیر گذاری نخواهند بود و صرفاً در ارتباط فرایندی با یکدیگر و نیز با سایر بخش ها و کنشگران مرتبط در فرایند بازآفرینی شهری امکان تحقق و کارایی لازم را می یابند.