مزایای افزایش کارآیی حسابداری تشریح شد
مدیریت نقدینگی با بودجه
پیشنهاد تدوین و انتشار ترازنامه دولت
در روز حسابدار که در وزارت اقتصاد و دارایی برگزارشد، سید رحمت‌الله اکرمی خزانه‌دار کل کشور، مقیمی‌فر رئیس شورای عالی جامعه حسابداران، جباری مدیر کل گزارشگری مالی و موسوی بزرگ‌اصل مدیرعامل سازمان حسابرسی سخنرانی کردند. احسان خاندوزی وزیر اقتصاد نیز قرار بود در این جلسه حضور داشته باشد که به‌دلیل حضور در مجلس شورای اسلامی در این جلسه حاضر نشد؛ اما پیام وزیر از طریق روزنامه «دنیای‌اقتصاد» مورخ ۱۵آذر۱۴۰۱ منتشر شد.
در این نشست، خزانه‌دار کل کشور با اشاره به اقدامات تحولی خزانه‌داری کل کشور گفت: تدوین و ارائه ترازنامه دولت‌ها سبب خواهد شد که ذی‌نفعان سهم خود از بخش عمومی را بدانند و مشخص باشد که دولت در چه وضعیتی کشور را تحویل گرفته و در چه شرایطی تحویل داده است. سیدرحمت الله اکرمی، خزانه‌دار کل کشور با اشاره به موضوع عدالت اقتصادی و اقتصاد عدالت‌محور گفت: باید بدانیم از این عنوان به دنبال چه هستیم. ضمن اینکه باید بدانیم ارتباط حسابداری با عدالت اقتصادی چیست؟ نکته دیگر بحث جایگاه حسابداری بخش عمومی و خصوصی است. وی افزود: ما به دنبال اقتصاد عدالت‌محور هستیم و باید بدانیم حرفه حسابداری کجای این موضوع قرار دارد. عدالت اقتصادی به معنای مراعات عادلانه حقوق اقتصادی مردم است.
هر زمانی که هر یک از افراد جامعه به حق خود از ثروت جامعه دست پیدا کردند، عدالت اقتصادی رخ داده است. با توجه به این تعریف سوال این است که این حقوق برای افراد و سازمان‌ها را چه کسی تعیین می‌کند؟ این را که هر ایرانی چه حقی از ثروت ایران دارد، چه کسی و چگونه تعیین خواهد کرد و در چه حالتی می‌توان گفت عدالت اقتصادی اجرا شده است. یکی از مهم‌ترین حرفه‌هایی که می‌تواند این ماموریت را انجام دهد، حسابداری است. این حرفه به دنبال ارائه تصویر روشن از عملکرد سازمان‌های مختلف است. محاسبه دقیق حقوق ذی‌نفعان یکی از کارکردهای این حرفه است که می‌تواند زمینه لازم برای دستیابی به عدالت اقتصادی را فراهم کند.
اکرمی ادامه داد: این کارکرد در بخش عمومی به یک صورت و بخش عمومی به صورت دیگری است؛ اما کارکرد مشابهی دارند. در بخش عمومی گزارش مالی وضعیت مالی آنها را مشخص می‌کند که اگر درست منعکس شود، هر ذی‌نفع می‌تواند ببیند که آیا حق خود را به درستی دریافت کرده است یا خیر؟ در یک بنگاه مهم‌ترین مساله سود است و ذی‌نفع از طریق گزارش مالی می‌تواند سهم خود از سود را دریابد.
جزئیات شش اقدام تحولی خزانه‌داری کل کشور
اکرمی با اشاره به اقدامات انجام‌شده در خزانه‌داری کشور گفت: خزانه‌داری کل کشور در این مدت یکی از اقداماتی که انجام داده، اصلاح نظام بخش عمومی است. به‌کارگیری حسابداری تعهدی به جای حسابداری نقدی از جمله دیگر اقدامات است. مساله دیگر ارتقای پاسخگویی براساس گزارش‌ها است. به‌عنوان یک کارشناس مالی می‌گویم که شفافیت مالی محور اصلی است که این کار آغاز شده است. موضوع دیگر مدیریت نقدینگی است. بودجه امسال کشور ۱۳۹۴همت است و اگر بتوانیم نقدینگی را کنترل کنیم، تاثیر جدی در تورم خواهد داشت. اقدام دیگر مدیریت بدهی است. تا پیش از این اگر کسی می‌پرسید نمی‌دانستیم که دولت چقدر بدهی دارد؛ اما جمع‌بندی این موضوع آغاز شده است. بحث دیگر مدیریت دارایی های دولت، شناسایی آنها و استفاده بهینه از این منابع است که امروز در خزانه‌داری کل کشور دنبال می‌شود.
بهبود وضع موجود در گرو همگرایی بخش عمومی و خصوصی
مقیمی‌فر، رئیس شورای عالی جامعه حسابداران با اشاره به اهمیت حسابداری و حسابرسی و نقش اثرگذار آنها در حوزه تصمیم‌گیری گفت: همان توقعات و انتظاراتی که در بخش عمومی وجود دارد، در بخش خصوصی نیز هست. وزیر اقتصاد نیز در بحث عدالت اقتصادی به شفافیت به‌عنوان یک پیش‌نیاز اشاره کرده است. جباری، مدیر کل گزارشگری مالی در این جلسه گفت: طی چند سال اخیر مراسم روز حسابدار با مشارکت بخش عمومی و خصوصی برگزار می‌شود. قطعا با حجم بزرگی که بخش عمومی دارد همگرایی حسابداران بخش عمومی و خصوصی از اهمیت بالایی برخوردار است. یکی از مهم‌ترین تعاریف یک حرفه این است که ایجاد می‌شود برای خدمت‌رسانی به جامعه مردمی. یکی از مسائل اصلی در کشور‌ها اقتصاد است و حسابداری ارتباط مستقیمی با این حوزه دارد که می‌تواند در حوزه قوانین و فسادستیزی تاثیرگذار باشد. مدیرعامل سازمان حسابرسی با بیان اینکه حدود ۴۰سال از زمان تدوین قانون حسابداری و حسابرسی می‌گذرد و امروز این قوانین پاسخگو نیست، گفت: نباید با هیچ هزینه‌ای رفتار حرفه‌ای را زیر پا گذاشت.
ضرورت اصلاح فوری قوانین حوزه حسابداری و حسابرسی
موسوی بزرگ‌اصل، مدیرعامل سازمان حسابرسی با بیان اینکه در سال جاری عنوان عدالت برای روز حسابدار انتخاب شده است، گفت: این موضوع بسیار مهم و در عین حال چالش برانگیزی است. بحث عدالت در قرآن به کرات آمده است. بحث عدالت اجتماعی است که موضوع اصلی بحث ماست که دریافت حق هر فرد در جامعه متناسب با نقش او است. او افزود: یکی از اولین و مهم‌ترین عبارت‌های رشته حسابداری درستی و منصفانه است.
یکی از پایه‌های رشته حسابداری عدالت است. بدون حسابداری امکان نظم بخشیدن حتی به یک مشارکت وجود ندارد. در پرونده‌های دادگاهی یکی از مسائل اصلی این است که موارد حسابداری رعایت نشده است. در سطح دولت نیز هرجایی که نظم و عدالت نیست با مشکل مواجه هستیم. درنتیجه امکان تصمیم‌گیری درستی نیز در این حوزه وجود ندارد. می‌توان گفت که حکمرانی درست نتیجه حسابداری درست است. بزرگ‌اصل گفت: در بخش حسابداری شرکت‌ها بحثی درباره شناسایی اشتباهات گذشته وجود دارد. درحالی‌که در بخش شرکت‌های بورسی سود تقسیم می‌شود که این موضوع سبب نقض حق افراد می‌شود.
در نتیجه نقش عدالت در حسابداری اهمیت ویژه دارد. وی ادامه داد: برای حسابداری صحیح هزاران صفحه استاندارد و دستورالعمل تعیین شده است که هدف همه آنها عدالت است. البته تا زمانی که اخلاق و رفتار حرفه‌ای وجود نداشته باشد، امکان حسابداری صحیح وجود نخواهد داشت. بنابراین نباید با هیچ هزینه‌ای رفتار حرفه‌ای را زیر پا گذاشت. در مقطع فعلی حرفه حسابداری در شرایط بسیار حساسی قرار دارد. حدود ۴۰سال از زمان تدوین قانون حسابداری و حسابرسی می‌گذرد و امروز این قوانین پاسخگو نیست و لازم است به سرعت تغییراتی انجام شود. ما مطالعاتی را در سازمان حسابرسی انجام دادیم. یک لایحه در دولت و یک طرح در مجلس وجود دارد. هدف ما این بود که این دو مورد یکی شود. سعی شد تا هر آن چیزی که در لایحه بود در طرح نیز قرار بگیرد.
رئیس سازمان حسابرسی با بیان اینکه پیشنهاد ما این است که دولت نیز با این طرح همراهی کند، گفت: در این طرح بحث تضاد منافع نیز در نظر گرفته شده و منابع تامین مالی پیش‌بینی شده است. هرقدر وابستگی ما به دولت کمتر باشد، بهتر است؛ چراکه ضوابط مربوط به بودجه دولت سبب مشکل خواهد شد. درصورتی‌که امکان استفاده از نیروهای متخصص وجود نداشته باشد هر قانون و قاعده‌ای بی‌نتیجه خواهد بود.
