بحران مالی شهرداریها با تصمیم جدید مجلس
مجید فراهانی در گفتوگو با «ایسنا» در مورد لایحه مالیات ارزش افزوده که در مجلس در حال بررسی است، گفت: متاسفانه در ماده ۵۰ لایحه اصلاحیه قانون مالیات ارزش افزوده، دولت حق شوراهای اسلامی شهر و روستا در وضع مالیات محلی یا همان عوارض را با حذف تبصره یک قانون فعلی، در اصلاحیه پیشنهادی خود به کلی نادیده گرفته است. وی با بیان اینکه این امر در تعارض با قوانین و مقررات ملاک عمل در اداره شوراهاست، گفت: این لایحه نافی برنامهها و وعدههای شهرداری مبنی بر تامین مالی پایدار و بدون اتکا به شهرفروشی در اداره شهرداریها خواهد بود و زمینهساز حذف ۱۵ تا ۳۵ درصد از منابع مالی پایدار شهرداریها که بر اساس مصوبات عوارضی شوراها وصول شده، خواهد شد. فراهانی با بیان اینکه پایه مالیه شهری در حوزه مالیاتی بر دو رکن مالیات بر ارزش افزوده و عوارض است که توسط شوراها وضع میشود، گفت: این دو رکن در لایحه اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده که از سوی دولت به مجلس ارائه شده، مورد تهدید جدی قرار گرفته؛ به نحوی که میتوان گفت در صورت تصویب، این قانون«کارآیی»، «پایداری» و «خودکفایی» مالیه شهری را بیمعنا کرده و شهرداریهای کشور را در معرض کسری بودجه جدی و ورشکستگی قرار میدهد. وی با بیان اینکه اختیارات شوراها که در قانون شوراها به آن تصریح شده است به بهانه نظاممند کردن مالیه شهری مورد تعرض قرار میگیرد، گفت: بهویژه آنکه وضع عوارض محلی بهعنوان یک ابزار مالی رایج در دنیا از اختیارات مدیریت محلی است و محدود کردن یا سلب این اختیار از شوراهای کشور به منزله تمرکزگرایی، دولتی کردن اداره امور شهرداریها و سلب اختیار از نهاد مردمی شورا خواهد بود. فراهانی با بیان اینکه از مجموع منابع بودجه ۷۰۰ هزار میلیارد ریالی شهرداریهای سراسر کشور در سال ۱۳۹۶ بالغ بر ۱۸۰ هزار میلیارد ریال از محل سهم شهرداریها از مالیات بر ارزش افزوده تامین شده است، افزود: مالیات بر ارزش افزوده در تامین مالی اداره شهرداریها، نگهداشت و توسعه شهرها سهم ۲۵ درصدی دارد که هرگونه تغییر در سهمبندی مالیات بر ارزش افزوده و تعرض به عوارض محلی ۴۰ تا ۶۰ درصد از منابع مالی شهرداریها را تحتالشعاع قرار میدهد. وی در خاتمه خاطرنشان کرد: این لایحه اگر تصویب شود، بحران مالی در اداره شهرداریها، نگهداشت و توسعه شهرها را دامن خواهد زد که سبب تحمیل هزینه و ایجاد مشکلاتی در زندگی روزمره ۷۴ درصد از شهروندان کشورمان که شهرنشین هستند، خواهد شد.
ارسال نظر