رئیس سازمان برنامه و بودجه تشریح کرد
چهار شاخصه بودجه ۹۹
درآمد نفتی تنها برای طرح‌های عمرانی
روز گذشته، رئیس سازمان برنامه و بودجه، در حاشیه همایش مدیریت سبز و در جمع خبرنگاران، توضیحاتی درباره بودجه سال ۹۹ عنوان کرد. بخش اول صحبت‌های نوبخت، درباره ۴ محور اصلی برنامه‌ریزی بودجه بود که شامل «منابع و درآمدهای پایدار»، «هزینه‌های کارآ»، «ثبات‌سازی اقتصادی» و «نهادسازی بودجه» می‌شود. او درباره بخش اصلاحات بخش منابع، به این موضوع اشاره کرد که درآمدهای نفتی بودجه، از منابع جاری بودجه حذف خواهد شد و صرفا برای طرح‌های عمرانی و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای از منابع نفتی استفاده می‌شود.
جایگزین نفت چیست؟
اما سوال مشخص این است که حال با حذف درآمدهای نفتی از بودجه جاری چه منابعی جایگزین خواهد شد؟ نوبخت در پاسخ به این پرسش توضیح داد که اصلاحات صورت گرفته برای منابع جدید در سه بخش صورت خواهد گرفت: نخست اینکه در حال حاضر مجموع یارانه‌های پنهان و آشکار به حدود ۱۳۰۰ هزار میلیارد تومان خواهد رسید که بخشی از آن را می‌توان برای جایگزینی درآمد نفت استفاده کرد. منبع دوم، بهره‌گیری از منابع مالیاتی است که در دو بخش، بنگاه و خانوار وجود دارد. به منظور فعال‌تر شدن بنگاه‌ها، تخفیفات مالیاتی و کاهش ضرایب مالیاتی برای بنگاه‌های تولیدی در نظر گرفته شده است، همچنین پایه‌های جدید مالیات بر عایدی سرمایه تعریف شده است. روندی که قرار است به شکل قانونی در بودجه سال آینده در نظر گرفته شود. منبع سومی که رئیس سازمان برنامه و بودجه به آن اشاره کرد، مربوط به مولدسازی دارایی‌های دولت است که در حال حاضر به رقم ۷۰۰۰ هزار میلیارد تومان می‌رسد، که در حال حاضر برای دولت بهره وری ندارد. نوبخت درباره هزینه‌های بودجه سال ۹۹ به این نکته اشاره کرد که در تمام هزینه‌هایی که اکنون می‌شود، این سوال وجود دارد که دولت می‌تواند این کار را انجام دهد یا بخش خصوصی؟ آیا می‌توان با مدل بهتری این کارها را انجام داد یا خیر؟
مرزبندی جدید دستگاه‌ها
رئیس سازمان برنامه و بودجه در ادامه صحبت‌های خود از تقسیم بندی جدید دستگاه‌ها به دو گروه سیاست گذار و مجری در برنامه بودجه سال آینده خبر داد و گفت: هم مصارف و هم منابع به‌صورت هماهنگ در اختیار سه دستگاه سازمان برنامه و بودجه، دستگاه‌های سیاست‌گذار و دستگاه‌های مجری قرار می‌گیرند و مجلس به بودجه برنامه و دستگاه‌های سیاست‌گذار معطوف می‌شود. او هدف این کار را پررنگ شدن دستگاه‌های سیاست‌گذار عنوان کرد و توضیح داد: برای مثال دستگاه‌های مختلف از جمله بهداشت و درمان، آموزش و پرورش، وزارت نفت و... برنامه‌های درمانی دارند که اجرای این برنامه‌ها بسیار خوب است اما باید یک دستگاه سیاست‌گذار در راس آن قرار بگیرد. در این شرایط، نیازی نیست که مجلس وقت خود را به این موافقت‌نامه‌ها بین سه دستگاه سیاست‌گذار، مجری و سازمان برنامه و بودجه معطوف کند. بنابراین بودجه به دو بخش دستگاه‌های سیاست گذار و مجری تقسیم بندی می‌شود و توجه مجلس باید به دستگاه‌های سیاست‌گذار معطوف شود.
بودجه دو ساله
نوبخت درباره زمان‌بندی برنامه مالی دولت توضیح داد که بودجه سال آینده دو سالانه خواهد بود و برای سال ۱۴۰۰ را هم براساس مدل غلطان ارسال می‌کنیم که با توجه به رخدادهای سال آینده امکان اصلاح آن وجود دارد. نمی‌خواهیم منابع را مصرف کنیم چرا که از آینده خبر نداریم چه اتفاقی خواهد افتاد به همین دلیل نگاهی به آینده خواهیم داشت.
ارسال نظر