از این رو یکی از مهم‌ترین محورهای مورد نظر، ایجاد شوراهای اسلامی شهر و روستا بود. اولین دوره شورای شهر تهران در انتخابات ۱۷ اسفند ماه سال ۱۳۷۷ انتخاب شد. شورای اول به دلیل اختلاف دیدگاه اعضای آن در سال ۱۳۸۱ منحل شد. شورایی که اکثریت آن را اصلاح طلبان تشکیل می‌دادند. اما پس از انحلال شورای اول، در شوراهای دوم تا شورای چهارم اکثریت شورا متعلق به جریان اصولگرا بود. شورای پنجم نیز همانند شورای اول تمامی افراد لیست اصلاح‌طلبان وارد شورای شهر شدند و تاکنون بیش از یک سال از استقرار آن می‌گذرد. شورای پنجم تاکنون سه سرپرست و سه شهردار را برای اداره شهرداری تهران برگزیده است. پیروز حناچی تاکنون آخرین انتخاب شورای پنجم است که حکم او از سوی وزارت کشور چهارشنبه گذشته صادر شد که به دلیل تاخیر در صدور آن با حواشی فراوانی همراه شد. فعالان سیاسی و کارشناسان شهری قضاوت‌های متفاوتی درخصوص عملکرد شورای شهر پنجم و شهردارهای منتخب آن دارند. بسیاری معتقدند بی‌ثباتی در روند اداره شهر تهران، بزرگ‌ترین آسیبی است که شهرداری با آن روبه‌رو است. کارشناسان و روزنامه‌نگاران در این پرونده باشگاه اقتصاددانان به بررسی عملکرد شوراهای شهر تاکنون پرداخته‌اند.

شهاب‌الدین رحیمی