آشتی دولت و شهرداری

فرید قدیری
دبیر گروه مسکن

اولین نشانه از حمایت تمام‌قد شهردار منتخب تهران توسط دولت، در متن پیام تبریک رئیس‌جمهوری به محمدعلی نجفی، آشکار شد. حسن روحانی با اظهار امیدواری نسبت به «همکاری موثر شهرداری و دولت» البته «در چارچوب قوانین و مقررات»، در پیام مکتوب خود به شهردار جدید تهران، نوعی «هم‌افزایی در جهت ساماندهی امور پایتخت» را نوید داده است. رابطه دولت و شهرداری تهران طی دست‌کم 10 سال گذشته، به دلایل مختلفی، در بدترین حالت ممکن قرار داشت.مهم‌ترین عامل جدایی پایتخت از پشتیبانی‌های متنوع دولت طی 4 سال اخیر را می‌توان «اختلاف‌نظر اساسی در نحوه اداره و توسعه تهران» دانست. از نگاه مقامات دولتی، تامین مخارج ابرپروژه‌های غیرضروری (همچون بزرگراه‌سازی) از محل فروش تراکم و تغییر کاربری، «توسعه وارونه» شهر تلقی می‌شود که در ظاهر، رفاه شهری می‌آورد اما در باطن شهر، آسیب‌های ماندگار زیست‌محیطی و سلب آرامش واقعی شهروندان را رقم می‌زند.

این موضوع فقط به‌عنوان یک نمونه از منشأ اختلافات دولت و شهرداری در سال‌های اخیر، در عمل باعث جدایی مدیریت شهری تهران از انواع پشتیبانی‌های دولت شده است. اما اکنون به‌واسطه همراستایی نگاه فکری شورای جدید شهر تهران و از آن مهم‌تر، شهردار جدید با دولت، می‌توان ویژگی اصلی این دوره از مدیریت شهری را «آشتی دولت و شهرداری تهران» تحلیل کرد که شهروندان تهرانی، در نهایت، برنده این رویداد خواهند بود. دولت دوازدهم، از دو مسیر می‌تواند شهردار جدید تهران را برای رفع مشکلات بر زمین مانده در پایتخت و تحقق دو تعهد نجفی به پایتخت‌نشینان -ایجاد آرامش و آسایش تا تهران 1400- کمک کند. مسیر اول، تعیین تکلیف سریع مطالبات شهرداری از دولت است که یکی از سرفصل‌های این مطالبه، یارانه بلیت مترو و سهم دولت در تجهیز ناوگان مترو و اتوبوس است. مسیر دوم نیز تسریع در تصویب لایحه درآمدهای پایدار شهرداری‌ها است.