پیشنهاد مرکز پژوهشهای مجلس درباره سوخت صنایع پتروشیمی
افزایش نرخ سوخت گاز تحویلی به صنایع پتروشیمی و پالایش نفت تا معادل نرخ خوراک گاز صنعت پتروشیمی، با هدف کاهش یارانه پنهان انرژی، افزایش درآمد دولت و تکنرخی شدن نرخ گاز طبیعی تحویلی به صنعت پتروشیمی، بهعنوان ردیف درآمدی ذیل تبصره «۱۴» لایحه بودجه ۱۴۰۱ در نظر گرفته شده است.
نتایج گزارش حاضر که تحلیلی بر آثار اتخاذ این سیاست افزایش قیمت بر صنعت پتروشیمی و پالایش نفت است، حاکی از تاثیر منفی این سیاست بر بازار سرمایه به سبب کاهش حاشیه سود به نسبت زیاد شرکتهای پتروشیمی (بهویژه پتروشیمیهای خوراک گازی) و پالایش نفت، با توجه به ارزش قابلتوجه سهام شرکتهای پتروشیمی و پالایشی عرضهشده در بورس اوراق بهادار است.
از دیگر تبعات اعمال این سیاست، زیانده شدن برخی از پتروشیمیهای خوراک مایع، بهمخاطره افتادن وضعیت مالی پتروشیمیهای تازه به بهرهبرداری رسیده و کاهش انگیزه سرمایهگذاری جدید در صنایع پتروشیمی و پالایش نفت است که همگی موارد، مغایر سیاست حمایت از تولید هستند، لذا با هدف کاهش تبعات سیاست مدنظر و تکنرخی شدن سوخت و خوراک گاز طبیعی مصرفی پتروشیمیها و با لحاظ تامین مبلغ برآوردشده ذیل ردیف (۵) منابع تبصره «۱۴» لایحه بودجه۱۴۰۱، مرکز پژوهشهای مجلس پیشنهاد کرد نرخ سوخت گاز صنعت پتروشیمی و پالایش نفت و نیز مجتمعهای احیای فولاد بهتدریج و طی سه سال به نرخ خوراک گاز پتروشیمی برسد، بنابراین در سال۱۴۰۱، این نرخها برابر ۶۰درصد نرخ خوراک گاز پتروشیمی خواهد بود و راجعبه سایر صنایع نیز مطابق لایحه بودجه، سوخت گاز با نرخ معادل ۱۰درصد نرخ خوراک گاز صنعت پتروشیمی است.
بدین ترتیب مضاف بر کاهش کمتر حاشیه سود شرکتهای پالایشی و پتروشیمی نسبت به سناریو مطرحشده در لایحه بودجه (نرخ سوخت گاز معادل نرخ خوراک گاز پتروشیمیها)، مخاطرات عنوانشده قبلی نیز تا حد خوبی تقلیل یافته و به دلیل وجود قابلیت پیشبینیپذیری تغییرات اعمالی در نرخ سوخت صنایع در سالهای آتی، فرصت برای این صنایع جهت تطبیق با شرایط جدید وجود خواهد داشت. مرکز پژوهشهای در خاتمه تاکید کرده است؛ در صورت عدماعمال سیاست ارائهشده و اصرار بر اعمال سیاست یکسانسازی نرخ سوخت و خوراک گاز پتروشیمیها طی یکسال در لایحه بودجه یکساله۱۴۰۱، پیشنهاد میشود نرخ خوراک گاز صنعت پتروشیمی به معادل ۸۵درصد نرخ حاصل از فرمول قیمتگذاری خوراک گاز طبیعی پتروشیمیها تغییر یافته و سوخت گاز صنعت پتروشیمی و پالایش نفت و نیز مجتمعهای احیای فولاد با نرخ خوراک گاز تعدیلیافته محاسبه شده و راجعبه سایر صنایع نیز مطابق لایحه بودجه، سوخت گاز با نرخ معادل ۱۰درصد نرخ خوراک گاز تعدیلیافته صنعت پتروشیمی باشد.