ابلاغ آیین‎نامه حمایت از تامین مسکن گروه‌های کم‌درآمد در شهرهای کوچک

آیین‎نامه حمایت از تامین مسکن گروه‌های کم‌درآمد در شهرهای کوچک به وزارت مسکن ابلاغ شد. به‌گزارش خبرگزاری مهر، هیات‌وزیران در جلسه ۱۸تیرماه سال ۸۵ بنا به پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی و به ‌استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آیین‌نامه حمایت از تامین مسکن گروه‌های کم‌درآمد در شهرهای کوچک را تصویب کرده است. جزئیات این آیین‌نامه به شرح ذیل است:

ماده۱ـ به منظور کمک به تامین مسکن گروه‌های کم‌درآمد ساکن در شهرهای کوچک کشور (شهرهای با جمعیت زیر یکصد و پنجاه هزار نفر) اقدامات حمایتی به شرح این آیین‌نامه صورت می‌گیرد.

ماده۲ـ گروه‌های مشمول این آیین‌نامه کلیه خانوارهای ساکن در شهرهای موضوع این آیین‌نامه می‌باشند که حداقل پنج سال سابقه سکونت دائمی آنان حسب مورد بر‌اساس مدارک رسمی صادر شده از سوی ادارات و سازمان‌های دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی و اتحادیه‌های صنفی تایید شده باشد. همچنین خانوارهایی که از شهرهای بزرگ و کلان‌شهرها به این شهرها مهاجرت دائمی می‌کنند، در صورت سکونت حداقل یکسال می‌توانند از مزایای این آیین‌نامه بهره‌مند شوند. کارمندانی که به موجب احکام اداری منتقل می‌شوند، از حداقل سکونت مزبور مستثنا هستند.

تبصره ـ کسانی می‌توانند از مزایای این آیین‌نامه بهره‌مند شوند که فاقد مسکن ملکی بوده و قبلا از هیچ‌یک از امکانات دولتی مربوط به تامین مسکن شامل زمین یا واحد مسکونی و یا تسهیلات خرید یا ساخت مسکن استفاده نکرده باشند.

ماده۳ـ وزارت مسکـن و شـهرسازی مکـلف است ضمـن رعایـت اصـول و ضـوابط شهرسازی نسبت به مطالعه، مکان یابی و ایجاد سکونتگاه‌های جدید در قالب توسعه‌های متصل یا درونی شهرها و روستاهای موجود یا توسعه منفصل و یا ایجاد مجتمع‌ها، شهرک‌ها و شهرهای جدید با هدف تامین اراضی مورد‌نیاز اجرای این آیین‌نامه اقدام کند.

تبصره۱ـ وزارت جهاد‌کشاورزی (سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری کشور ـ سازمان امور اراضی) و سایر دستگاه‌های دولتی مکلفند زمین‌هایی را که در‌اختیار دارند و در چارچوب مکان‌یابی موضوع این ماده قرار می‌گیرد (به استثنای مناطق حفاظت‌شده)، به صورت رایگان در اختیار وزارت مسکن و شهرسازی قرار دهند.

تبصره۲ـ چنانچه بخشی از زمین‌های واقع در این طرح‌ها متعلق به بخش غیردولتی باشد، وزارت مسکن و شهرسازی می‌تواند از طریق توافق با مالکان و تهاتر، آنها را با اراضی دیگری که از طریق دستگاه‌های موضوع تبصره (یک) این ماده در اختیار می‌گیرد بر‌مبنای قیمت کارشناسی اراضی معاوضه کند.

ماده۴ـ وزارت مسکن و شهرسازی موظف است نسبت به اجرای آماده‌سازی اراضی موضوع این آیین‌نامه قبل از شروع به احداث مسکن از طریق مشارکت یا واگذاری مدیریت اجرا به بخش غیردولتی اقدام کند.

تبصره‌ـ با توجه به تامین تمام سرانه‌های خدماتی در این طرح‌ها و آماده‌سازی آنها، شهرداری‌ها به هنگام صدور مجوز ساخت و پایان کار صرفا هزینه‌های عوارض قانونی را دریافت کنند.

ماده۵ ـ وزارت تعاون موظف است نسبت به سازماندهی کلیه متقاضیان واجد شرایط موضوع این آیین‌نامه در قالب تعاونی‌های پس‌انداز و تامین مسکن اقدام نموده و تا پایان مراحل کار بر اجرای این فرآیند شامل تشکیل تعاونی‌ها و تطبیق شرایط اعضا، برنامه‌ریزی تامین منابع سهم متقاضی و انعقاد قرارداد تعاونی‌ها با سازندگان ذی‌صلاح مسکن تا مرحله تحویل و تسویه حساب نظارت کند.

تبصره۱ـ زمین‌های مسکونی موضوع این آیین‌نامه از سوی وزارت مسکن و شهرسازی به صورت اجاره طولانی مدت ۹۹ سال در قالب واگذاری حق بهره‌برداری از زمین به اعضای واجد شرایط تعاونی‌های یادشده واگذار خواهد شد و هزینه‌های آماده‌سازی مربوط به صورت اقساط پانزده ساله همزمان با اقساط تسهیلات بانکی از متقاضیان دریافت خواهد شد. بدیهی است امکان واگذاری اعیانی ملک توسط مالک اصلی به دیگران وجود دارد.

تبصره۲ـ تعاونی‌های پس‌انداز و تامین مسکن موضوع این ماده باید از طریق انعقاد قرارداد ساخت واحدهای مسکونی با سازندگان دارای پروانه و صلاحیت از وزارت مسکن و شهرسازی و تامین حداقل بیست‌درصد (۲۰درصد) از هزینه احداث مسکن نسبت به تامین مسکن خود اقدام کنند. متوسط زیر‌بنای مفید احداثی هر مجموعه حداکثر هفتاد و پنج (۷۵)‌متر مربع خواهد بود.

تبصره۳ـ رعایت مقررات ملی ساختمان و به کارگیری شیوه‌های معماری ایرانی ـ اسلامی در کلیه این ساخت‌و‌سازها ضروری می‌باشد.

تبصره۴ـ وزارتخانه‌های مسکن و شهرسازی و تعاون حسب مورد مسوولیت نظارت‌عالی بر‌تحقق صحیح اجرای مفاد این ماده را به عهده خواهند داشت.

ماده ۶‌ـ وزارتخانه‌های متولی تامین خدمات زیربنایی و روبنایی موظفند تامین‌خدمات این مناطق را در اولویت برنامه‌های اجرایی خود قرار دهند.

ماده ۷ـ وزارت بازرگانی موظف است مصالح اصلی مورد‌نیاز را در صورت کمبود داخلی از طریق واردات تامین کند.

ماده۸ ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است نسبت به تامین تا هشتاد‌درصد (۸۰درصد) از هزینه احداث واحدهای مسکونی بر‌اساس نرخ مصوب شورای پول و اعتبار و پرداخت آن طبق ضوابط مربوط در وجه سازندگان در قالب مشارکت مدنی و سپس فروش اقساطی آن در اقساط پانزده‌ساله به صورت پلکانی در وجه اعضای واجد شرایط تعاونی‌ها اقدام کند.

ماده۹ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف است نسبت به تامین و پرداخت اعتبارات مورد نیاز هزینه‌های آماده‌سازی زمین موضوع ماده (۴) طبق اعلام وزارت مسکن و شهرسازی و همچنین پنجاه‌درصد (۵۰درصد) از سود و کارمزد تسهیلات بانکی موضوع ماده (۸) به صورت یارانه اقدام کند.

ماده۱۰ـ دستورالعمل اجرایی این آیین‌نامه ظرف یک‌ماه پس از ابلاغ از سوی وزارت مسکن و شهرسازی با همکاری وزارت تعاون و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تهیه و ابلاغ خواهد شد.

تعیین تعرفه‌های جدید واحدهای تجاری و خدماتی و مسکونی

هیات وزیران همچنین تعرفه‌های جدید واحدهای تجاری و خدماتی و مسکونی را تعیین کرد. هیات وزیران در جلسه ۲۹ مردادماه ۱۳۸۵ بنا به پیشنهاد بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و به استناد بند ۴ ماده ۱۳۳ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، مصوب ۱۳۸۳، مصوبه مزبور را تصویب کرد. تعرفه‌های زیر به منظور اجرای ماده ۱۶ آیین‌نامه اجرایی بند «د» ماده ۱۳۳ قانون برنامه چهارم توسعه تعیین می‌شوند:

الف ـ واحدهای تجاری و خدماتی

۱ـ عرصه واحدهای تجاری و خدماتی موجود در محدوده بافت مسکونی روستایی تا پنجاه متر مربع برای یک واحد مسکونی در هر پلاک ثبتی به طور قطعی ۱۵۰هزار ریال.

۲ـ عرصه واحدهای تجاری و خدماتی موجود در محدوده بافت مسکونی روستایی بیش از پنجاه متر مربع برای یک واحد مسکونی در هر پلاک ثبتی به ازای هر متر مربع مازاد بر پنجاه متر مربع، ۵‌هزار ریال.

ب ـ واحدهای مسکونی

۱ـ عرصه‌ واحدهای مسکونی در محدوده بافت مسکونی روستایی تا هفتصد متر مربع برای هر پلاک ثبتی به طور مقطوع ۱۴۰‌هزار ریال.

۲ـ عرصه واحدهای مسکونی موجود در محدوده بافت مسکونی روستایی بیش از هفتصد مترمربع، برای یک واحد مسکونی در هر پلاک ثبتی به ازای هر متر مربع مازاد بر هفتصد متر مربع، ۶۰۰ریال.

پ ـ برای اعیانی واحدهای مسکونی و تجاری هیچ‌گونه مبلغی اخذ نمی‌شود.

ت‌ ـ عرصه‌های متعلق به دولت و سازمان اوقاف و امور خیریه به طور مقطوع ۴۰۰‌هزارریال.