گروه مسکن - کارشناسان مسکن آشفتگی کنونی در بازار پیش‌فروش را نتیجه بایگانی‌شدن قانون پیش‌فروش در کشوی دولت که بهمن‌ماه سال۸۹ ابلاغ شد، می‌دانند.

بعد از ابلاغ قانون پیش‌فروش، مقرر شده بود ظرف حداکثر ۶ماه، آیین‌نامه اجرایی این قانون توسط وزارت دادگستری و وزارت مسکن وقت، تهیه و برای تصویب به دولت ارائه شود. اما تاکنون این قانون هنوز به اجرا درنیامده و محتوای آن به جای اجرا در بازار، در بایگانی دولت قرار گرفته است.