کدام نامزد برای وزارت راه و شهرسازی؟
نگاهی به شاخصهای بخش مسکن (رشد قیمت و اجاره مسکن، شاخص دسترسی به مسکن، سهم مسکن در هزینه خانوار و...)، حاکی از نابسامانی در این بخش است. سیاستها و برنامههای سالیان اخیر نیز نه تنها گرهی از کلاف مشکلات مزمن این بخش نگشوده، گاه، بر تعداد آنان افزوده است. بر این مبنا در شرایط کنونی، انتخاب سیاستگذار بخش مسکن حساسیتی دوچندان یافته است. از اینرو، ما اعضای هیات علمی، مشاوران، مدیران، کارشناسان، محققان، سازندگان و به طور کلی کنشگران بخش مسکن ضروری میدانیم فرد پیشنهادی برای وزارت راه و شهرسازی، موارد ذیل را قبول و مهمتر از آن، باور داشته باشد:
۱.مسوولیت را با علم به اینکه بسیاری از مشکلات و چالشهای بخش مسکن، علل و ریشههای برونبخشی دارند، قبول نماید و نسبت به مشکلات، منفعل نباشد.
۲.با توجه به شکست بازار در تامین مسکن دهکهای پایین جامعه و بخشی از خانه اولیها، حمایت موثر و هدفمند دولت برای این بخش از جامعه را ضروری بداند.
۳.طرح جامع مسکن را با اسلوب واقعگرایانه، عملگرایانه و با لحاظ مقدورات دولت و پرهیز از بلندپروازیهای بهظاهر موجه، مورد بازنگری قرار دهد (در غیراینصورت، طرح جامع مسکن به سرنوشت طرحهای جامع پیشین دچار شده و از کنج کتابخانه مدیران خارج نمیشود).
۴.ضمن احصا و انتشار عمومی آخرین وضعیت عملکرد واقعی دولت سیزدهم در حوزه مسکن، برنامهها و تعهدات ذیربط را غربالگری و بازبینی کند.
۵.ضمن التزام به قانون، با هماهنگی مجلس شورای اسلامی، اصلاح برخی از مواد قوانین مرتبط با مسکن، از جمله پیشفروش ساختمان، ساماندهی بازار زمین مسکن واجارهبها، جهش تولید مسکن و برنامه هفتم توسعه را دستور کار قرار دهد.
۶.در بخش مسکن به «بازار به قدر کفایت، دولت به وقت ضرورت» پایبند باشد و با حمایت از بخش خصوصی، مجذوب یا مرعوب ذینفعان یا ذینفوذان سیاسی و رسانهای مسکن دولتی نباشد.
۷.مداخله دستوری در بازار مسکن را مانند سوزنی بداند که به ندرت بر جان خود فرو میکند.
۸.در برنامهریزی مسکن، رویکرد بلندمدت را قربانی رویکرد کوتاهمدت نکند.
۹.با توجه به محلی (مکان پایه) بودن مسکن، از ارائه نسخه واحد برای مسائل مسکن اجتناب کند.
۱۰.مسکن استیجاری را به عنوان بخشی از نظام اسکان و به عنوان مکمل مسکن مِلکی بداند.
۱۱.ابزارهای پولی، مالی، بودجهای، شهرسازی و... را برای سیاستهای مسکن (انبوهسازی، صنعتیسازی، اجارهداری، انطباق تولید مسکن با نیاز مسکن، بازآفرینی شهری و...) به کار گیرد.
۱۲.نهادسازی و اصلاحات ساختاری را مقدم بر کلنگزنی پروژههای عمرانی بداند.
۱۳.توزیع زمین و مسکن به صاحبان و رابطان قدرت را ابزاری برای پیشبرد امور نداند.
۱۴.دیوانسالاری موجود در وزارت راه و شهرسازی، شرکتهای بازآفرینی شهری و عمران شهرهای جدید، سازمان ملی زمین و مسکن، مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، سازمان مجری ساختمانهای دولتی و حتی بنیاد مسکن را با رویکرد ارتقای کارآمدی، مورد بازنگری دقیق قرار دهد.
۱۵.معاونت مسکن و ساختمان را با پرهیز از تصدیگری، به نقش اصلی خود (سیاستگذاری) سوق دهد.
۱۶.از هیچ کوششی برای افزایش اثربخشی مقررات ملی ساختمان فروگذار نکند. در این راستا بازبینی ساختار مالی، علمی و اجرایی آزمونهای نظام مهندسی ضروری به نظر میرسد.
۱۷.اراده لازم برای اصلاحات حساس و پیچیده ولی ضروری در سازمانهای نظام مهندسی ساختمان را داشته باشد.
۱۸.وسعت کشور را موجب نادیدهگرفتن محدودیت زمین دولتی نداند.
۱۹.از واگذاری زمینِ آمادهسازی نشده و بدون خدمات زیربنایی و روبنایی به متقاضیان، پرهیز داشته باشد.
۲۰.بدون توجیه متقن شهرسازی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و زیستمحیطی، زیر بار افزایش بیرویه محدوده شهرها و روستاهای کشور و ایجاد شهرک و شهر جدید، با هدفِ مسکنسازی نرود.
۲۱.توسعه درونی شهر را مقدم بر گسترش افقی شهرها شمرده، نوسازی و احیای بافتهای هدف را ذیل سیاستِ کلانِ بازآفرینی شهری، با اولویت پیگیری کند.
۲۲.سکونتگاههای غیررسمی را متناسب با شرایط هر سکونتگاه ساماندهی کند (تمهیدات پیشگیری و تحدید، سنددارکردن، بهبود امکانات زیربنایی و روبنایی و در صورت لزوم به عنوان آخرین راهحل، جابهجایی).
۲۳.در شهرهای جدید ضمن توجه جدی به توسعه زیرساختهای اجتماعی، اقتصادی و عمرانی، بهرهبرداری از ظرفیت این شهرها را با واقعیات و مقدورات تعدیل کند.
۲۴.به توسعه نظام تامین مالی مسکن، خصوصا اصلاحات در بانک مسکن و صندوق ملی مسکن، متعهد باشد.
۲۵.شهرداری را نهاد حکمروایی شهری و نه ابزار اعمال اراده سوداگرانِ شهرفروش بداند.
۲۶.با علم به اینکه شهرداری، نهاد عمومی غیردولتی است، در پیِ جلب همراهی و اتفاقنظرِ نهادهای ذیربط برای اصلاحِ ساختار هزینه و درآمد شهر باشد.
۲۷.بیش از نگاه کمی، نگاه کیفی به مسائل مسکن روستایی داشته باشد.
۲۸.به دنبال حل مساله مسکن شهرها، در روستاها نباشد. این اقدام میتواند علاوه بر بههمریختن نظام اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی روستاها و شکلگیری گسترده خانههای دوم برای شهرنشینان، مشکلات عدیدهای در پی داشته باشد.
۲۹.امور غیرساختمانی احداث مسکن (صدور پروانه ساختمانی، خدمات مهندسی، صدور سند، مالیات، انشعابات آب و برق و گاز، بیمه و...) را به فراخور، تعدیل، تسریع و تسهیل کند.
۳۰.رویهها و مقررات حاکم بر معاملات املاک و مستغلات (مشاوران املاک، دفاتر اسناد رسمی، ادارات مالیات، سامانه ثبت معاملات، ابزارهای نوین معاملات بر بستر تجارت الکترونیک و...) را با همکاری نهادهای ذیربط، سامان دهد.
این نامه خطاب به مسعود پزشکیان توسط افراد به شرح زیر، امضاء شده است: آتوسا آفاقپور، قادر احمدی، هادی احمدیان، منصور استادی، ایرج اسدی، پارسا ارباب، مصطفی ازگلی، صادق اکبری، محمود اولاد، سعید اسلامی بیدگلی، کمال اطهاری، سعید ایزدی، حسین ایمانی جاجرمی، رضا بابازاده خوشرودی، میثم بصیرت، علی اصغر بدری، مهرناز بیگدلی، فرشید پورحاجت، سارا پورادبی، محمد پرویننیا، مجتبی پورخیز، مسعود تارانتاش، محمدحسین ترابیزاده، قاسم تقیزاده خامسی، محمدرضا توکلی، محمد کاظم جباری، محمد رضا جلالی طباطبایی، محمود جهانی، علی چشمی، علی چگنی، مسعود حقلطفی، محمدرضا حائری مازندرانی، سید جلیل حجازی، سیمین حناچی، سمانه خبیری، خلیل حاجیپور، حبیب خراسانی، امیرعلی خدربیگی، فریبرز داداشپور، حبیب دباغ، فریبرز دولتآبادی، محمدعلی دهقان دهنوی، غزال راهب، مهدی رستمی، رضا رحمانی، یداله رحمانی، جواد رحمتی، محمود رحیمی، حسن روانفر، مجید روستا، سپیده ریاضی، جواد زارعی، مریم زارعیان، سید امین زرگرمرادی، بهمن زندیه، فرخ زنوزی، محمد سالاریراد، علی سبحانی، بهرام سحابی، نوید سعیدی رضوانی، علی سرزعیم، غلامرضا سلامی، مهدی سلطانمحمدی، سید مسلم سیدالحسینی، حشمتالله شاهسواری، سید هادی شفایی، آرمین شفقت، عباس شفیعی، محمد شکرچیزاده، مهدی شیخسجادیه، عبدالوهاب شهلیبر، صادق صادقپور، مینا صنیعینژاد، سید نصیرالدین شاهرخی، ایمان طاهر، حبیباله طاهرخانی، سید رسول طباطبایی، روزبه ظهیری، محسن عباسی هرفته، همتعلی عبدینژاد، مهدی عبیدی سیاوشانی، نادر عربی، مونا عرفانیان، سعید عسگری، هوشنگ عشایری، محمدحسن علمداری، محمدرضا علوی، میرمحمد غراوی، امیر فرجامی، فرشاد فرزین، ابراهیم فروزانی، رضا فرهادزاده، مهسا قربانی، امیرحسین قزوینی، غلامرضا کاظمیان، امین کاوئی، علیرضا کریم، حسن کریمی، محمد کوثری، مجتبی لشکربلوکی، محسن مجذوب، احمد مجیدی، ناصر محسنی، محمد حسن مرادی، سمیه مردانه، ابوالفضل مشکینی، سهراب مشهودی، محمد مزینانی، منوچهر معظمی، نریمان مصطفایی، عباس مصطفوی، حامد مظاهریان، محمدرضا مظفری، بهروز ملکی، سید علی اکبر موسوی، ابراهیم موسیخانی، محمود میریان، سعید میرزاپور، مهرداد نجفی، مجتبی نیککردار، کمال نوذری، مهدی نوروزیان، بهروز هادیزنوز، مسعود هاشمی، رسول وظیفه شناس، سید مهدی هدایت، حمید یاری، علی یاوری، شیرزاد یزدانی و ترانه یلدا.