پاسخ دیوان محاسبات کشور در خصوص سامانه ثبت حقوق و مزایا
جناب آقای لطیفی، معاون محترم رئیسجمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور در برنامه گفتوگوی ویژه خبری شبکه دوم سیما مورخ ۲۷/ ۰۸/ ۱۴۰۰ مطالبی در خصوص عدمثبت اطلاعات دیوان محاسبات کشور در سامانه حقوق و مزایای کارکنان مطرح کرد که دراینباره به منظور ایجاد شفافیت، تنویر افکار عمومی و در راستای رسالت مردمپایگی این دیوان، موارد ذیل تبیین میشود:
۱) با شکلگیری حقوقهای غیرمتعارف در سال ۱۳۹۵ و به منظور پایش جامع نظام حقوق و مزایای پرداختی در کشور و در راستای تحقق عدالت، دیوان محاسبات کشور از طراحان و پیشنهاددهندگان سامانه حقوق و مزایای کارکنان (موضوع ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه) بوده است.
۲) از ابتدای تصویب ماده قانونی مذکور، دیوان محاسبات کشور در راستای وظایف ذاتی و قانونی خود، لزوم راهاندازی سامانه حقوق و مزایا را از دولت پیگیری کرده است. متعاقبا با یک سال تاخیر نسبت به حکم قانونی مذکور و با پیگیری مجدد شورای دستگاههای نظارتی، سازمان اداری و استخدامی کشور، در سال ۱۳۹۶ متولی راهاندازی سامانه مذکور گردید که این سامانه از اردیبهشت ۱۳۹۷ عملیاتی شده است.
۳) از زمان راهاندازی سامانه مذکور و بهرغم وجود نواقص متعدد در آن، دیوان محاسبات کشور نسبت به ثبت حقوق و مزایای کارکنان خود از ابتدای سال ۱۳۹۷ اقدام کرده است.
۴) دیوان محاسبات کشور در اجرای مفاد حکم تبصره ۱ ماده قانونی مذکور، ضمن رصد و پایش حقوق و مزایای کارکنان دستگاههای اجرایی ثبت شده در سامانه، ضمن احصاء مشکلات و ایرادات سامانه و اعلام آن به سازمان اداری و استخدامی کشور، نسبت به پیگیری تخلفات انجام شده در پرداختهای انجام شده، اقدام کرده است.
۵) در اجرای حکم تبصره ۲۰ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۰، دیوان محاسبات کشور نسبت به ارسال لیست حقوق و مزایای تمامی کارکنان خود به خزانهداری کل کشور اقدام کرده است.
۶) آقای لطیفی در اظهارات خود، بدون آگاهی از تعداد واقعی دستگاههای اجرایی و کارکنان آنان، صرفا نسبت به ارائه عملکرد تعدادی از ۱۵۱ دستگاه اجرایی اظهارنظر نمودهاند. با توجه به ثبت بخشی از عملکرد تعداد ۴۷۲۸ دستگاه اجرایی در سامانه، انتخاب گزینشی دستگاهها بدون اطلاع دقیق، امری ناصواب است.
۷) سازمان اداری و استخدامی کشور باید نسبت به انجام تکالیف قانونی معوق خود مبنی بر لزوم تدوین نظام پرداخت حقوق و مزایای کارکنان و رفع مشکلات سامانه مذکور، آن اقدام میکرد تا دستگاههای اجرایی در ثبت و بارگذاری اطلاعات خود دچار سردرگمی و مشکلات عدیده نشوند.
۸) دیوان محاسبات کشور عالیترین مرجع نظارت مالی کشور بوده و با توجه به جایگاه رفیع آن در قانون اساسی و به عنوان پاسدار بیتالمال، بر این باور است که رعایت قوانین و مقررات توسط دستگاههای اجرایی، مستلزم تبعیت دستگاههای نظارتی از این قوانین است و در این راستا، این دیوان همواره نسبت به رعایت قوانین و مقررات ابلاغی، پیشتاز بوده است.
با عنایت به مراتب موصوف و اقدامات انجام شده توسط این دیوان، اظهارنظرهای خلاف واقع، آن هم توسط رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، باعث تشویش اذهان عمومی شده و جای تأسف، تأمل و تعجب دارد و تخریب دستگاههای نظارتی کشور با اظهارات نادرست و غیرآگاهانه در رسانه ملی، امری مذموم و ناپسند است. در پایان یادآور میشود راهبرد دیوان محاسبات کشور در نظارت بر دستگاههای اجرایی، مصداق فرمایش مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی) است که فرمودند: «دیوان محاسبات باید با کمال دقت و شجاعت و بدون هراس از عکسالعملهای احتمالی، بر دستگاهها نظارت و مراقبت و در کار آنها موشکافی کند و با توکل به خدا و بدون خستگی به فعالیتهای خود ادامه دهد.»