ناقوس جنگ در اروپا به صدا درآمده است؛
اعلام آمادهباش اضطراری در قاره سبز
بریتانیا به شهروندان خود گفته است که برای احتمال جنگ آماده شوند و غذاهای کنسروی و آب آشامیدنی ذخیره کنند. مقامهای دفاعی این کشور میگویند که بریتانیا با «خطرناکترین» دوره در دهههای اخیر روبهرو است. آلمان در حال آمادهسازی بیمارستانهای خود برای حمله احتمالی روسیه است. صدراعظم این کشور، فریدریش مرتز، در مورد «لحظات تعیینکننده» در «دفاع از آزادی و صلح قاره ما» هشدار داد. حتی سوئیس که به بیطرفی مشهور است، یک استراتژی امنیت ملی جدید را اتخاذ کرد که خواستار تابآوری بیشتر و توانایی دفاع از خود در برابر حمله مسلحانه است. در همین حال، دونالد ترامپ، ناگهان از پیشرفت در جهت ایجاد یک پایگاه دائمی ارتش ایالات متحده در لهستان خبر داد. دو هفته پیش، او مدیر سیا را به یک ماموریت مخفی برای هشدار به مسکو در مورد حمله به قلمرو ناتو اعزام کرد.
«برت مکگورک»، تحلیلگر امور جهانی سیانان، مینویسد، به نظر میرسد کشورهای دو سوی اقیانوس اطلس نگران این هستند که ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، ممکن است بهزودی جنگ خود را فراتر از اوکراین گسترش دهد. دادستانهای فدرال ایالات متحده پنجنفر را به اتهام همکاری با اطلاعات روسیه در شبکهای که حملات و قتلها را در سراسر جهان، از جمله در داخل ایالات متحده، برنامهریزی میکرد، متهم کردند. دادستانها همچنین ادعا میکنند که این شبکه حملاتی را علیه زیرساختهای غیرنظامی و نظامی در کشورهای اروپایی انجام داده است. این اتهامات با الگوی وسیعتری که اروپاییها سالهاست با آن مواجه هستند، مطابقت دارد: حملات سایبری، خرابکاری، آتشسوزی، پهپادها و حملات علیه زیرساختهای حیاتی. ماه گذشته، آلمان هم روسیه را بهخاطر حمله پهپادی به یک فرودگاه غیرنظامی سرزنش کرد.
چالش استراتژیک برای ناتو این است که روسیه میتواند چنین عملیاتی را بدون عبور آشکار از آستانه جنگ متعارف انجام دهد. پرواز پهپاد به حریم هوایی ناتو، مختل کردن فعالیتهای یک فرودگاه، خرابکاری در زیرساختها، انجام قتل از طریق شبکههای جنایی؛ همگی عملیات در «منطقه خاکستری» و البته قابلانکار هستند. پوتین از ابهام و انکار بهعنوان سلاح استفاده میکند و عزم ناتو را به محک آزمون میگذارد؛ درحالیکه میداند ناتو در مورد بهترین نحوه پاسخدادن (یا اصلا بتواند پاسخ دهد) دچار اختلافنظر است. اما اگر پوتین تصمیم بگیرد فراتر برود چه؟ شکاف سووالکی یک پاسخ ارائه میدهد. این یک مرز تقریبا ۶۵مایلی بین لهستان و لیتوانی و تنها ارتباط زمینی بین کشورهای بالتیک ناتو -لیتوانی، لتونی و استونی - و بقیه ناتو است.
بحرانی را تصور کنید که در آن روسیه، شاید با همکاری بلاروس، نیروها را به بخشی از این کریدور منتقل کند. این یک تهاجم آشکار به یک کشور ناتو، مانند ورود تانکها به لهستان نیست. پوتین اگر چیزی بگوید، ادعا میکند که یک تهاجم محدود بوده و روسیه به دنبال تشدید تنش نیست. روسیه همچنین از طریق کانالهای غیررسمی ادعا میکند که پاسخ ناتو خطر جنگ هستهای را به همراه دارد. هدف کمتر مربوط به شکاف و قطع جناح بالتیک ناتو است، بلکه بیشتر تضعیف ناتو و تعهدات دفاعی متقابل آن بهطورکلی است. آیا ۳۲کشور ناتو موافقت میکنند که برای بازپسگیری یک نوار کوچک از قلمرو خود با روسیه بجنگند؟ آیا یک رئیسجمهور آمریکا خطر تشدید تنش با یک قدرت هستهای بر سر لیتوانی را به جان میخرد؟ آلمان و فرانسه چطور؟
هیچکس نمیتواند با قطعیت بگوید و این به نفع پوتین است. وقتی از مارک روته، دبیرکل ناتو، درباره رزمایشی که دقیقا شامل چنین اقدامی از سوی روسیه علیه کریدور سووالکی باشد، سوال شد، پاسخ او این بود که ناتو مرتبا علیه چنین سناریوهایی تمرین میکند و حمله به آن، پاسخی ویرانگر خواهد داشت. آیا پوتین حرف او را باور میکند؟ باتوجهبه اختلاف شدید واشنگتن با نزدیکترین متحدانش، از جمله کانادا، شاید پاسخ منفی باشد. اوکراین درسی تلخ و بیپرده درباره الزامات جنگ مدرن به اروپاییها داده است. کشورها به چیزی بیش از تجهیزات نظامی نیاز دارند. آنها به شبکههای برقی نیاز دارند که بتوانند از حملات جان سالم به در ببرند، بیمارستانهایی که قادر به مدیریت تلفات انبوه باشند، ارتباطات اضافی، شبکههای حملونقل کارآمد و دولتهایی که بتوانند تحتفشار مداوم فعالیت کنند. مهمتر از همه، آنها به جوامعی نیاز دارند که قادر به تحمل هزینهها بدون فروپاشی یا دوقطبی شدن باشند. هفته گذشته، ناتو الزامات بهروز شده برای تابآوری ملی را منتشر کرد که همه چیز را از تداوم تامین دولت و انرژی گرفته تا غذا، آب، مراقبتهای بهداشتی و ارتباطات در طول «بحران و درگیری» پوشش میدهد.
مقامات ناتو در حال مطالعه این هستند که چگونه اوکراینیها خدمات ضروری را زیر حمله مداوم روسیه فعال نگه داشتهاند. این یک اتفاق خارقالعاده است. اوکراین دیگر صرفا از ناتو درس نمیگیرد؛ ناتو نیز از اوکراین درس میگیرد. با انجام این کار، این اتحاد نهتنها با وعده پاسخی ویرانگر به تجاوز، بلکه با نشاندادن به پوتین مبنی بر اینکه تجاوز او کارساز نخواهد بود، قصد بازدارندگی دارد. عامل آمریکا نیز در پس احساس فوریت اروپا نهفته است.
ایالات متحده همزمان در اروپا حضور دارد، در خاورمیانه در حال جنگ است و در منطقه هند-پاسیفیک بازدارندگی در برابر چین را اعمال میکند. سامانههای پدافند هوایی، نیروهای دریایی، پلتفرمهای اطلاعاتی و ذخایر مهمات نمیتوانند همزمان در همهجا حاضر باشند. ترامپ اقدامات بسیاری برای تقویت ناتو انجام داده است؛ اما تعهد او به بند دفاع متقابل این پیمان، نامشخص است. مسکو از این موضوع آگاه است. روسیه همچنان در باتلاق جنگ اوکراین گرفتار است؛ اما پوتین برای به چالش کشیدن ناتو، نیازی به تهاجمی دیگر در ابعاد جنگ اوکراین ندارد. او میتواند پلههای تشدید تنش را یکییکی طی کند: خرابکاری، حملات سایبری، توطئههای ترور، حملات پهپادی یا موشکی و سپس یک عملیات نظامی محدود که با هدف آزمودن جدیت ناتو در پایبندی به وعدههایش طراحی شده باشد.
از خود بپرسید: آیا ترامپ حاضر است بر سر قطعه زمینی به نام «شکاف سووالکی» با روسیه وارد جنگ شود؟ آیا آمریکاییها برای چنین چیزی آمادگی دارند؟ پاسخ این پرسش روشن است و همین مساله بهتنهایی، بازدارندگی را تضعیف میکند. اروپا در سه دهه پس از جنگ سرد، اجازه داد تا آمادگی ملیاش تحلیل برود. خطر جنگ دورازذهن به نظر میرسید. بودجههای نظامی و روند جذب نیرو بهشدت کاهش یافت. پدافند غیرعامل به پدیدهای متعلق به گذشته بدل شد و تصور بر این بود که آمریکا در مواقع بحرانی حضور خواهد داشت. آن دوران به سر آمده است. اروپا در حال آمادهسازی برای جنگ است؛ زیرا رهبران آن بهتدریج حقیقتی ناخوشایند را درک میکنند: بازدارندگی به باورهای پوتین بستگی دارد و واکنش آمریکا به گسترش احتمالی جنگ، نامشخص خواهد بود. رزمایشهای بلاروس در نزدیکی «شکاف سووالکی» زنگ خطر را به صدا درآورده است؛ زیرا با وجود مشکلات روسیه در اوکراین، کارآیی معادله بازدارندگی تحلیل رفته است. بهترین راه برای جلوگیری از گسترش جنگ، اطمینان حاصلکردن از این است که پوتین باور داشته باشد چنین اقدامی با شکست مواجه خواهد شد. باتوجهبه اقدامات فوری که اکنون در پایتختهای اروپایی در جریان است، نگرانی فزایندهای وجود دارد که مبادا او دقیقا برعکس این تصور را داشته باشد.
