نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه دو چالش جدی دخل و خرج ۱۴۰۵ را تشریح کرد؛
لایحه بودجه بر لبهتیغ
بر همین اساس برخی نمایندگان مجلس معتقد به رد کلیات بودجه ۱۴۰۵ و بازگشت لایحه به دولت برای اصلاح هستند. البته بخش دیگری از بودجه که چالش برانگیز است و انتقادات زیادی را به دنبال داشته، افزایش ۲ واحد درصدی مالیات ارزش افزوده نسبت به سال جاری است که بسیاری از نمایندگان معتقدند که این افزایش تاثیر بسزایی در رشد تورم خواهد داشت و عملا تاثیر افزایش ۲۰ درصدی حقوق را به صفر میرساند.
افزایش ۲ درصد مالیات موجب رشد ۲۰ درصدی تورم
جبار کوچکینژاد نایب رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در گفتوگو با «دنیای اقتصاد» به نقاط ضعف و قدرت لایحه بودجه ۱۴۰۵ اشاره کرد و گفت: لایحه بودجه دیگر شامل تبصره نمیشود و تنها جداول و ردیفها به مجلس ارسال شده است. اما این لایحه چند اشکال اساسی دارد اول اینکه ارزش افزوده ۲ درصد افزایش پیدا کرده که این اقدام، تورم بیش از ۲۰ درصد را به دنبال دارد و باید در لایحه بودجه حذف شود.
او ادامه داد: از سوی دیگر دولت اعلام کرده که بودجه را به صورت انقباضی بسته است و بودجه دستگاهها را محدود کرده؛ اما بودجه انقباضی در زمانی است که دولت ادغام دستگاهها و اصلاح ساختار را انجام میداد و بر این اساس بودجه را کاهش میداد. اما متاسفانه دولت اصلاح ساختار انجام نداده است و بر اساس مصوبه عالی شورای اداری ادغام انجام نگرفته است و همچنان همان ساختار قدیم بر سرجای خود باقی است. زمانی که دولت در این شرایط بودجه را انقباضی میکند و حتی پول آب و برق دستگاهها را نمیدهد قطعا دستگاهها به سمت درآمدهای اختصاصی میروند و برای هر خدماتی که تحت هر عنوانی به مردم ارائه میدهند عوارضی را با مصوبه دولت یا ارکان مختلف از مردم میگیرند و عملا فشاری که روی مردم است را زیاد میکنند.
نایب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، با انتقاد از میزان افزایش حقوقها در لایحه بودجه، اظهار کرد: بحث دیگر افزایش ۲۰درصدی حقوق است. تورم بیش از ۴۵ درصد است. از سوی دیگر قطعا در سهماه پایانی سال یک جهش تورمی خواهیم داشت. اگر مجلس حقوق کارمندان را ۳۵ تا ۴۰ درصد افزایش دهد دولت باید بیش از ۴۰۰ تا ۵۰۰ هزارمیلیارد تومان منابع داشته باشد. از سوی دیگر با توجه به درآمد ناپایدار دولت در حوزه نفت و مالیات دولت دچار تنش میشود.
کوچکینژاد به نقاط قوت بودجه اشاره کرد و افزود: اینکه دولت حقوقها را پلکانی کرده اقدام خوبی است. از سوی دیگر دولت بیش از ۴۰ درصد حقوق بگیران را از مالیات معاف کرده است و مالیات را نیز پلکانی کرده که اقدام خوبی است. او یادآور شد: اما معتقدم بودجه شدیدا تورم زا است و کسری دارد. از سوی دیگر کارمندان با توجه به میزان افزایش حقوقها و میزان تورم به شدت گلهمند هستند. نایب رئیس کمیسیون در خصوص اقدام مجلس و کمیسیون تلفیق برای افزایش میزان حقوق کارمندان گفت: باید برای افزایش حقوقها منابع داشته باشیم. زمانی که منابع محدود باشد و با توجه به اینکه دولت با ۶ هزار همت بودجه خودش را بسته است اگر بخواهیم حقوقها را افزایش بدهیم باید ۲۰ درصد دیگر حقوقها را افزایش دهیم که در مجموع ۴۰درصد میشود که همین میزان ۲۰درصد ۴۰۰ تا ۵۰۰هزارمیلیارد تومان منابع نقد میخواهد؛ چراکه دولت نمیتواند اسناد منتشر کند و اگر دولت اسناد منتشر کند یعنی دولت از بانکها پول میگیرد و خودش دچار مشکل میشود.
افزایش اجتنابناپذیر حقوق کارمندان
کوچکی نژاد در عین حال تاکید کرد: افزایش حقوق کارمندان اجتنابناپذیر است و حتما باید مجلس این اقدام را انجام دهد. چراکه فشاری که به مردم خصوصا حقوق بگیران و فرهنگیان وارد میشود زیاد است از سوی دیگر فوقالعاده خاص را هم دولت به درستی اجرا نکرده و برای اجرای آن باید دولت به سرعت حجم خود را کاهش دهد. اگر دولت حجم خود را کاهش دهد بودجه انقباضی میشود اما این درست نیست که حجم دولت کاهش نیابد اما بودجه انقباضی شود و اینها با هم همخوانی ندارند.
او تصریح کرد: بنابراین مجلس قطعا حقوقها را افزایش میدهد. اما افزایش ۲ درصد ارزش افزوده افزایش ۲۰ درصدی حقوق را بیتاثیر و صفر میکند و تورم قیمت کل اجناس را به شدت افزایش میدهد. از سوی دیگر دولت آن ۲ درصد ارزش افزوده که معادل ۲۰۰ هزارمیلیارد تومان است را از جیب مردم میگیرد. این نماینده مجلس، بیان کرد: مجلس در لبه تیغ است و با دو چالش و بحث مهم روبهرو است یک افزایش حقوق و دوم ۲ درصد افزایش مالیات ارزش افزوده که جمع اینها حدود ۶۰۰ تا ۷۰۰ هزارمیلیارد تومان میشود. البته مباحث مربوط به اصلاح ساختار، بستن ارز و... نیز مطرح است. کوچکی نژاد با تاکید بر لزوم بازگشت لایحه بودجه به دولت، اظهار کرد: معتقدم که بودجه باید به دولت بازگردد تا اصلاح شود. بر این اساس دولت افزایش ۲ درصد مالیات ارزش افزوده را حذف کند و حقوقها را نیز افزایش دهد. در غیر این صورت اینکه کمیسیون تلفیق به این موضوع ورود کند دولت قطعا صدایش بالا میرود که شما موجب تورم شدید و کسری بودجه شدید. بر این اساس بهتر است دولت روی لایحه بودجه اصلاحات انجام دهد.
لزوم اصلاح بودجه برخی نهادها
او با اشاره به برخی انتقادات نسبت به افزایش بودجه برخی نهادها و سازمانها، گفت: ادغام حوزه فرهنگی و برخی دستگاهها باید اتفاق بیفتد. بودجه را به نهادهای فرهنگی مانند صدا و سیما و سازمان تبلیغات میدهیم که باید اصلاح کنیم؛ چون آنها درآمد دارند. جمع بودجه اینها حدود۱۵۰۰میلیارد است که باید اصلاح شود.
