«دنیای‌اقتصاد» ساختار و عملکرد اتاق بازرگانی مشترک ایتالیا و استرالیا را بررسی می‌کند
مهاجران ایتالیایی در قلب اقیانوسیه
استرالیا و ایتالیا از جمله اقتصادهای پیشرفته جهان هستند و هر دو در گروه۲۰ عضویت دارند. سابقه روابط اقتصادی بین این دو کشور به اوایل قرن بیستم بازمی‌گردد. با اولین موج‌های مهاجرتی از ایتالیا به استرالیا، پایه‌‌‌‌‌‌های این روابط شکل‌گرفت. مهاجران ایتالیایی که به استرالیا سفر کردند، نه‌تنها نیروی کار و مهارت‌های خود را به‌همراه آوردند، بلکه فرهنگ خود را نیز وارد این کشور کردند.
این جریان مهاجرتی، زمینه‌‌‌‌‌‌ساز اولین مبادلات تجاری میان دو کشور شد و ایتالیا به‌تدریج به‌عنوان یکی از شرکای اقتصادی مهم استرالیا ظاهر شد. همزمان با موج مهاجرت ایتالیایی‌ها به استرالیا، این دو کشور برای اولین‌بار در سال۱۹۴۹ بهطور رسمی روابط دیپلماتیک برقرار کردند. سرشماری سال۲۰۲۱ میلادی در استرالیا نشان‌داد که کمی بیش از یک‌میلیون استرالیایی از نسل ایتالیایی هستند و بیش از ۱۶۰هزار فرد ساکن استرالیا، در ایتالیا به‌دنیا آمده‌‌‌‌‌‌اند. در دهه‌های پس از جنگ‌جهانی دوم، روابط اقتصادی بین ایتالیا و استرالیا گسترش یافت. در این دوره، ایتالیا با صنعتی‌‌‌‌‌‌سازی سریع و رشد اقتصادی بالا، به یکی از صادرکنندگان اصلی ماشین‌آلات و کالاهای صنعتی به استرالیا تبدیل شد. همزمان، استرالیا نیز با منابع طبیعی فراوان و کشاورزی پیشرفته‌‌‌‌‌‌اش، به تامین مواد خام برای صنایع ایتالیایی پرداخت.
این همکاری‌ها در طول دهه‌های بعدی تقویت شد و به حوزه‌های متنوع‌‌‌‌‌‌تری مانند فناوری، زیرساخت‌های حمل‌ونقل و انرژی گسترش یافت. در دهه‌های اخیر، با افزایش سرمایه‌گذاری‌های متقابل‌میان دو کشور، روابط اقتصادی به سطح جدیدی از همکاری‌های استراتژیک رسید. امروزه ایتالیا و استرالیا نه‌تنها در حوزه تجارت کالا و خدمات فعال هستند، بلکه در پروژه‌های بزرگ زیربنایی و صنعتی نیز با یکدیگر همکاری می‌کنند. این دو کشور، با بهره‌‌‌‌‌‌گیری از ظرفیت‌های اقتصادی و تجاری یکدیگر، در زمینه‌‌‌‌‌‌های مختلفی چون صنایع خودروسازی، فناوری، انرژی‌های تجدیدپذیر، کشاورزی و گردشگری همکاری‌های گسترده‌ای دارند. علاوه‌بر این، تعاملات فرهنگی و توسعه همکاری‌های آموزشی و پژوهشی نیز به تقویت روابط اقتصادی بین ایتالیا و استرالیا کمک‌کرده و هر دو کشور را به سمت همکاری‌های بیشتر در زمینه‌‌‌‌‌‌های نوآوری و تکنولوژی سوق داده‌است.
در سال۲۰۲۳ میلادی، حجم تجارت کالا و خدمات بین دو کشور، در حدود ۱۲.۴میلیارد دلار بوده که نسبت به سال‌گذشته ۶درصد افزایش پیدا کرده‌است.
پیشینه اتاق مشترک ایتالیا و استرالیا
اتاق بازرگانی و صنایع ایتالیا در استرالیا (ICCIAUS) در سال۱۹۲۲ تاسیس شد. این اتاق به‌عنوان یکی از اولین نهادهای تجاری خارجی در استرالیا، نقشی کلیدی در تقویت و توسعه روابط اقتصادی بین ایتالیا و استرالیا ایفا کرده‌است. تاسیس این اتاق در دوران پس از جنگ‌جهانی اول، زمانی‌که نیاز به همکاری‌های بین‌المللی و نوسازی اقتصادی به‌شدت احساس می‌شد، انجام گرفت. ایده اصلی تاسیس اتاق بازرگانی ایتالیا در استرالیا توسط گروهی از تجار و صنعتگران ایتالیایی و استرالیایی ارائه شد. آنها می‌خواستند بستری برای تسهیل تجارت و سرمایه‌گذاری بین این دو ملت فراهم کنند. موسسان این اتاق، باتجربه‌‌‌‌‌‌های گوناگون در زمینه‌‌‌‌‌‌های مختلف صنعتی و بازرگانی، نقش مهمی در شکل‌گیری ساختار اولیه آن داشتند. اتاق بازرگانی ایتالیا در سیدنی، قدیمی‌ترین و نخستین شعبه این نهاد در استرالیا بود که به‌سرعت به مرکز اصلی تعاملات تجاری میان دو کشور تبدیل شد. شعبه سیدنی اتاق ایتالیا در استرالیا، عمدتا در ایالت‌‌‌‌‌‌های نیو ساوت ولز (NSW)، قلمرو پایتخت استرالیا (ACT) و استرالیای جنوبی (SA) فعالیت می‌کند. با گذشت زمان، فعالیت‌های اتاق بازرگانی به سایر ایالت‌‌‌‌‌‌های استرالیا نیز گسترش یافت و این سازمان به یک نهاد کلیدی در تسهیل روابط تجاری، همکاری‌های صنعتی و سرمایه‌گذاری‌های مشترک تبدیل شد. اتاق ایتالیا در استرالیا بخشی از « Assocamerestero » (انجمن ۸۴ اتاق بازرگانی ایتالیا در سراسر جهان) است که در ۶۱ کشور فعالیت می‌کند و شبکه‌ای متشکل از بیش از ۲۰هزار عضو و ۲۵۰۰ کارمند است.
مدل فعالیت اتاق
اتاق بازرگانی در استرالیا بر اساس مدل آنگلوساکسون فعالیت می‌کند. ساختار آنگلوساکسون، مبتنی بر عضویت داوطلبانه برای اتاق بازرگانی است. در این شیوه، وظیفه عمومی برای اتاق بازرگانی تعریف نشده‌است و هیچ حکم قانونی نیز مبنی‌بر پرداخت اجباری دولت برای حمایت از آن وجود ندارد. درواقع اتاق به‌عنوان شخص حقوقی و برابر با دیگر انجمن‌ها و اتحادیه‌‌‌‌‌‌ها، ثبت می‌شود، در نتیجه می‌توان اتاق با مدل آنگلوساکسون را یک سازمان غیرانتفاعی تحت‌قوانین خصوصی دانست که به‌دنبال حفاظت از منافع کارآفرینان، براساس عضویت داوطلبانه است. این مدل تحت‌عناوین مدل آنگلوساکسون، انگلیسی- آمریکایی یا قوانین خصوصی شناخته می‌شود. شیوه فعالیت آنگلوساکسون، نخستین‌بار توسط کارآفرینان مهاجر به آمریکای‌شمالی مورد‌استفاده قرارگرفت و اولین اتاق از این نوع، در سال۱۷۹۸ و در شهر نیویورک راه‌اندازی شد.
امروزه این مدل، بیشتر در اتاق‌های بازرگانی کشورهای انگلیسی زبان مانند ایالات‌متحده، بریتانیا و استرالیا دیده می‌شود. محدودیت درآمدهای ناشی از حق‌عضویت و نیاز به جست‌وجو برای ارائه خدمات جدید به‌منظور بهبود وضعیت مالی، از مشکلات این شیوه عملکرد است. این در حالی است که اتاق‌های بازرگانی در ایتالیا به شیوه قاره‌ای (کانتیننتال) مدیریت می‌شود. از آنجا که اتاق‌ها در مدل کانتیننتال، تحت‌قوانین ملی هستند و فعالیت‌های اتاق در این مدل، تحت‌نظارت چند وزارتخانه بهطور همزمان است، حقوق و تعهدات آنها در مقابل دولت و جامعه بهطور واضح تعریف شده‌است که این امر موجب بالا رفتن میزان مسوولیت‌‌‌‌‌‌پذیری اتاق در قبال جامعه می‌شود.
از سوی دیگر، به دلیل حفاظت دولت از نام اتاق، امکان سوءاستفاده و تشکیل اتاق‌های مشابه از بین می‌رود. گرچه نظارت دولت می‌تواند موجب دخالت در امور اتاق و کاهش استقلال آن از دولت شود. همچنین قوانین اتاق، محدوده عمل آن را تعیین می‌کند، یعنی مشخص است که اتاق باید در کدام منطقه جغرافیایی عمل کند که همین موضوع باعث محدودیت در حوزه اختیارات سرزمینی آن می‌شود و از طرف دیگر، موجب محدودیت در آزادی انتخاب ماموریت و خدمات، به دلیل وظایف عمومی محول شده از سوی قانون می‌شود. از آنجا که اتاق بازرگانی و صنعت ایتالیا و استرالیا به‌عنوان یک سازمان غیرانتفاعی فعالیت می‌کند، شیوه مدیریت و عضویت در این اتاق به مدل آنگلوساکسون نزدیک‌تر است، با این‌وجود دو ملیتی‌بودن ساختار اتاق باعث می‌شود که قوانین عمومی کشور ایتالیا بر نحوه فعالیت اتاق بی‌‌‌‌‌‌تاثیر نباشد.
عضویت و مزایا
عضویت در اتاق بازرگانی ایتالیا در استرالیا (ICCIAUS) فرصتی برای دسترسی به شبکه‌ای گسترده از متخصصان و شرکت‌های فعال در زمینه‌‌‌‌‌‌های مختلف از جمله انرژی، فناوری، واردات و صادرات است. اعضا از مزایایی مانند تخفیف در برگزاری رویدادها، تبلیغات برند، دسترسی به اطلاعات تجاری و خدمات مشاوره بهره‌مند می‌شوند. این اتاق همچنین برنامه‌های ویژه‌ای برای کسب‌وکارهای کوچک، شرکت‌های بزرگ و افراد ارائه می‌دهد و امکان مشارکت در رویدادهای بین‌المللی و گسترش فعالیت‌ها در سطح جهانی را فراهم می‌کند. اتاق بازرگانی ایتالیا در استرالیا (ICCIAUS) انواع مختلفی از عضویت‌‌‌‌‌‌ها را برای کسب‌وکارها و افراد ارائه می‌دهد که هرکدام مزایای ویژه‌ای دارند. عضویت برنزی برای کسب‌وکارهای کوچک و متوسط مناسب است و شامل دسترسی به رویدادها و شبکه‌‌‌‌‌‌سازی پایه می‌شود. عضویت نقره‌‌‌‌‌‌ای علاوه‌بر مزایای عضویت برنزی، امکان استفاده از تبلیغات و مشاوره تجاری گسترده‌‌‌‌‌‌تر را فراهم می‌کند. عضویت طلایی خدمات پیشرفته‌‌‌‌‌‌تری از جمله مشاوره تخصصی و دسترسی به رویدادهای ویژه را ارائه می‌دهد. عضویت پلاتین جامع‌‌‌‌‌‌ترین گزینه است که تمام مزایا، از جمله تبلیغات برند، مشارکت کامل در تمامی رویدادها و فرصت‌های سرمایه‌گذاری را شامل می‌شود. حق‌عضویت در هریک از انواع عضویت ذکرشده برای فعالان اقتصادی داخل استرالیا به نسبت اندازه کسب‌وکارها، بین ۴۵۰ تا ۶هزار دلار استرالیا (هر دلار استرالیا تقریبا برابر با ۰.۶۵دلار آمریکا است) متغیر است. این حق‌عضویت برای افراد حقیقی خارج از استرالیا،برابر با ۵۰۰ یورو در سال‌است.
ساختار اتاق
اتاق بازرگانی ایتالیا در استرالیا (ICCIAUS) دارای ساختار اداری سازمان‌‌‌‌‌‌یافته‌‌‌‌‌‌ای است که توسط هیات‌مدیره و رئیس اتاق هدایت می‌شود. هیات‌مدیره، از اعضای باتجربه در صنایع مختلف تشکیل شده که وظیفه اصلی آنها هدایت استراتژیک اتاق و نظارت بر فعالیت‌ها است. رئیس اتاق بازرگانی که توسط اعضا انتخاب می‌شود، مسوولیت مدیریت اجرایی و نمایندگی رسمی اتاق را بر عهده دارد، همچنین کمیته‌‌‌‌‌‌های مختلفی برای امور اجتماعی، قانونی و تجاری فعالیت می‌کنند تا ارتباطات تجاری و توسعه پروژه‌های بین‌المللی را تسهیل کنند. اعضای هر کمیته بر اساس تخصص‌‌‌‌‌‌های خود، به شناسایی فرصت‌ها و چالش‌های بازار کمک‌کرده و با برگزاری رویدادها و کارگاه‌های آموزشی، تبادل اطلاعات و تجربیات را میان اعضا تسهیل می‌کنند. این ساختار به اتاق اجازه می‌دهد تا بهطور موثرتر به نیازهای اعضا پاسخ دهد و به توسعه کسب‌وکارها کمک کند. انتخابات هیات‌مدیره اتاق بازرگانی ایتالیا در استرالیا به شیوه‌‌‌‌‌‌ای شفاف و دقیق برگزار می‌شود. نامزدها باید به‌صورت کتبی نام‌‌‌‌‌‌نویسی کنند و این درخواست توسط دو عضو اتاق تایید شود. اگر تعداد نامزدها‌برابر یا کمتر از تعداد کرسی‌‌‌‌‌‌ها باشد، همه آنها بهطور خودکار انتخاب می‌شوند. در صورت بیشتر‌بودن نامزدها، انتخابات به‌صورت رأی‌‌‌‌‌‌گیری در مجمع‌عمومی سالانه برگزار می‌شود. پس از شمارش آرا، هیات‌مدیره جدید تشکیل جلسه داده و رئیس، نایبرئیس و خزانه‌‌‌‌‌‌دار را انتخاب می‌کنند. هیات‌مدیره تا برگزاری مجمع‌عمومی سالانه بعدی یا برگزاری جلسه عمومی ویژه برای انتخاب هیات‌مدیره جدید در سمت خود باقی خواهد ماند.
زندگی‌نامه رئیس اتاق
«فابیو گرازیا» یک کارآفرین برجسته ایتالیایی-استرالیایی است که با راه‌اندازی و توسعه چندین شرکت در زمینه فناوری و الکترونیک، به چهره‌‌‌‌‌‌ای شناخته‌‌‌‌‌‌شده در این صنعت تبدیل شده‌است. او در سال۱۹۸۹ نخستین شرکت خود را تحت‌عنوان Natcomp Technology Australia Pty Ltd تاسیس کرد. این شرکت به‌عنوان واردکننده و توزیع‌‌‌‌‌‌کننده سخت‌افزار و محصولات الکترونیکی مصرفی به خرده‌‌‌‌‌‌فروشان و فروشگاه‌های کامپیوتری در استرالیا و نیوزیلند مشغول به فعالیت شد. با توجه به افزایش تقاضا برای تلویزیون‌‌‌‌‌‌های دیجیتال باکیفیت و قیمت مناسب، در سال۲۰۰۷، فابیو گرازیا برند Viano را تاسیس کرد. این برند به‌سرعت در بازار تلویزیون‌‌‌‌‌‌های دیجیتال شناخته شد و به‌عنوان یکی از گزینه‌‌‌‌‌‌های محبوب برای خانوارهای مدرن تبدیل شد. گرازیا به گسترش فعالیت‌های خود ادامه داد و با افتتاح دفتری در شهر شنژن، همکاری مشترکی با کشور چین در تولید تلویزیون‌‌‌‌‌‌های دیجیتال صفحه‌‌‌‌‌‌تخت ایجاد کرد. کارخانه‌‌‌‌‌‌ای که گرازیا راه‌اندازی کرد، تلویزیون‌‌‌‌‌‌هایی را برای بازارهای استرالیا و نیوزیلند تحت‌برند Viano و همچنین برندهای دیگر تولید می‌کند. در سال۲۰۱۴، فابیو گرازیا فعالیت‌های خود را به بازارهای جدید در خاورمیانه، اروپا و آمریکای‌جنوبی گسترش داد. او همچنین در سال۱۹۹۸ به‌عنوان عضو هیات‌مدیره اتاق بازرگانی ایتالیا در استرالیا (ICCI) انتخاب شد. وی از سال۱۹۹۹ تا ۲۰۰۰، او به‌عنوان عضو هیات‌مدیره و بخشی از کمیته اجتماعی این اتاق فعالیت کرد. گرازیا از سال۲۰۰۱ تا ۲۰۰۳ به‌عنوان نایبرئیس هیات‌مدیره خدمت کرد و در سال۲۰۱۹ به‌عنوان رئیس اتاق بازرگانی ایتالیا در استرالیا منصوب شد.
