براساس بیانیه‌ای که در سایت رسمی دولت روسیه منتشر شده است: «این موافقت‌نامه مقرر می‌دارد که یک منطقه تجارت آزاد در مورد طیف محدودی از کالاها بین ایران و اتحادیه اقتصادی اوراسیایی تشکیل ‌شود. اتحادیه اقتصادی اوراسیایی امتیازات تعرفه‌ای را در زمینه ۵۰۲ کد کالایی هماهنگ شده به ایران اعطا خواهد کرد.» براساس بیانیه دولت روسیه، پیش‌نویس این موافقت‌نامه برای اجرایی کردن تصمیم ۲۶ دسامبر ۲۰۱۶ نشست شورای‌عالی اقتصادی اوراسیایی تنظیم شده و روز ۷ مارس ۲۰۱۷ به تصویب کمیسیون شورای اقتصادی اوراسیایی رسیده است. «براساس مقررات دولت فدرال روسیه در زمینه معاهدات بین‌المللی این کشور، این موافقت‌نامه باید بعد از امضا به تصویب برسد، زیرا در بر دارنده مقرراتی است که با مقررات داخلی روسیه متفاوت است.» پیش از این، مهدی سنایی سفیر ایران در روسیه به «ایرنا» گفته بود: مذاکرات بر سر ایجاد منطقه آزاد تجاری بین ایران و اتحادیه اقتصادی اوراسیا به مراحل پایانی خود نزدیک شده است؛ مذاکرات ایجاد منطقه آزاد تجاری در سال ۲۰۱۵ آغاز شد، اما زمان امضای تفاهم‌نامه چندین بار به تعویق افتاد. ارمنستان، بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان و روسیه اعضای اتحادیه اقتصادی اوراسیا هستند. اتحادیه اقتصادی اوراسیا از سال ۲۰۱۵ کار خود را با عضویت روسیه، قزاقستان و بلاروس آغاز کرد؛ این اتحادیه با هدف تضمین حمل‌‌ونقل آزاد محصولات، خدمات، سرمایه و نیروی کار میان کشورهای عضو راه‌اندازی شده است. ارمنستان و قرقیزستان نیز پس از مدت کوتاهی به این اتحادیه پیوستند و در سال ۲۰۱۶ ویتنام به نخستین کشور فرا منطقه‌ای تبدیل و عضو این اتحادیه شد. بیش از ۴۰ کشور و سازمان بین‌المللی از جمله چین، اندونزی، رژیم صهیونیستی و همچنین کشورهای آمریکای لاتین برای فعالیت در چارچوب این اتحادیه اعلام آمادگی کرده‌اند. این اتحادیه همچنین با کره‌جنوبی، مصر و هند مذاکراتی برای عضویت و همکاری داشته است. دسامبر پارسال (دی ماه ۹۶)، ولادیمیر پوتین رئیس‌جمهوری روسیه اعلام کرد که صربستان هم می‌تواند به جمع اعضای این اتحادیه اقتصادی بپیوندد. مسعود کرباسیان وزیر امور اقتصادی و دارایی ایران زمستان ۹۶ درخصوص این تفاهم‌نامه گفته بود: پیوستن به اتحادیه اقتصادی اوراسیا از این جهت برای ایران اهمیت دارد که می‌توانیم حداقل در پنج کشور عضو و چند کشور ناظر پایگاه‌های اقتصادی ایجاد کنیم.