در بخشنامه ابلاغی داود منظور، خطاب به ادارات کل امور مالیاتی سراسر کشور آمده است: چنانچه در فرآیند سوآپ کالا، حسب قرارداد معتبر صرفا مبدأ ارسال مقادیر مشخص از کالاهایی کاملا مشابه بین طرفین سوآپ‌کننده تغییر کرده و کالاهای سوآپ‌شده به خریدار کالای مشابه دیگر تحویل داده شود (صورت‌حساب صادرشده به نام دریافت‌کننده کالا نباشد)، به‌نحوی‌که نوع، حجم، وزن و آنالیز کالاهای سوآپ‌شده کاملا یکسان باشند و در ضمن هیچ‌گونه سرک نقدی از بابت اختلاف وزن، نوع یا ارزش کالاهای مزبور بین صاحبان کالاها دریافت یا پرداخت نشود، در این صورت سوآپ کالا به شرح فوق حسب اسناد و مدارک مثبته (از جمله صورت‌حساب مرجع ایجاد سفارش سوآپ کالا، برای صاحبان کالاهای اشاره شده) به‌عنوان معامله جدید دارای اثر مالیاتی (مالیات بر عملکرد و مالیات ارزش افزوده) نخواهد بود.

مطابق بخشنامه مذکور، مرجع ایجاد و ثبت سفارش سوآپ کالا با رعایت سایر مقررات قانونی مربوط، نسبت به کارمزد یا حق‌الزحمه دریافتی از طرفین سوآپ‌کننده، حسب مقررات مربوطه در شمول مالیات بر عملکرد و مالیاتر ارزش افزوده است. همچنین طبق این بخشنامه، هرگونه مبادله کالا بین طرفین سوآپ‌کننده که حائز شرایط مذکور به شرح فوق نباشد، مشمول رعایت قوانین و مقررات مالیاتی مربوط از جمله صدور صورت‌حساب به نام دریافت‌کننده کالا، مالیات ارزش افزوده، مالیات بر درآمد و انجام سایر تکالیف قانونی خواهد بود. در بخشنامه یادشده، تاکید شده ‌است: طرفین قرارداد سوآپ ‌باید مطابق اطلاعات صورت‌حساب صادره فهرست معاملات موضوع ماده (۱۶۹) قانون مالیات‌های مستقیم را تنظیم و ارائه کنند.