طی سال‌های اخیر چین برای توسعه روابط خود با کشورهای منطقه و کاهش وابستگی به آمریکا دست به اقدامات گسترده‌ای زده است، پیمان شانگهای یکی از گام‌های چین محسوب می‌شود. این سازمان در سال ۱۹۹۶ توسط رهبران چین، روسیه، قزاقستان، قرقیزستان و تاجیکستان با هدف برقرار کردن موازنه در برابر نفوذ آمریکا و ناتو در منطقه، پایه‌گذاری شد و پس از آن کشورهای دیگری نیز به این پیمان پیوستند؛ پیمانی که می‌تواند وابستگی چین به آمریکا را از بین ببرد. با این شرایط بایدن سعی دارد مانند ترامپ از افزایش نفوذ چین در دنیا بکاهد و سنای آمریکا نیز سعی دارد با تصویب لایحه ۲۸۰ میلیاردی برنامه سیاست‌های صنعتی این کشور را تدوین کند.

آمریکا به دنبال تقویت

تصویب این لایحه نماد مهم‌ترین مداخله دولت در سیاست صنعتی در دهه‌های اخیر است. این لایحه با ۶۴رای موافق در برابر ۳۳رای مخالف به تصویب رسید و ۱۷سناتور جمهوری‌خواه به آن رای موافق دادند. حمایت دوحزبی قاطع نشان داد که چگونه رقابت تجاری و نظامی با پکن، همچنین وعده هزاران شغل جدید در آمریکا، به‌طور چشمگیری الگوهای قدیمی کنش حزبی را تغییر داده است. جمهوری‌خواهانی که زمانی از مداخله دولت در بازارها اجتناب و دموکرات‌هایی که در برابر حمایت از شرکت‌های بزرگ مقاومت می‌کردند، در این لایحه بر سر مداخله دولت و حمایت از شرکت‌های بزرگ به هم نزدیک شدند.

این قانون بعدا از سوی مجلس نمایندگان مورد بررسی قرار خواهد گرفت، جایی‌که انتظار می‌رود با حمایت جمهوری‌خواهان تصویب شود. این لایحه که در قالب همگرایی سیاست‌های اقتصادی و امنیت ملی ارائه شده است، ۵۲میلیارد دلار یارانه و اعتبار مالیاتی اضافی را به شرکت‌های تولیدکننده تراشه در ایالات‌متحده ارائه می‌کند. همچنین ۲۰۰میلیارد دلار برای تحقیقات علمی، به‌ویژه در زمینه هوش مصنوعی، روباتیک، محاسبات کوانتومی و انواع فناوری‌های دیگر اختصاص می‌دهد. افزون بر این، در قالب این لایحه ۱۰میلیارد دلار در اختیار وزارت بازرگانی قرار می‌گیرد تا آن را در قالب یارانه به شرکت‌های تولیدکننده تراشه‌ها، همچنین برای ایجاد ۲۰هاب فناوری منطقه‌ای در سراسر کشور اختصاص دهد. این لایحه میلیاردها دلار را به وزارت انرژی و بنیاد ملی علوم اختصاص خواهد داد تا برنامه‌های تحقیق و توسعه را به سمت تولید نیمه‌هادی‌های پیشرفته هدایت کند.

بر اساس تحلیل مرکز پژوهش‌های اتاق ایران، بسیاری از سناتورها، از جمله جمهوری‌خواهان، این قانون را گامی حیاتی برای تقویت توانایی‌های تولید نیمه‌رساناها در آمریکا می‌دانند.