ماموران نافرمان
مشاور آمریکایی مورگان شوستر که در سال ۱۹۱۰/ ۱۲۹۰ برای ساماندهی وزارت مالیه به ایران آمده بود؛ در عباراتی کم و بیش تحقیرآمیز اما سودمند، نظام پیچیده مستوفیگری در ایران را چنین توضیح داده است: