آموزش و پرورش نظارت نمیکند - ۵ مرداد ۹۱
علی عباسپور
رییس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس هشتم
قانون مدارس غیرانتفاعی تا پایان مجلس هشتم تا حدود بسیاری به اجرا درآمده بود، تنها یک بند آن که مربوط به صندوق کمک به مدارس غیرانتفاعی بود عملیاتی نشد، قرار بود بر اساس این بند قانونی، دولت مبلغی را به مدارس غیرانتفاعی اختصاص دهد، باید آییننامه آن نیز نوشته میشد که این اتفاق نیفتاد و دولت نیز اعتباری برای این بخش در نظر نگرفت، بنا بر قانون تصویب شده، دولت باید به میزان نصف سرانه دانشآموزی، به این صندوق اعتبار اختصاص میداد، البته پیش از اینکه مجلس هشتم به پایان برسد، آییننامه آن تدوین و به تصویب رسید اما سرنوشت آن در مجلس نهم مشخص نشد.
رییس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس هشتم
قانون مدارس غیرانتفاعی تا پایان مجلس هشتم تا حدود بسیاری به اجرا درآمده بود، تنها یک بند آن که مربوط به صندوق کمک به مدارس غیرانتفاعی بود عملیاتی نشد، قرار بود بر اساس این بند قانونی، دولت مبلغی را به مدارس غیرانتفاعی اختصاص دهد، باید آییننامه آن نیز نوشته میشد که این اتفاق نیفتاد و دولت نیز اعتباری برای این بخش در نظر نگرفت، بنا بر قانون تصویب شده، دولت باید به میزان نصف سرانه دانشآموزی، به این صندوق اعتبار اختصاص میداد، البته پیش از اینکه مجلس هشتم به پایان برسد، آییننامه آن تدوین و به تصویب رسید اما سرنوشت آن در مجلس نهم مشخص نشد.
علی عباسپور
رییس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس هشتم
قانون مدارس غیرانتفاعی تا پایان مجلس هشتم تا حدود بسیاری به اجرا درآمده بود، تنها یک بند آن که مربوط به صندوق کمک به مدارس غیرانتفاعی بود عملیاتی نشد، قرار بود بر اساس این بند قانونی، دولت مبلغی را به مدارس غیرانتفاعی اختصاص دهد، باید آییننامه آن نیز نوشته میشد که این اتفاق نیفتاد و دولت نیز اعتباری برای این بخش در نظر نگرفت، بنا بر قانون تصویب شده، دولت باید به میزان نصف سرانه دانشآموزی، به این صندوق اعتبار اختصاص میداد، البته پیش از اینکه مجلس هشتم به پایان برسد، آییننامه آن تدوین و به تصویب رسید اما سرنوشت آن در مجلس نهم مشخص نشد. البته بر اساس همین قانون قرار بود که یکسری تسهیلات در اختیار این مدارس قرار گیرد. فلسفه صندوق کمک به مدارس غیرانتفاعی از آنجا نشات گرفته بود که با اختصاص اعتبار دولتی، اقشار کمدرآمد نیز بتوانند در این مدارس ثبتنام کنند، البته در همان زمان آییننامه تعیین شهریه این مدارس نیز از سوی کمیسیون آموزش نوشته شد، این آییننامه باید از سوی آموزش و پرورش به تصویب میرسید، اما این اتفاق نیفتاد، البته این موضوع نیز دور از انتظار نبود، چرا که در مدارس دولتی به بهانههای مختلف از دانش آموزان پول گرفته میشود، قاعدتا مدارس غیردولتی از این موضوع مستثنی نیستند. با این تفاوت که مدارس غیرانتفاعی پول درخواستی را همان ابتدا از والدین دانشآموزان دریافت میکنند نه مانند مدارس دولتی که در طول سال اقدام به این کار میکنند. تعیین تکلیف شهریه مدارس غیردولتی یکی دیگر از آیین نامههایی بود که به طور مفصل با جزئیات کامل در مجلس نوشته شد البته تمام این کارها در زمان مجلس هشتم انجام شد، قرار بود این آییننامه بتواند یک راهنمای مشخصی برای مدارس غیردولتی باشد، اما متاسفانه این موضوع از سوی آموزش و پرورش که وظیفه نظارت بر این مدارس را به عهده دارد، رعایت نشد که به نظر ما وزارتخانه در ارتباط با این مدارس با مسامحه برخورد میکرد. چنانچه هیات اجرایی دقت لازم و نظارت دقیقی را بر اجرای قوانین داشتند، شهریه مدارس غیرانتفاعی قابل کنترل بود. در آیین نامه تعیین تکلیف شهریه مدارس میزان سود مدارس غیرانتفاعی، لوازم و هزینههای این مراکز آموزشی نیز در نظر گرفته شده بود. اما متاسفانه شهریههای سنگین این مدارس و اصرار آنها برای افزایش تعرفهها، نشاندهنده نبود نظارت است. به هر حال با توجه به هزینههای فراوان، مدیران مدارس غیردولتی باید به گونهای مخارج خود را تامین کنند که یکی از این راهها دریافت شهریه است که میتواند این هزینهها را جبران کند. به طور غیررسمی مطالب فراوانی درباره شهریههای چند میلیون تومانی برخی مدارس شنیده میشود، اما نمیتوانم اطلاعات دقیقی در این باره ارائه دهم. در قانون مدارس غیردولتی پیش بینی نظارت کامل روی شهریه و خدمات آموزشی ارائه شده این مدارس شده بود، آموزش و پرورش نیز عنوان میکند که نظارت دارد که ظاهرا جنس این نظارت از همان جنس نظارا بر مدارس دولتی است. اختلاف دیدگاههای کمیسیون آموزش مجلس هشتم با آموزش و پرورش نیز بر سر همین موضوع بود، متاسفانه مدارس غیردولتی شهریههای بالایی دریافت میکنند زمانیکه به آموزش و پرورش انتقاد میکنیم عنوان میکنند که بازرس میفرستیم اما عملا این اتفاق رخ نمیدهد.
رییس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس هشتم
قانون مدارس غیرانتفاعی تا پایان مجلس هشتم تا حدود بسیاری به اجرا درآمده بود، تنها یک بند آن که مربوط به صندوق کمک به مدارس غیرانتفاعی بود عملیاتی نشد، قرار بود بر اساس این بند قانونی، دولت مبلغی را به مدارس غیرانتفاعی اختصاص دهد، باید آییننامه آن نیز نوشته میشد که این اتفاق نیفتاد و دولت نیز اعتباری برای این بخش در نظر نگرفت، بنا بر قانون تصویب شده، دولت باید به میزان نصف سرانه دانشآموزی، به این صندوق اعتبار اختصاص میداد، البته پیش از اینکه مجلس هشتم به پایان برسد، آییننامه آن تدوین و به تصویب رسید اما سرنوشت آن در مجلس نهم مشخص نشد. البته بر اساس همین قانون قرار بود که یکسری تسهیلات در اختیار این مدارس قرار گیرد. فلسفه صندوق کمک به مدارس غیرانتفاعی از آنجا نشات گرفته بود که با اختصاص اعتبار دولتی، اقشار کمدرآمد نیز بتوانند در این مدارس ثبتنام کنند، البته در همان زمان آییننامه تعیین شهریه این مدارس نیز از سوی کمیسیون آموزش نوشته شد، این آییننامه باید از سوی آموزش و پرورش به تصویب میرسید، اما این اتفاق نیفتاد، البته این موضوع نیز دور از انتظار نبود، چرا که در مدارس دولتی به بهانههای مختلف از دانش آموزان پول گرفته میشود، قاعدتا مدارس غیردولتی از این موضوع مستثنی نیستند. با این تفاوت که مدارس غیرانتفاعی پول درخواستی را همان ابتدا از والدین دانشآموزان دریافت میکنند نه مانند مدارس دولتی که در طول سال اقدام به این کار میکنند. تعیین تکلیف شهریه مدارس غیردولتی یکی دیگر از آیین نامههایی بود که به طور مفصل با جزئیات کامل در مجلس نوشته شد البته تمام این کارها در زمان مجلس هشتم انجام شد، قرار بود این آییننامه بتواند یک راهنمای مشخصی برای مدارس غیردولتی باشد، اما متاسفانه این موضوع از سوی آموزش و پرورش که وظیفه نظارت بر این مدارس را به عهده دارد، رعایت نشد که به نظر ما وزارتخانه در ارتباط با این مدارس با مسامحه برخورد میکرد. چنانچه هیات اجرایی دقت لازم و نظارت دقیقی را بر اجرای قوانین داشتند، شهریه مدارس غیرانتفاعی قابل کنترل بود. در آیین نامه تعیین تکلیف شهریه مدارس میزان سود مدارس غیرانتفاعی، لوازم و هزینههای این مراکز آموزشی نیز در نظر گرفته شده بود. اما متاسفانه شهریههای سنگین این مدارس و اصرار آنها برای افزایش تعرفهها، نشاندهنده نبود نظارت است. به هر حال با توجه به هزینههای فراوان، مدیران مدارس غیردولتی باید به گونهای مخارج خود را تامین کنند که یکی از این راهها دریافت شهریه است که میتواند این هزینهها را جبران کند. به طور غیررسمی مطالب فراوانی درباره شهریههای چند میلیون تومانی برخی مدارس شنیده میشود، اما نمیتوانم اطلاعات دقیقی در این باره ارائه دهم. در قانون مدارس غیردولتی پیش بینی نظارت کامل روی شهریه و خدمات آموزشی ارائه شده این مدارس شده بود، آموزش و پرورش نیز عنوان میکند که نظارت دارد که ظاهرا جنس این نظارت از همان جنس نظارا بر مدارس دولتی است. اختلاف دیدگاههای کمیسیون آموزش مجلس هشتم با آموزش و پرورش نیز بر سر همین موضوع بود، متاسفانه مدارس غیردولتی شهریههای بالایی دریافت میکنند زمانیکه به آموزش و پرورش انتقاد میکنیم عنوان میکنند که بازرس میفرستیم اما عملا این اتفاق رخ نمیدهد.
ارسال نظر