مهندس نریمان مصطفایی مدیرکل دفتر ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار از سال 1380 به بعد برنامه های پیشرویی با رویکرد توانمندسازی و با بهره گیری از تجارب جهانی در قالب طرح بهسازی شهری واصلاحات بخش مسکن (پروژه همکاری مشترک دولت جمهوری اسلامی ایران با بانک جهانی )توسط شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران وزارت راه وشهرسازی به نمایندگی از دولت با همکاری سازمانهای مرتبط آغاز شد که در نهایت منجر به تهیه و تصویب سند ملی توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی (مصوبه هیأت محترم دولت در تاریخ 19/ 11/ 1382) گردید. با بهره گیری از تجربه کسب شده از اجرای مفاد سند مذکور، بیش از یک دهه فعالیت مستمر و همچنین تمرین ساختار نهادی ستادهای ملی،استانی و شهرستانی، توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی با هدف سیاستگذاری در امر احیاء، بهسازی و نوسازی بافتهای نابسامان شهری به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های راه و شهرسازی،کشور و سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و شورای عالی استانها، سند ملی راهبردی احیاء، بهسازی، نوسازی و توانمندسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری با هدف جلب همکاری و مشارکت کلیه دستگاههای ذیربط در فرآیند بازآفرینی بافت های هدف شهری به منظور حفظ حقوق شهروندی ، ارتقای کیفیت زندگی، بازیابی هویت شهری ، اعمال حکمروایی محلی و در جهت راهبری مدیریت یکپارچه و ایجاد وحدت رویه بین کلیه عوامل مرتبط در سطح ملی و محلی با رویکرد ضوابط شهرسازی،معماری ایرانی- اسلامی، در جلسه مورخ16/ 06/ 1393هیات محترم وزیران موضوع شماره 74900/ 48601 ﻫ مورخ 02/ 07/ 1393 به تصویب رسید. به دنبال تصویب سند و در اجرای بند (2) مصوبه آن، ترتیبات نهادی ستادهای ملی، استانی وشهرستانی بازآفرینی پایدار محدوده ­ها و محله‌های هدف برنامه­‌های احیاء، بهسازی و نوسازی شهری جایگزین ترتیبات نهادی ستادهای توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی (موضوع مصوبه هیأت محترم دولت در تاریخ 19/ 11/ 1382) شده و با فراگیری کلیه محدوه­‌های هدف نیازمند احیاء، بهسازی و نوسازی شهری( محدوده تاریخی شهرها،پهنه های نابسامان میانی- فرسوده شهرها- ،سکونتگاه های غیررسمی و پهنه ­های شهری با پیشینه روستایی) فعالیت خواهند کرد. در این راستا تاکنون 1101 ستاد استانی وشهرستانی برگزار شده است که از این بین (پس از تصویب سند بازآفرینی شهری پایدار 2/ 7/ 93) تاکنون تعداد15 ستاد استانی(استانهای مازندران، کردستان، گلستان، همدان، بوشهر و...) و 17 ستاد شهرستانی بازآفرینی شهری پایدار( شهرستانهای خمینی شهر، بناب، شهرضا، الیگودرز، ایرانشهر و...) تشکیل شده است .