خیال بازنشستگان صندوق فولاد آسوده می‌شود؟
ریحانه سجادی- طی چند سال گذشته در یک داستان تکراری، بازنشستگان صندوق فولاد هر ماه برای دریافت حقوق و مستمری و حتی هزینه های درمان خود با مشکلات بسیاری مواجه شده اند به گونه ای که برای دریافت مطالبات خود در طول سال، بارها و بارها به طرق مختلف دست به اعتراض می زنند.
موضوع اختلال در پرداخت حقوق بازنشستگان تحت پوشش صندوق بازنشستگی کارکنان فولاد از سال ۹۰ تا به امروز ادامه داشته است. متاسفانه در این سال ها پرداخت حقوق بازنشستگان با چند ماه تأخیر و گاه به صورت اقساطی پرداخت می شود و حتی دولت های دهم و یازدهم با وجود وعده های بسیار برای حل این مشکل، هنوز در پرداخت های صندوق بازنشستگی فولاد ناتوان مانده اند که این موجب نارضایتی بازنشستگان شده است. آخرین پرداخت حقوق بازنشستگان صندوق فولاد ایران مربوط به بهمن سال ۹۴ بود که اسفند ماه پرداخت شد. همچنین ۵۰ درصد حقوق اسفند ماه سال ۹۴ این قشر اواخر فروردین ۹۵ پرداخت شد.با این وجود داستان پرداخت نشدن حقوق بازنشستگان و مطالبات بازنشستگان صندوق فولاد که عموما مستمری بگیران ذوب آهن هستند تا جایی ادامه یافته که در سال جدید آنها را وادار کرد از اصفهان راهی تهران شوند تا با تحصن مقابل مجلس، از بهارستان نشینان بخواهند برای سال جدید و مطالبات آنها فکر اساسی بکنند. پیش از این نیز محمد باقر نوبخت سخنگوی دولت در واکنش به پرداخت نشدن حقوق و عیدی تعدادی از بازنشستگان، گفته بود که صندوق بازنشستگی محل درآمدی متفاوت دارد و نباید از دولت تامین شود. با این حال دولت برای تامین حقوق اسفند و عیدی بازنشستگان مبلغی در اختیار این صندوق قرار داده است.به گفته مدیرعامل صندوق بازنشستگی فولاد ، متأسفانه این صندوق در شرایطی به دولت یازدهم تحویل داده شد که به لحاظ منابع مالی در بدترین و بحرانی‌ترین وضعیت قرار داشت و چون تشکیل آن بدون مطالعات کارشناسی و محاسبات بیمه‌ای انجام شده بود، مشکلات عدیده‌ای مثل پرداخت حقوق و عیدی برای بازنشستگان به وجود آورد.

اکبر نوروزی با اشاره به اینکه دولت قبل در اقدامی عجولانه بیشتر شرکت‌های زیانده و کم‌بازده را به صندوق بازنشستگی فولاد واگذار کرد، افزود: متأسفانه در اواخر عمر دولت قبل طی توافقی چندین شرکت مشکل‌دار و زیانده را به صندوق فولاد دادند بدون آنکه به تبعات منفی و بحرانزای این تصمیم فکر کرده باشند.به عقیده مدیرعامل صندوق بازنشستگی فولاد، اگر مسئولان وقت این شرکت‌ها را از طریق سازمان خصوصی‌سازی می‌فروختند و درآمد حاصل از فروش آن را به صندوق می‌دادند مطمئناً اداره صندوق به نحو بهتری انجام می‌گرفت و حقوق و معوقات بازنشستگان فولاد هم با تأخیر چندماهه پرداخت نمی‌شد و اجازه داده نمی‌شد برخی از افراد با بهره‌برداری از مشکلات صندوق به تسویه حساب‌های سیاسی بپردازند.با این حال این اعتراضات در سال جدید گویی در مقطع فعلی جواب داد. نماینده مردم اصفهان در مجلس با اشاره به تصویب مبلغی برای رفع مطالبات صندوق بازنشستگی فولاد از دولت، گفت: با توجه به اینکه این مصوبه به تصویب مجلس رسیده چند روز هم طول می‌کشد تا شورای نگهبان آن را بررسی و ابلاغ کند، اما دولت به طور علی الحساب باید مطالبات اسفند و فروردین بازنشستگان را از محل دیگری تأمین کند.به گفته حمیدرضا فولادگر، دولت در برنامه ششم توسعه پیشنهادی را مطرح کرده که صندوق بازنشستگی فولاد در سازمان تأمین اجتماعی ادغام شود. این پیشنهاد موافقان و مخالفانی داشت و در کمیسیون تلفیق برنامه بحث شد دولت به شرطی می‌تواند این کار را انجام بدهد که سال به سال مقداری از بدهی‌اش به صندوق بازنشستگی فولاد را در اختیار سازمان تأمین اجتماعی قرار دهد.

براین اساس نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی ۳۱ فروردین ماه، در راستای تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی و حمایت از صنایع فولادسازی و همچنین پیشگیری از صادرات مواد خام معدنی، دولت را مکلف کرد که با افزایش حقوق ورودی واردات محصولات فولادی و نیز عوارض صادرات مواد خام معدنی مرتبط با زنجیره تولید فولاد به میزان ۲.۵ درصد، ۱۰۰ درصد منابع حاصله را به وزارت تعاون، کار ورفاه اجتماعی برای پرداخت مستمری بازنشستگان فولاد اختصاص دهد. همچنین نمایندگان به منظور رد بخشی از دیون دولت به صندوق بازنشستگی فولاد، دولت را مکلف کردند نسبت به تأدیه ۱۸۰۰ میلیارد ریال از محل درآمدهای عمومی دولت در سال ۹۵ اقدام کند تا نسبت به پرداخت حقوق بازنشستگان قدمی برداشته شود.در تایید این موضوع وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به تصمیم به استقلال صندوق فولاد در دولت گذشته، گفت: این تصمیم درحقیقت مبتنی براین بوده که این صندوق بتواند به لحاظ مالی خود را اداره کند، البته درحال حاضر هزینه صندوق در ماه ۱۶۰ میلیارد تومان است؛ بنابراین برای اینکه این صندوق بتواند به لحاظ مالی خود را اداره کند باید محاسبات اکچوئری (محاسبات اکچوئری تلفیقی از مجموعه عوامل مخاطره‌آمیز و عواملی که میزان ارزش پول پرداختی را در زمان مقرر تعیین می‌کند) صندوق صورت گرفته و منابعی در اختیار آن قرار گیرد که ازمحل درآمد منابع خود را اداره کند. به گفته علی ربیعی، متاسفانه منابعی که تاکنون دراختیار صندوق فولاد قرار داشته به نوعی ایجاد یک مسئله بحران زا برای حل یک بحران بوده است، زیرا درمجموع منابع زغال سنگی را دراختیار گذاشتند که این منابع نه تنها سودی را نمی تواند پرداخت کند؛ بلکه خود این منابع باید احیاء شده و از زیان آنها جلوگیری شود؛ یا در مورد دیگر شرکت دخانیات با تعداد بسیار کارگر را دراختیار قرار دادند بدون آنکه اصلاح ساختار صورت گیرد.

وی ادامه داد: همچنین قسمتی از سنگ آهن بافق نیز واگذار شده بود که در حال حاضر متاسفانه قیمت جهانی سنگ کاهش پیدا کرده است، بنابراین نوع واگذاری به شکلی نبوده که این صندوق بتواند خود را اداره کند، از این رو این صندوق بیشتر از ۲ درصد بازده سرمایه نداشته است. ربیعی با اشاره به اینکه حقوق اسفندماه نیمی از بازنشستگان صندوق فولاد پرداخت شده است، تصریح کرد: با مصوبه مجلس در خصوص صندوق فولاد پیش بینی می شود؛ مطالبات صندوق را دولت پرداخت کند، بنابراین فکر می کنم مشکلات این صندوق تا یکسال حل می شود.با وجود تصویب این قانون هنوز بازنشستگان فولاد نیمی از حقوق اسفند سال ۱۳۹۴و حقوق کامل فرودین امسال را طلبکارند که باید برای پرداخت آن اقدام شود اما نماینده کانون‌های بازنشستگان صنعت و معدن فولاد کشور نیز با تاکید بر اینکه تامین و پرداخت حقوق بازنشستگان از منابع مالی مطمئن در بودجه عمومی ۱۳۹۵ به تصویب مجلس رسیده است، می گوید: پرداخت حقوق بازنشستگان فولاد در بند ۱۸ بودجه کشور نامطمئن بود.به گفته مجتبی احمدی، در این بند پرداخت مستمری بازنشستگان فولاد مشروط به تامین شدن منابع مالی ذکر شده بود که مورد پذیرش نبود، اما خوشبختانه تعداد ۱۴۷تن از نمایندگان مجلس قانونی را تصویب کردند که حقوق بازنشستگان در بودجه سال ۱۳۹۵ از منابع مالی قطعی و مطمئن پرداخت شود. با این اوصاف امید می رود در سال جدید که با عنوان "اقتصاد مقاومتی، اقدام و عمل" نامگذاری شده مجلس و دولت با تصمیمات جدید خود در عمل مشکلات بازنشستگان صندوق فولاد را حل کنند تا این قشر دیگر نگرانی بابت دریافت حقوق و مطالبات خود نداشته باشند.