سیاستهای کلان بودجه سالآینده شهرداری تهران تعیین شد
اولویت اول تهران، در آخر لیست مدیران
کم توجهی به درخواستهای اصلی شهروندان تهرانی در سند سیاستهای حاکم بر بودجه با انتقاد برخی از اعضای شورایشهر مواجه شد و این اعضا نیز خواستار اولویتبخشی بیشتر به خواست اصلی شهروندان در سند سیاستهای حاکم بر تدوین برنامه و بودجه سال۱۴۰۵ شهرداری تهران شدند.
در بند۱۳ سیاستهای کلان حاکم بر تدوین برنامه و بودجه سال۱۴۰۵ شهرداری تهران به موضوع ارتقای تابآوری، کاهش آسیبپذیری مراکز و زیرساختهای مهم شهری اشارهشده و این درحالی است که با توجه به بروز جنگ ۱۲روزه و احتمال بروز حوادث طبیعی نظیر زلزله و ناایمنبودن شهر در مقابل این حوادث طبیعی و غیرطبیعی، یکی از مهمترین دغدغههای کنونی شهروندان تهرانی، موضوع تابآور ساختن شهر در مقابل بحران است.
در بند۵ این سند به موضوع توسعه زیرساخت حملونقل درونشهری و تقویت حملونقل عمومی تاکیدشده که این موضوع از دو جهت دارای ایراد است. اول قرارگیری در بندپنجم و دوم آنکه در بخش توسعه زیرساخت حملونقل درونشهری مشخص نشده که این توسعه مربوط به حملونقل عمومی است یا توسعه زیرساخت در بخش بزرگراهی. در بندششم نیز به موضوع ارتقای شاخصهای خدمات شهری، فضای سبز، مدیریت پسماند و کاهش آلودگیهای زیستمحیطی پرداختهشده که این موضوعات در زمره اصلیترین چالشهای شهروندان قرار دارند.
حاشیه بودجهای
در میانه بررسی سند سیاستهای حاکم بر تدوین برنامه و بودجه سال۱۴۰۵ شهرداری تهران، ناصر امانی عضو شورایشهر نسبت به اولویت سیاستهای کلان تعیینشده برای مدیریت شهری در ۱۴۰۵ انتقاد کرد و گفت: در حالی امور فرهنگی به ترتیب ۲ اولویت اصلی تعیینشده برای مدیریت شهری در سیاستهای کلان بودجه۱۴۰۵ تعیینشده که این امور متولی جداگانهای دارد و چگونگی تامین آب، آلودگی هوا و ترافیک به ترتیب ۳ چالش اصلی شهروندان تهرانی هستند و انتظار میرفت که رفع این چالشها در اولویت قرار گیرند.عضو شورایشهر تهران گفت: همچنین ایمنی، تابآوری و پدافند غیرعامل در شهر، شامل موضوعاتی مانند زلزله، سیل، آتشسوزی و پدافند غیرعامل، از جمله مسائلی است که در شرایط جنگ نیز همه ما بهطور ملموس آنها را احساس کردیم. اینها مسائل اساسی شهر هستند. وی در ادامه گفت: بودجهسالآینده مدیریت شهری تقریبا حدود ۳۲۰هزار میلیاردتومان و معادل بودجه۱۱ وزارتخانه در سال۱۴۰۵ خواهد بود. اگر این بودجهبهدرستی مصرف شود، بسیاری از مشکلات حل میشود. البته امانی در ذکر بودجه سالبعد مدیریت شهری خطا داشت و منظور او بودجهامسال بود که معادل ۲۳۰همت تعیین شدهاست.
سیاستهای حاکم بر تدوین برنامه و بودجه
آخوندی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجهشورای شهر تهران در تشریح طرح سند سیاستهای حاکم بر تدوین برنامه و بودجهسال۱۴۰۵ شهرداری تهران در صحن علنی شورا گفت: بخشنامه بودجهسال۱۴۰۵ بهعنوان نقشهراه سالآینده شهرداریهای کشور، با توجه به رویکردهای کلان برنامهای و بودجهای کشور، قوانین و مقررات حاکم بر فعالیت شهرداریها و اسناد بالادستی ناظر بر مسوولیتها و وظایف آنها تنظیم شدهاست.
بر اساس این بخشنامه، شهرداریهای سراسر کشور موظفند بودجه سال۱۴۰۵ خود را در چارچوب دستورالعمل جدید ابلاغی وزارت کشور و با تاکید بر مندرجات آن و همچنین بهعنوان برشی از برنامههای بلندمدت و میانمدت خود، مبتنی بر ۶ماموریت اصلی شهرداریها تهیه و تنظیم کنند. این سند ناظر بر سیاستهای حاکم بر تدوین برنامه و بودجهبوده و بهمعنای تعیین سیاستهای جدید نیست، بلکه همان نقشهراهی است که همهساله از سوی وزارت کشور برای شهرداریها تعیین میشود و تاکید آن بر انطباق بودجهبا برنامههای مصوب، بهویژه برنامه چهارم تحول و پیشرفت شهر تهران است.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجهشورای شهر تهران ادامهداد: این سند در سه بخش «سیاستهای کلان»، «راهبردهای اجرایی» و «الزامات و مستندات» تدوین شدهاست. در بخش سیاستهای کلان، ۱۳ محور مورد تاکید قرارگرفته که از جمله آنها میتوان به ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار و مهدویت، تقویت بنیان خانواده و جوانی جمعیت، کاهش آسیبهای اجتماعی، افزایش نشاط شهروندی، عدالتمحوری در توزیع امکانات، توسعه حملونقل عمومی، ارتقای شاخصهای خدمات شهری، توسعه فضای سبز، مدیریت پسماند، کاهش آلودگیها و توسعه زیرساختهای فناوری اطلاعات و ارتباطات اشاره کرد. وی افزود: در بخش راهبردهای اجرایی نیز ۱۰ محور از جمله جلب مشارکت شهروندان در اداره شهر، استفاده از ظرفیت استارتآپها و شرکتهای دانشبنیان، بهرهگیری از ابزارهای نوین تامین مالی، اولویتبندی پروژهها با تاکید بر تکمیل طرحهای نیمهتمام، ایمنسازی شهر دربرابر حوادث طبیعی و پایش مستمر هزینههای جاری و مدیریت مصرف پیشبینی شدهاست.
آخوندی با اشاره به الزامات و مستندات بودجهای تاکید کرد: شهرداری موظف است پیشبینی منابع درآمدی و هزینههای جاری، گزارش انطباق برنامهها با برنامه چهارم تحول و پیشرفت، فهرست پروژههای مشارکتی و سرمایهگذاری، منابع مالی پیشبینیشده، فهرست املاک قابلفروش و همچنین تفکیک مصارف بودجهای را به شورا ارائه کند. رئیس کمیسیون برنامه و بودجهشورای شهر تهران بیان کرد: بر اساس این نقشهراه، شهرداری تهران موظف است لایحه بودجهسال۱۴۰۵ را حداکثر تا ۳۰ دیماه به شورایاسلامی شهر تهران ارائه کند.
