سکوت معنادار پکن در برابر تعرفههای جدید ترامپ
به گزارش نیویورک تایمز چین تا اینجای کار با موقعیت بهتری از جنگ تجاری با آمریکا خارج شده است. درست یک سال پیشترامپ تهدید کرده بود که روی کالاهای چینی تعرفه ۱۴۵ درصدی وضع میکند، اما عوارضی که روز جمعه اعمال شد تنها ۱۲.۵ درصد بود. با احتساب تعرفههای قبلی از جمله موارد مربوط به دوره نخست ریاستجمهوری ترامپ، اکنون میانگین وزنی کل تعرفه بر کالاهای چینی ۲۳.۱ درصد است که رقمی پایینتر از تعرفههای اعمالشده بر کانادا یا برزیل محسوب میشود. الکساندرا استیونسون، رئیس دفتر شانگهای نیویورک تایمز، در گزارشی نوشته است مقامهای چینی با تکیه بر تضمینهای هیات مذاکرهکننده آمریکایی مبنی بر آتشبس تجاری، اطمینان دارند که تعرفهها بیش از این افزایش نخواهند یافت. به گفته کارشناسان، این توافق سقف تعرفهها را در محدوده ۲۰ درصد نگه میدارد و اکتبر گذشته با دست دادن شی جینپینگ و ترامپ نهایی شد.
به گفته تحلیلگران یک موسسه مالی در چین، تعرفههای جدید در حال حاضر تاثیر محدودی بر اقتصاد این کشور خواهد داشت، چرا که نرخ کلی تعرفهها پیش از این نیز ۲۱.۹ درصد بوده است. اقدامات اخیر بخشی از برنامه گستردهتر ترامپ برای دگرگونی تجارت جهانی است. دولت او روز جمعه بیش از دهها شریک تجاری خود را به بهانه عدم مقابله با کار اجباری هدف تعرفههای جدید قرار داد. این تعرفههای ۱۰ تا ۱۲.۵ درصدی جایگزین تعرفه جهانی ۱۰ درصدی شدند که مهلت آن به پایان رسیده بود. کاخ سفید این عوارض را بر اساس بند ۳۰۱ قانون تجارت مصوب سال ۱۹۷۴ وضع کرده است.
پیشبینی میشود در هفتههای آینده به بهانه مقابله با رویههای ناعادلانه در بخش تولید چند کشور از جمله چین، تعرفههای بیشتری نیز اعمال شود. البته انتظار نمیرود هیچ یک از این ارقام به رکورد تعرفههای دوم آوریل ۲۰۲۵ معروف به روز آزادی برسد؛ همان تعرفههایی که دیوان عالی آمریکا در ماه فوریه اجرای آن را لغو کرد. رسانههای دولتی چین روز جمعه این سیاست را تعرفههای بیپایان آمریکا نامیدند و تاکید کردند که واشنگتن بهانه جدیدی برای سوءاستفاده از این ابزار پیدا کرده است. با این حال وزارت خارجه چین خویشتنداری بیشتری نشان داد و اگرچه با هرگونه تعرفه یکجانبه مخالفت کرد، اما در برابر پرسشی درباره احتمال اقدام متقابل پکن سکوت کرد.
کارشناسان تجاری معتقدند چین به وعده نانوشته ترامپ برای محدود کردن تعرفهها دلگرم است. مدیران ارشد موسسه سیاستگذاری جامعه آسیا میگویند یک توافق ضمنی برای اعمال سقف ۲۰ درصدی روی تعرفههای اضافی وجود دارد و هرگونه اعمال تعرفه بالای ۷.۵ درصد در دور بعدی، آتشبس شکننده فعلی را به خطر انداخته و با واکنش متقابل پکن همراه خواهد شد. ترامپ همچنین گفته است شی جینپینگ در ماه سپتامبر به واشنگتن سفر خواهد کرد.
مذاکرهکنندگان تجاری سال گذشته در کوالالامپور بر سر این سقف تعرفه به توافق رسیدند و رهبران دو کشور چند روز بعد در کرهجنوبی آتشبس یکسالهای را آغاز کردند. اگرچه ترامپ مدعی شده بود در دیدارهای ماه مه با شی در پکن بحثی درباره تعرفهها نشده است، اما وزارت بازرگانی چین با رد این ادعا از گفتوگوهای عمیق در این باره خبر داد و ابراز امیدواری کرد واشنگتن از سطح توافقشده در مذاکرات اکتبر فراتر نرود. ناظران اقتصادی میگویند پکن پس از یک سال ایستادگی در برابر واشنگتن و محدود کردن صادرات خاکهای کمیاب که در صنایع پیشرفته از جنگنده تا خودروسازی کاربرد حیاتی دارند، اکنون خطوط قرمز مشخصی برای نرخ تعرفهها ترسیم کرده است. به نظر میرسد در فرصت باقیمانده از دوره ریاستجمهوری ترامپ دیگر شاهد افزایش شدید و فراگیر تعرفهها نخواهیم بود.
