اعتبارسنجی وامهای خرد به روز میشود
به گفته احسان خاندوزی پس از این اقدامات شبکه بانکی با سهولت و روانی بیشتری در این زمینه میتواند ایده اصلی مورد تاکید دولت مبنی بر جایگزینی اعتبارسنجی با وثیقهپذیری و ضامن را اجرایی کند. وی خاطرنشان کرده برای رفع این مشکل تدابیری اندیشیده شده و گفتوگوهایی با شرکت اعتبارسنجی ایرانیان بانک مرکزی و شبکه بانکی صورت گرفته است. در ماههای پایانی سال گذشته با دستور ابراهیم رئیسی، بانکهای دولتی موظف شدند برای پرداخت وامهای خرد تا ۱۰۰ میلیون تومان از روش اعتبارسنجی استفاده کنند و متقاضیان واجد شرایط بدون معرفی ضامن بتوانند از تسهیلات یاد شده بهرهمند شوند.
موانع دریافت وامهای خرد
در همین زمینه محمدرضا پورابراهیمی درمورد سنگاندازی بانکها برای پرداخت وامهای خرد تا ۱۰۰ میلیون تومان گفت: در روند پرداخت وامهای خرد زیر ۱۰۰ میلیون بدون ضامن و اعتبار ابلاغی از سوی دولت واقعیت این است که مشکلاتی در این مسیر وجود داشت که تلاش میشود این مشکلات حل شود. رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس دلیل بروز این مشکل را اعمال نظرهای سلیقهای از سوی بانکها میداند.
پیش از آن علی بهادریجهرمی سخنگوی دولت با اشاره به جلسه رئیس جمهور با مدیران عامل بانکها، گفته بود: با دستور رئیس جمهور احتمالا نوع وثیقهگذاری وامهای زیر ۱۰۰ میلیون تومان تغییر میکند. باید نوع وثیقهگذاری وامهای زیر ۱۰۰ میلیون تومان را به گونهای تغییر دهند تا مردم بتوانند بر مبنای اعتبارسنجی، تسهیلات خرد را آسانتر دریافت کنند. به عنوان مثال کسی که کارمند یا حقوقبگیر ثابت دولت است طبیعتا میتواند حقوق خود را وثیقه و اعتبار وامش کند.
بعد از این ابلاغیه، مردم شکایات زیادی از عدم تمکین بانکها به این مصوبه رئیس جمهور داشتهاند و اعلام کردهاند بانکها حاضر به پرداخت وام با این مبلغ بدون ضامن و بر مبنای اعتبارسنجی نیستند. پورابراهیمی تاکید کرده: بررسی این موضوع به دلیل شکایات متعدد مردم در دستور کار مجلس قرار گرفت و با رئیس کل بانک مرکزی و وزیر اقتصاد رایزنیهایی انجام شد.
وی شیوه اعتبارسنجی را این گونه تشریح کرد: «اعتبارسنجی دادن اعتبار به کسانی است که حقوقبگیر محسوب میشوند که میتوانند حقوقبگیر دولت یا بخش خصوصی یا مستمریبگیر باشند. بانکها مکلف هستند با این شیوه اعتبارسنجی وام خرد بدون ضامن به این افراد پرداخت کنند.» عباس حسینی معاون امور بانکی وزیر اقتصاد هم گفته: شاغلان، بازنشستگان و مستمریبگیران دستگاههای اجرایی اعم از وزارتخانهها، سازمانها، شرکتهای دولتی و... میتوانند از شعب بانکی که حقوق دریافت میکنند، تنها با یک نامه کسر از حقوق۵۰میلیون تومان بدون ضامن وام بگیرند. متقاضیان دریافت وامی بالای ۵۰ تا ۱۰۰ میلیون تومان باید علاوه بر ارائه گواهی کسر از حقوق، یک سفته یا چک نیز تحویل دهند. پورابراهیمی درباره شیوه اعتبارسنجی برای افرادی که حقوقبگیر نیستند نیز گفته: برای سایر افراد هم به این شکل عمل میشود که چقدر گردش مالی دارند و تا چه اندازه توانستهاند به تعهدات قبلی خود در حوزه اخذ وام عمل کنند. پورابراهیمی روند پرداخت وام قرضالحسنه را متفاوت اعلام کرده و توضیح داده: وامهای قرضالحسنه سقفی دارد که این سقف در پرداخت وامها باید رعایت شود.
به گفته نماینده مجلس یازدهم، وامهای عادی غیرقرضالحسنه تا جایی که در بانکها منابع باشد، ولی تخصیص پیدا نکند قابل پیگیری و شکایت است.
وامهای خرد فقط برای واجدین شرایط
معاون امور بانکی، بیمه و شرکتهای دولتی وزارت اقتصاد با بیان اینکه مصوبه این وزارتخانه در خصوص حذف ضامن برای تسهیلات خرد، تنها به معنای جایگزینی سیستم اعتبارسنجی بهجای اخذ ضامن تسهیلات خرد برای افراد «واجد شرایط» است، تاکید کرد: این مصوبه به هیچ وجه به این معنا نیست که همه آحاد جامعه میتوانند از امروز برای گرفتن وام به هر بانکی مراجعه کنند.
به گفته عباس حسینی کاری که وزارت اقتصاد انجام داده، این است که شرایط پرداخت تسهیلات خرد تا سقف ۱۰۰ میلیون تومان را به دستور رئیسجمهور و تاکید وزیر اقتصاد از لحاظ دریافت وثایق و ضامن برای متقاضیان واجد شرایط، آسان کرده است. وی تصریح کرد: وزارت اقتصاد در مصوبه خود به هیچ وجه در خصوص ضوابط بانکها و اینکه به چه کسانی وام بدهند یا ندهند صحبت یا دخالت نکرده است. در حقیقت آنچه گفته شده این است که همان روند پیشین پرداخت تسهیلات خرد در بانکها، برابر ضوابط بانک مرکزی، شورای پول و اعتبار و آییننامههای داخلی خود بانکها، کماکان به قوت خود باقی است، منتها با این تفاوت که ما شرایط اخذ ضامن و وثیقه از متقاضی وام را، آن هم در صورت واجد شرایط بودن وی، آسان کردهایم.
حسینی گفت: بنابراین برداشت و تفسیر برخی مبنی بر اینکه «همه» افراد جامعه میتوانند بروند و وام بگیرند، اشتباه است، زیرا ما ضوابط پرداخت تسهیلات را تغییر نداده و برای آن بودجه و اعتبار تعیین نکردهایم؛ تنها تفاوت ایجاد شده این است که هر کسی که طبق روال همیشگی قوانین بانکی واجد شرایط دریافت تسهیلات شناخته شده باشد، حالا برای دریافت وام خرد، نیازی به ارائه ضامن رسمی ندارد و گواهی کسر از حقوق برای وی کافی است. وی یادآور شد: البته نباید فراموش کنیم، در حال حاضر و طبق مصوبه وزارت اقتصاد، جامعه هدف طرح، در مرحله اول، کارکنان، بازنشستگان و مستمریبگیران بخشهای عمومی، دولتی و خصوصی دریافتکننده حقوق هستند و در مراحل بعد، سایر اقشار جامعه نیز مشمول طرح خواهند شد.
ضوابط پرداخت تسهیلات
معاون امور بانکی، بیمه و شرکتهای دولتی وزارت اقتصاد گفت: ضوابط پرداخت تسهیلات به مشمولان طرح، چنانچه توسط وزیر اقتصاد نیز اعلام شده است، برای کارکنان و بازنشستگان دستگاههای اجرایی دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی و سایر شرکتهای معتبر بخش خصوصی، (صرفا از همان شعبه بانکی که حقوق خود را دریافت میکنند)، تا سقف ۵۰ میلیون تومان، بدون ضامن با نامه کسر از حقوق و تا سقف ۱۰۰ میلیون تومان، بدون نیاز به ارائه ضامن و با نامه کسر از حقوق به همراه اخذ چک یا سفته خواهد بود. وی افزود: کارکنان سایر شرکتهای بخش خصوصی از کارگاهها، شرکتها و بنگاههای اقتصادی کوچک گرفته تا متوسط نیز، چنانچه نزد بانک دریافتکننده حقوق خود، (به تشخیص بانک) دارای رتبه اعتباری A و B باشند، برای دریافت وام ۵۰ میلیون تومانی نیاز به ضامن ندارند و با ارائه نامه کسر از حقوق، همراه اخذ سفته یا چک میتوانند اقدام کنند. همین افراد برای گرفتن وام ۱۰۰ میلیون تومانی علاوه بر موارد فوق، باید یک ضامن نیز معرفی کنند.
به گفته وی اگر رتبه اعتباری افراد مذکور، بنا بر تشخیص بانک، برابر C ارزیابی شود، چه برای وام ۵۰ و چه ۱۰۰ میلیونی، باید یک نفر ضامن معتبر و نیز سفته یا چک، حسب مورد، به بانک ارائه کنند.
حسینی یادآور شد: به این نکته باید دقت شود، در بخشنامه وزارت اقتصاد تصریح شده، پرداخت تسهیلات بدون ضامن، تنها توسط شعبه بانکی باید صورت گیرد که فرد از آن حقوق دریافت میکند و حتی شامل یک شعبه دیگر همان بانک هم نمیشود.
دیده نشدهها
معاون امور بانکی، بیمه و شرکتهای دولتی وزارت اقتصاد تاکید کرد: تعیین رتبه اعتباری افراد و دستهبندی شرکتهای بخش خصوصی به عنوان بزرگ، کوچک و متوسط صرفا توسط خود بانک انجام میگیرد و ما به بانک نمیگوییم این شرکت را در رده شرکتهای بزرگ قرار بده یا رتبه اعتباری این فرد را از C به B منتقل کن؛ هر چه ضوابط و آییننامه داخلی بانک به آن حکم میکند، از نظر ما معتبر است.
حسینی گفت: همان گونه که وزیر اقتصاد هم اعلام کردند، چنانچه در بانکی، حسب مورد، شرایط سهلتری برای پرداخت تسهیلات به مشتریان وجود داشته باشد؛ اگر تشخیص ما این باشد که آن شرایط به نفع مردم است، بانک میتواند به همان رویه عمل کند.
وی ادامه داد: در حال حاضر، کماکان، پرداخت تسهیلات خرد به سایر مشتریان دارای حساب در بانکها، مطابق رویه سابق بانکها است؛ یعنی فردی که کارمند یا بازنشسته بخش دولتی و خصوصی نیست و در بانک حساب دارد و مثلا راننده تاکسی یا کشاورز است؛ او نیز میتواند از تسهیلات بانکی، طبق رویههای پیشین، بهرهمند شود و اینکه گفته میشود وزارت اقتصاد آنها را کنار گذاشته است، به هیچ وجه صحت ندارد. معاون امور بانکی، بیمه و شرکتهای دولتی وزارت اقتصاد گفت: اگر این افراد در مرحله اول مصوبه وزارت اقتصاد دیده نشدهاند، نباید حمل بر نادیده گرفتن آنها شود، اما مشکل اینجاست که مثلا شما چطور میتوانید یک راننده وسایل حمل و نقل عمومی یا یک کشاورز را اعتبارسنجی کنید؟ وی با بیان اینکه اعتبارسنجی این اقشار، نیازمند تدوین ساز و کار مخصوص به خود است، گفت: وظیفه تدوین و طراحی چنین ساز و کاری بر عهده بانک مرکزی است، کما اینکه رئیس کل بانک مرکزی نیز اعلام کرده است، دستورالعمل شرکت مشاوره رتبهبندی اعتباری ایران در حال بررسی است و نحوه اعتبارسنجی افراد فاقد رتبه اعتباری، از سوی این نهاد تدوین خواهد شد.