مدیر اقتصادی و توسعه سرمایه‌گذاری ایمیدرو  با اشاره به الزامات حفظ رتبه نخست رشد تولید فولاد گفت: در صنعت فولاد دنیا واحدها (بالادستی و پایین دستی) تجمیع  می‌شوند تا در قالب یک زنجیره عمل کنند. امیر صباغ  افزود: اما در گذشته روش خصوصی‌سازی شرکت‌ها در کشورمان موجب شد این واحدها به صورت مستقل عمل کنند و شاهد گسست زنجیره شویم. به گفته وی این زنجیره که پیش‌تر از لحاظ سهامداری ذی‌نفع واحد داشت، به زنجیره‌ای متفاوت با سهامداران مختلف تبدیل شد و زمانی که وارد بورس شدند سهامداران دیگر قابلیت مذاکره مشترک را نداشتند. مدیر اقتصادی و توسعه سرمایه‌گذاری ایمیدرو با بیان اینکه تنها ۶۶ درصد ظرفیت ایجاد شده فولاد کشور در حال تولید است، عنوان کرد: یکی از دلایل این امر به مدل خصوصی‌سازی بر می‌گردد. وی ادامه داد: به طور حتم سرمایه‌گذاری در صنعت فولاد باید به گونه‌ای باشد که به سمت تاسیس هلدینگ‌های بزرگ در زنجیره فولاد حرکت کنیم. به گفته وی، تاسیس چند هلدینگ بزرگ موجب تجمیع واحدها می‌شود که بخشی از آن در قالب طرحی کلان (نقشه راه) در حال تدوین است و این استراتژی در آن دیده شده است.