ضرورت بودجه ریزی برنامه‌ای در ازای بودجهریزی هزینهای
بابک نگاهداری در این جلسه با بیان اهمیت آموزشوپرورش در فرآیند توسعه به‌ویژه در نظام جمهوری اسلامی ایران، گفت: ما معتقد به جایگاه مهم آموزشوپرورش در فرآیند توسعه هستیم و به همین جهت به دنبال آن هستیم تا مشکلات موجود در این حوزه را با تعامل دستگاه‌های مسوول شناسایی کنیم و تا حد توان برای رفع آن‌ها بکوشیم. رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس گفت: مکانیسم فعلی بودجهریزی که براساس چانه‌زنی است، موجب می‌شود دستگاه‌هایی که از حیث بودجه‌ای ضعیف هستند، ضعیف‌تر شوند. اما مجلس یازدهم به‌دنبال شکستن این مکانیسم ناصواب است و مرکز پژوهش‌های مجلس نیز به دنبال آن است تا صدای مجموعه‌های ضعیف را شنیده و چالش‌های آنان را حل کند.
نگاهداری همچنین اصلی‌ترین چالش نظام بودجهریزی را نگاه هزینهای دستگاه‌ها در بودجهریزی دانست و خاطرنشان کرد: باید بودجهریزی برنامه‌ای را جایگزین بودجهریزی هزینهای کنیم. در‌حال‌حاضر سیطره رویکرد بودجهریزی هزینهای موجب شده که اغلب دستگاه‌ها فقط مطالبه افزایش بودجه خود را داشته باشند و کمتر از مسوولان اجرایی درخصوص برنامه‌های نیازمند بودجه بشنویم. پای صحبت هر مسوولی که می‌نشینیم به دنبال آن است که اثبات کند هزینه‌های مجموعه تحت مدیریتش زیاد است و در نتیجه بودجه بیشتری می‌خواهد. این رویکرد موجب می‌شود کشور در هدایت طرح کلانش با مشکل مواجه شود. رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس همچنین با اشاره به نواقص نظارت و ارزیابی بر بودجه‌های تخصیص‌یافته، بیان کرد: امروز بخش درآمدی کشور با مشکلاتی از جمله تورم، کاهش سرمایه‌گذاری و... مواجه است که موجب می‌شود هزینه‌ها افزایش یابد اما منابع کوچک شود.
لذا بیش از گذشته باید در تخصیص بودجه و اولویت‌بندی برنامه‌ها دقت کرد. نگاهداری همچنان با تاکید بر لزوم توجه به ظرفیت‌های مردمی گفت: اولا باید به ظرفیت‌های مردمی بیشتر توجه داشت و از این ظرفیت‌ها در چارچوب اسناد بالادستی آموزشوپرورش بهره برد. از سوی دیگر باید بتوانیم در قالب مسوولیت اجتماعی سهم سایر دستگاه‌ها را در آموزشوپرورش مشخص کنیم. شیوا قاسمی‌پور، عضو کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی، نیز در این نشست با گلایه از غیرواقعی بودن گزارش‌ها در حوزه آموزشوپرورش، بیان کرد: گام اول مشکلات آموزشوپرورش این است که مسوولان امر، فضایی واقعی از وضعیت کیفیت آموزشی و عدالت آموزشی در کشور ترسیم کنند. نماینده مردم مریوان و سروآباد در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: پس از آنکه وضعیت فعلی آموزشوپرورش شفاف و واقعی شد، باید تمرکز آموزشوپرورش را بر اولویت‌های مهمی گذاشت تا بتواند مشکلات حاد فعلی را سامان دهد.
روح‌الله متفکر آزاد، عضو کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی، نیز با اشاره به لزوم توجه دولت به مشکلات آموزشوپرورش، بیان کرد: بودجه در قالب لایحه به مجلس شورای اسلامی تقدیم می‌شود. در نتیجه بسیاری از مشکلات بودجه‌ای آموزشوپرورش باید ابتدا در دولت حل‌و‌فصل شوند و انتظار نباشد که مجلس با آن حجم کاری در روزهای بررسی بودجه بخواهد به مشکلات جزئی ورود پیدا کند. نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی همچنین بیان کرد: توجه به برنامه هفتم توسعه نیز امر مهمی است؛ حتی شاید باید بیش از بودجه بدان توجه داشت، چرا که بودجه بناست به صورت برش‌های سالیانه برنامه‌های در‌نظر‌گرفته‌شده در برنامه توسعه باشد تا بتوان به اهداف در‌نظر‌گرفته‌شده نائل آمد.
گفتنی است در این نشست هر یک از مسوولان بخش‌های مختلف آموزشوپرورش ضمن بیان چالش‌های حوزه کاری خود، از پیشنهادهای اصلاحی مورد نیاز در قانون بودجه برای حل چالش‌ها سخن گفتند. در این نشست معاون پارلمانی، معاون منابع و نیروی انسانی، معاون آموزش متوسطه، معاونت آموزش ابتدایی، معاون امور پرورشی، مدیر کل بودجه وزارت‌خانه آموزشوپرورش، رئیس سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس، رئیس سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک، دبیر قرارگاه اجرایی‌سازی سند تحول بنیادین، رئیس سازمان پژوهش و برنامه‌ریزی درسی، رئیس سازمان آموزشوپرورش کودکان استثنایی، رئیس سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و همچنین روسای دانشگاه‌های فرهنگیان و تربیت‌دبیر شهید رجایی حضور داشتند.
