مدیرکل دفتر واردات گمرک ایران در گفت‌و‌گو با «دنیای اقتصاد» مطرح کرد
تعرفه حقیقی واردات خودرو ۱۱۰درصد است
مژگان میرزایی- «تعرفه واردات خودرو در اصل ۱۱۰درصد است» این گفته ناصر ابراهیمی مدیرکل دفتر واردات گمرک ایران است.
این گفته مدیرکل گمرک در حالی است که براساس قانون بودجه سال ۸۷ تعرفه واردات خودرو همانند سال گذشته ۹۰درصد اعلام شده است اما ایجاد مبادی مختلف برای دریافت عوارض از واردکنندگان موجب شده که تعرفه واردات خودرو به ۱۱۰درصد برسد.
عکس: حمید جانی‌پور
مژگان میرزایی- «تعرفه واردات خودرو در اصل ۱۱۰درصد است» این گفته ناصر ابراهیمی مدیرکل دفتر واردات گمرک ایران است.
این گفته مدیرکل گمرک در حالی است که براساس قانون بودجه سال ۸۷ تعرفه واردات خودرو همانند سال گذشته ۹۰درصد اعلام شده است اما ایجاد مبادی مختلف برای دریافت عوارض از واردکنندگان موجب شده که تعرفه واردات خودرو به ۱۱۰درصد برسد. در حال حاضر واردکنندگان خودرو علاوه‌بر پرداخت تعرفه ۹۰درصدی به هنگام ورود خودرو باید دو عوارض ۵درصدی به گمرک و نیروی انتظامی جهت شماره‌گذاری و همچنین عوارض خروج یک خودروی فرسوده که معادل یک میلیون و پانصد هزار تومان است را به ستاد مدیریت حمل‌و‌نقل و مصرف سوخت پرداخت کنند.
هرچند ابراهیمی پرداخت عوارض به ستاد تبصره ۱۳ را رد کرده و مدعی می‌شود که از ابتدا نیز چنین عوارضی در نظر گرفته نشده است اما بسیاری از کارشناسان و واردکنندگان خودرو برخلاف گفته مدیرکل دفتر واردات گمرک ایران بر پرداخت عوارض به ستاد تبصره ۱۳ سابق تاکید کرده و معتقدند که این امر افزایش قیمت خودروهای وارداتی را نیز در پی داشته است. از سوی دیگر این گروه علاوه‌بر پرداخت عوارض به ستاد تبصره ۱۳ سابق چندگانه شدن پرداخت عوارض را نیز یکی دیگر از دلایل افزایش قیمت خودروهای وارداتی و تاخیرهای به وجود آمده در ترخیص خودرو عنوان می‌کنند به طوری که در حال حاضر در برخی موارد برای ترخیص خودرو از گمرک مدت زمانی در حدود دو ماه زمان صرف می‌شود که این امر خواب سرمایه واردکنندگان و تاخیر در تحویل خودروهای ثبت‌نامی به متقاضیان را در پی دارد.
یکی دیگر از مباحث مطرح‌شده با مدیرکل دفتر واردات گمرک ایران از سوی دنیای‌اقتصاد، جعل تاریخ ساخت خودروهای وارداتی است، به طوری که برخی از واردکنندگان با ایجاد تغییرات بر روی شاسی خودروهای قدیمی آنها را به عنوان خودرو جدید وارد کشور می‌کنند که این موضوع سال گذشته و با بروز برخی مشکلات برای خریداران خودروهای وارداتی از سوی رییس اتحادیه نمایشگاه‌داران خودروی کشور هشدار داده شده بود. ریخته‌گر قدیمی سال گذشته مدعی شده بود که نبود کارشناسان خبره در مبادی گمرک و عدم تست و ارزیابی خودرو موجب شده است که برخی واردکنندگان، خودروهای قدیمی را با دستکاری به عنوان خودروی به‌روز وارد کشور کنند. اما این بار نیز ابراهیمی خبر دستکاری سال ساخت خودروهای قدیمی را تکذیب کرد و مدعی شد که امکان ورود خودروهای قدیمی به کشور وجود ندارد.
علاوه‌بر موارد ذکرشده به منظور آشنایی بیشتر با شرایط واردات خودرو به کشور توسط افراد حقیقی و حقوقی گفت‌و‌گویی داشتیم با ناصر ابراهیمی مدیرکل دفتر واردات گمرک ایران که در ذیل می‌آید:
به عنوان سوال اول بفرمایید که خودرو باید چه شرایطی داشته باشد تا بتواند مجوز ورود به کشور را دریافت کند؟
پیرو مصوبه هیات دولت خودروهایی مجاز به واردات هستند که بتوانند تاییدیه سازمان بهینه‌سازی مصرف سوخت، موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی و سازمان حفاظت از محیط زیست را دریافت کنند که استاندارد آنها نیز باید بر مبنای استاندارد اروپا باشد علاوه‌بر دریافت تاییدیه از سوی موسسات مذکور خودرو برای ورود به کشور باید نو باشد.
با توجه به گفته شما دولت از ورود خودروهای دست دوم به کشور جلوگیری می‌کند با این حال مدیر فروش شرکت بی‌ام‌و در خاورمیانه چندی پیش از ورود خودروهای دست‌دوم این شرکت به ایران خبر داده بود، آیا با توجه به ضوابط و قوانین موجود در کشور این وعده محقق خواهد شد یا خیر؟
یکی از شروط مهم برای ورود خودرو به کشور نو بودن آن است و تنها باید یک سال از سال ساخت آن گذشته باشد تا خودرو بتوانند مجوز ورود به کشور را دریافت کند به طور مثال در حال حاضر فقط خودروهایی که سال ساخت آنها ۲۰۰۷است حق ورود به کشور را دارند و در صورتی که سال ساخت خودرویی بیش از یک سال باشد خودروی وارد شده از گمرک مرجوع می‌شود.
با توجه به اظهارات شما در حال حاضر دولت برنامه‌ای برای ورود خودروهای دست دوم به کشور ندارد؟
دولت هیچ برنامه‌ای برای ورود خودروهای کار کرده به کشور ندارد و این موضوع تاکنون از سوی مراجع رسمی نیز مطرح نشده است. زیرا در صورت اجرای این طرح کشور تبدیل به قبرستان خودروهای دست‌دوم می‌شود و این امر در بلندمدت کشور را با مشکل مواجه می‌کند.
در حال حاضر ورود خودرو توسط چه افرادی به کشور مجاز است؟
ورود خودرو توسط بازرگانان به کشور آزاد است و واردات توسط افراد حقیقی نیز به صورت شناسنامه‌ای صورت می‌پذیرد به این طریق که این افراد با ارائه شناسنامه مجاز به ورود یک خودرو به کشور هستند.
افراد حقوقی برای واردات خودرو به کشور باید چه شرایطی داشته باشند؟
داشتن نمایندگی یکی از شرایط اصلی برای این گروه است و علاوه‌بر نمایندگی، این گروه باید مجهز به دفاتر ارائه خدمات پس از فروش باشند.
این در حالی است که بیش از الزام واردکنندهها به ارائه خدمات پس از فروش، نمایندگی‌ها اقدام به واردات خودرو بدون ارائه این گونه خدمات می‌کردند که این امر مشکلات بسیاری را برای خریداران خودروهای وارداتی به وجود می‌آورد اما در حال حاضر و با تصویب قوانین جدید این مشکلات برطرف شده است.
با توجه به گفته شما در حال حاضر مشکل ارائه خدمات پس از فروش به خودروهای وارداتی برطرف شده است؟
از زمانی که شرایط ضوابط فنی خودرو از جمله اجبار نمایندگی‌ها به ارائه خدمات پس از فروش تدوین شده تمامی خودروهای وارداتی از سوی نمایندگی‌ها با ارائه خدمات به متقاضیان عرضه می‌شوند و مشکلی در این زمینه وجود ندارد.
براساس قوانین سابق افراد مقیم خارج از کشور به هنگام ورود به کشور مجاز به واردات خودروهای شخصی خود به کشور بودند. آیا این قانون هنوز هم در کشور اجرا می‌شود؟
در گذشته افراد مقیم خارج از کشور به هنگام مراجعت می‌توانستند وسیله نقلیه خود را وارد کشور کنند اما در حال حاضر هیچ تفاوتی میان افراد عادی و افرادی که در خارج از کشور مقیم هستند وجود ندارد و این دسته نیز باید خودرویی را انتخاب کنند که ضوابط فنی اعلام شده را داشته باشد و پس از ثبت سفارش در وزارت بازرگانی اقدام به ورود خودروی مورد نظر خود کنند.
با توجه به گفته شما امکان ورود خودروهای شخصی از سوی دانشجویان نیز وجود ندارد؟
خیر. این قانون نیز مسبوق به سابق است و امکان اجرای آن در گذشته وجود داشت اما در حال حاضر دانشجویان نیز باید با توجه به قوانین تصویب شده و مانند افراد عادی اقدام به ورود خودرو به کشور کنند.
دلیل حذف قانون ورود خودروی شخصی به کشور چه بود؟
اکثر خودروهایی که به این طریق وارد کشور می‌شدند با مشکل خدمات پس از فروش مواجه بودند به همین دلیل این گونه خودروها به مرور تبدیل به معضلی شده بود که دولت به منظور برطرف کردن این مشکل در حال حاضر این قانون را حذف کرده است.
هنگام ورود خودرو به کشور چه ارزیابی‌هایی بر روی خودرو انجام می‌شود؟
ضوابط فنی خودرو و تست‌های مورد نیاز بر روی خودروها از سوی سازمان‌های ذی‌ربط صورت گرفته و لیست خودروهای مورد تایید به گمرک اعلام می‌شود و براساس لیست اعلام شده گمرک مجوز ورود خودرو به کشور را صادر می‌کند.
با توجه به اظهارات شما یعنی هیچ تستی بر روی خودروها به هنگام ورود به کشور انجام نمی‌شود؟
از نظر گمرک ارزش کالا و محاسبه حقوق دولت اهمیت دارد و تست و ارزیابی توسط ارگان‌های دیگر صورت می‌گیرد.
یعنی تست و ارزیابی بر روی خودروهای وارداتی در گمرک صورت نمی‌گیرد؟
همانطور که گفتم لیست خودروهای مورد تایید از سوی مراکز ذی ربط تهیه شده و به گمرک اعلام می‌شود و گمرک نیز با توجه به لیست اعلام شده مجوز ورود به کشور را صادر می‌کند و در صورتی که خودرویی در لیست اعلام شده نباشد از ورود آن به کشور جلوگیری می‌شود.
اتحادیه دارندگان نمایشگاه خودرو سال گذشته اعلام کرد که به دلیل عدم تست و ارزیابی خودرو در گمرک برخی واردکنندگان خودروهای قدیمی را به راحتی وارد کشور می‌کنند آیا این موضوع صحت دارد؟
این موضوع صحت ندارد به دلیل اینکه تنها برخی از مبادی ورودی کالا به کشور مجاز به ورود خودرو هستند و در این مبادی نیز کارشناسان مجرب و کارآزموده وجود دارند که ورود خودرو زیر نظر آنها صورت می‌گیرد همچنین سال ساخت خودروها از روی شاسی قابل تشخیص است. در ضمن گمرک در خصوص سال ساخت خودرو بسیار سخت‌گیر بوده و بر اساس مصوبه‌هایی که هیات دولت تصویب و ابلاغ کرده عمل می‌کند، به همین دلیل امکان ورود خودروهایی که با شرایط اعلام شده همخوانی نداشته باشد وجود ندارد.
در حال حاضر تعرفه واردات خودرو به کشور به چه صورتی از واردکننده اخذ می‌شود؟
در حال حاضر واردکننده باید یک تعرفه ۹۰درصدی و دو عوارض ۵درصدی را برای ورود خودرو به کشور پرداخت کند که تعرفه ۹۰درصدی همان تعرفه گمرکی است. از سال گذشته نیز دولت خودروهایی را که معدل سوختی برون‌شهری و درون شهری آنها در صد کیلومتر بیش از ۶لیتر است را ملزم به پرداخت عوارض ۵درصدی کرده که این عوارض نیز از سوی گمرک اخذ می‌شود همچنین واردکنندگان باید ۵درصد نیز برای شماره‌گذاری خودروهای وارداتی به نیروی انتظامی پرداخت کنند.
عوارض ۵درصدی به چه صورتی محاسبه می‌شود؟
عوارض ۵درصدی در اصل مجموع ارزش خودرو به علاوه حقوق ورودی آن است که محاسبه و از واردکننده دریافت می‌شود.
علاوه بر عوارض مذکور سال گذشته دولت واردکنندهها را ملزم به خروج یک خودروی فرسوده یا پرداخت مبلغ آن معادل یک‌میلیون و پانصد هزار تومان به ستاد تبصره ۱۳ سابق کرد، اما شما از این عوارض صحبتی نکردید، آیا در حال حاضر این عوارض حذف شده است یا خیر؟
مبحث خروج خودروهای فرسوده از واردات خودرو جدا است و شرکت‌های خودروساز داخلی در حال اجرای این طرح هستند، دولت سال گذشته اعلام کرد که شرکت‌کنندگان در طرح خروج خودروهای فرسوده از تخفیف گمرکی برخوردار خواهند شد اما مبحثی در خصوص پرداخت عوارض به ستاد تبصره ۱۳ مطرح نبوده است.
یعنی پرداخت عوارض یک میلیون و ۵۰۰هزار تومانی به ستاد تبصره ۱۳ وجود ندارد؟
همان طور که گفتم طرح خروج خودروهای فرسوده قانون و مقررات دیگری دارد و از مبحث واردات خودرو به طور کامل جدا است و شرکت‌هایی که در این طرح شرکت می‌کنند با تاییدیه نیروی انتظامی فقط از تخفیف گمرکی برخوردار خواهند شد.
پس با توجه به عوارض اعلام شد، در حال حاضر بیش از تعرفه مصوب از وارد کنندگان خودرو عوارض اخذ می‌شود؟
این مطلب کاملا صحت دارد. تعرفه واردات خودرو ۹۰درصد اعلام شد اما تعرفه اخذ شده از واردکنندگان با توجه به دو عوارض ۵درصدی که در اصل از واردکننده ۱۰درصد دریافت می‌شود (به دلیل این که عوارض ۵درصدی ارزش خودرو به علاوه حقوق ورودی محاسبه می‌شود) تعرفه واردات خودرو به ۱۱۰درصد رسیده است.
پس با توجه به این شرایط می‌توان گفت تعرفه واردات خودرو نسبت به سال‌های گذشته تغییر نکرده بلکه تنها مبادی دریافتی آن تغییر کرده است؟
بله. تقریبا همین طور است. دولت سال گذشته و به منظور ترغیب واردکنندگان به ورود خودروهای با مصرف کمتر از ۶ لیتر اقدام به تصویب دریافت عوارض مختلف از واردکنندگان کرد اما در حال حاضر خودروهای محدودی در دنیا وجود دارند که مصرفی کمتر از ۶ لیتر دارند که این امر ورود این خودروها را به کشور تا حدودی غیرممکن کرده است.
اخذ عوارض از مبادی مختلف برای وارد کنندگان خودرو در حال حاضر مشکل ساز شده به طوری که واردکنندگان معتقد هستند پرداخت عوارض با مبادی مختلف موجب می‌شود که ورود خودرو به کشور به کندی صورت پذیرد آیا گمرک برای برطرف کردن این مشکل برنامه‌ای دارد یا خیر؟
در حال حاضر تا حدودی منابع دریافت عوارض کاهش یافته به طوری که واردکنندگان به هنگام پرداخت تعرفه ۹۰درصدی عوارض ۵درصدی گمرک را نیز پرداخت می‌کنند و ۵درصد دوم نیز از سوی گمرک محاسبه شده و وارد کننده به هنگام مراجعه به نیروی انتظامی برای شماره‌گذاری خودرو فقط باید به بانک مراجعه کند و دیگر محاسبه عوارض در این مرکز صورت نمی‌گیرد و تقریبا این مشکل برطرف شده است.
با این شرایط می‌توان گفت که واردکنندهها با هیچ مشکلی به هنگام ترخیص خودرو در گمرک مواجه نمی‌شوند؟
بیش از یک سال است که طرح پرداخت عوارض ۵درصدی اعلام شده و واردکنندگان خودرو از آن مطلع هستند به همین دلیل پیش از انجام واردات اقدام به محاسبه کرده و پس از آن خودروی مورد نظر را وارد کشور می‌کنند که این امر موجب می‌شود که در گمرک با مشکل مواجه نشوند.
اما طی یک سال گذشته بارها اعلام شده که خودروها با مشکل ترخیص در گمرک مواجه شده‌اند و این امر موجب انبار خودروهای وارداتی در گمرک شده است؟
این موضوع صحت ندارد، خودرو مساله خاصی برای گمرک نبوده در صورتی که واردکننده براساس ضوابط قانونی اقدام به وارد کردن خودرو کند ترخیص بدون مشکل انجام می‌شود.
عمده‌ترین مشکل واردکنندگان برای ورود خودرو به کشور چیست؟
بیشترین مشکل در بحث استاندارد و مدل خودرو است. در برخی موارد واردکنندگان، مدل را با سال ساخت اشتباه می‌گیرند و اقدام به ورود خودرو به کشور می‌کنند که گمرک ناچار خودروی مذکور را مرجوع می‌کند. همچنین در حدود ۶ ماه میان سال شمسی و سال میلادی تفاوت وجود دارد که این امر هم مشکل‌ساز شده است از سوی دیگر برخی کمپانی‌ها مدلهای مشابه با مدلهای مجاز اعلام شده در کشور را تولید می‌کنند و واردکننده بدون دقت به شماره شاسی اقدام به واردات خودرو می‌کنند که این امر هم مشکل‌ساز خواهد شد در این مورد در صورت برطرف شدن مشکل اجازه ترخیص به واردکننده داده می‌شود و در غیر این صورت ناچار به مرجوع کردن خودروهای وارداتی می‌شویم.
ارسال نظر