بورل در زمانی خاص مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا شده است. واقعیت این است که چالش‌های گوناگون در برابر این اتحادیه قرار دارد و همه آنها باید رفع شوند: تنش بین اروپا و آمریکا، افزایش نفوذ چین، ناآرامی‌ها در خاورمیانه و شمال آفریقا، مهاجرت و... همگی چالش‌های بزرگ پیش روی بورل هستند. عده‌ای معتقدند او توانایی غلبه بر این چالش‌ها را دارد و کار خود را با ایجاد هماهنگی بین اعضای اتحادیه اروپا آغاز خواهد کرد.

از دید تحلیلگران، تجربه و سابقه طولانی بورل در صحنه سیاسی اروپا زمینه‌های لازم را برای موفقیت او ایجاد کرده است. هدف بورل افزایش اثرگذاری اتحادیه اروپا در صحنه جهان است. در جهان چند قطبی کنونی اگر اتحادیه اروپا منسجم‌تر و قاطع‌تر عمل نکند دچار اضمحلال خواهد شد. در مطالب حاضر به چالش‌های پیش روی اتحادیه اروپا، ویژگی‌های بورل و برنامه او، دیدگاه‌های کارشناسان درباره آینده و اقداماتی که باید انجام شود تا اتحادیه اروپا بار دیگر یک بلوک اثرگذار در صحنه جهان بشود اشاره شده است.