شورای عالی سازمان بیمه‌های اجتماعی روز ۱۱ شهریور ۱۳۳۴ فعالیت خود را رسما شروع کرد. در خبری که به همین مناسبت در جراید کشور منتشر شد، آمده بود: این شورا برای تدوین آیین‌نامه‌های داخلی، امور استخدامی و مالی سازمان‌های بیمه اجتماعی تشکیل شد. مطابق لایحه قانونی بیمه‌های اجتماعی که به تصویب کمیسیون‌های مشترک مجلسین رسیده، مقرر است شورایی‌ مافوق سازمان بیمه‌های اجتماعی تحت نظر وزیر کار تشکیل شود و امور کلی و اساسی سازمان مزبور را تحت نظر داشته باشد. به این منظور و بنا به دعوت دکتر نصر، وزیر کار نخستین جلسه شورای عالی سازمان بیمه‌های اجتماعی در دفتر وزارت کار با حضور آقایان دکتر جهانشاه صالح وزیر بهداری، آقای حسام‌السلطان بیات مدیر عامل شرکت ملی نفت ایران، آقای مبشر معاون وزارت دارایی، آقایان صادقی و حاج علینقی کاشانی و لاری نمایندگان کارفرمایان، آقایان امیر کیوان دخت حبیب قادسی نماینده کارگران و آقای احمد بختیاری رئیس و آقای نبیل سمیعی و مهندس مهیمن اعضای هیات مدیره و آقای دکتر کیان مدیرعامل سازمان بیمه‌های اجتماعی تشکیل شد. در این جلسه آقای وزیر کار جلسه را افتتاح کرد و راجع به کارفرمایان و کارگران و بهبود رفاه کارگران تذکرات مهمی داد.