روز ۲۶ مرداد سال ۱۳۵۳ اعلام شد که «دولت مستقیما برای صاحبان درآمد گروه‌های یک و دو ۷۸ هزار واحد مسکونی خواهد ساخت. این واحدهای مسکونی که در سراسر کشور به‌صورت خانه‌های تک‌واحدی و آپارتمان ساخته می‌شود به کارمندان دولت فروخته خواهد شد. به این ترتیب و عملا ۳۳ هزار واحد نسبت به تعداد پیش‌بینی شده در برنامه پنجم عمرانی (سال ۵۴) خانه اضافی ساخته خواهد شد.» قبلا قرار بود طی برنامه پنجساله عمرانی، ۴۵ هزار واحد مسکونی برای صاحبان درآمد گروه‌های یک و دو ساخته شود. صاحب درآمد گروه یک کسی است که در ماه بین ۷۵۰ تا ۱۲۵۰ تومان حقوق می‌گیرد، حقوق صاحب درآمد گروه دو بین ۱۲۵۰ تا ۲هزار تومان محاسبه می‌شود. واحدهای مسکونی دولتی اکثرا دو و سه اتاقه خواهد بود و قیمت هر واحد آن بین ۳۰ تا ۶۰ هزار تومان پیش‌بینی می‌شود.