نوزدهم فروردین سال ۱۳۴۰ مدیرعامل بانک رفاه کارگران ایران شرایط جدیدی را در زمینه ارائه وام برای ساختن خانه‌های کارگری اعلام کرد. آقای جلالی در این مورد گفت: بانک رفاه برای کارگران به ‌وجود آمده و سعی خواهد شد تنها کارگران از این سرمایه وام بگیرند، منتها شرایطی دارد و یکی از آن شرایط این است که در وهله اول باید کارگران، شرکت تعاونی مسکن تشکیل دهند، اگر بنیه این شرکت‌ها ضعیف بود، در این صورت بر کارفرماست که او هم در این هدف که مقصود تهیه مسکن است به نسبتی که توانایی‌اش اجازه دهد به شرکت تعاونی کمک کند. وی افزود: در این حالت بانک رفاه کارگران ۵۰ درصد خرج تهیه مسکن کارگران را به‌صورت وام عهده‌دار خواهد شد که البته این نیز شرایطی دارد که بعدها اعلام می‌شود. پیش از این اعلام شده بود که وزارت کار در نظر دارد با همکاری وزارت کشاورزی و سازمان‌های تهیه مسکن برای کارگران خانه بسازد. دکتر بهرامی وزیر کار و امور اجتماعی نیزگفته است تهیه مسکن برای کارگران از برنامه‌های اصلی وزارت کار است که به زودی به مرحله اجرا در می‌آید.