منتظر ابلاغ مجوز کارگزاری هستیم

دریافت مجوز کارگزاری یکی از مسایلی است که متقاضیان دفاتر کارگزاری را از ابتدای فعالیت بورس فلزات تاکنون درگیر خود کرده افراد بیشماری متقاضی دریافت کارگزاری بودند اما پس از فیلترهای فراوان سازمان بورس و شورای بورس تعداد اندکی از آن خیل عظیم متقاضیان باقی ماندند که آنها هم بیش از ۲ سال است پاسخی برای سوالات بیشمار خود پیدا نمی‌کنند و با وجود آنکه آن تعداد متقاضیان دریافت کارگزاری، تاییدیه دریافت کارگزاری خود را از آقای دکتر صالح‌آبادی رییس وقت سازمان بورس دریافت کردند اما همچنان به گفته صالح‌آبادی باید منتظر بمانند. حتی مصوبه اخیر هیات وزیران در‌خصوص افزایش تعداد کارگزاران فعال در بخش فولادی هم تاثیرگذار نبوده و سازمان بورس این موضوع را در حالت تعلیق نگهداشته است. محمدصادق چیت‌ساز کارشناس عمران و معماری که حدود ۱۸ سال است در بازار آهن و فولاد ایران فعالیت می‌کند ازجمله افرادی است که حدود ۲ سال است در انتظار دریافت دفتر کارگزاری البرز است.

وی در سال ۱۳۷۱ به‌عنوان معاونت بازرگانی سازمان همیاری شهرداری‌های خوزستان مشغول به‌کار شده و سپس به‌عنوان مدیرعامل شرکت فولادسازان فجر ادامه فعالیت داد و اکنون نیز مدیریت شرکت البرز تهران را به عهده دارد که در صورت ابلاغ مجوز فعالیت کارگزاری البرز تهران از سوی رییس سازمان بورس و اوراق بهادار، تحت عنوان مدیر کارگزاری البرز تهران به فعالیت ادامه خواهد داد.

مصوبه اخیر هیات وزیران در‌خصوص تکثر تعداد کارگزاری‌ها بهانه‌ای شد تا با محمدصادق چیت‌ساز مدیرعامل شرکت البرز تهران گفت‌وگویی انجام دهیم. متن زیر مشروح گفت‌وگو با ایشان است:

***

برای دریافت مجوز کارگزاری چند سال در انتظار بودید و چه مراحلی را برای اخذ مجوز طی کرده‌اید؟

حدود دو سال پیش یعنی در تاریخ بیست و پنجم خرداد سال ۱۳۸۴ پس از مصوبه شماره ۵۴۸ شورای بورس جهت افزایش تعداد کارگزاران بورس فلزات تهران، به استناد آن مصوبه سازمان کارگزاران بورس فلزات هم طی فراخوان عمومی از متقاضیان مجوز کارگزاری در این بازار رسمی دعوت کرد، ما هم پیرو این فراخوان تقاضای خود را ارائه کرده و پس از بررسی‌هایی که شورای بورس انجام داد رسما به ما ابلاغ شد که شما واجد شرایط دریافت کارگزاری هستید و تاکنون تمام مراحل قانونی نیز با موفقیت انجام شده به‌طوری که کارگزاری البرز نیز همچون ۹ شرکت کارگزاری جدید دیگر که در شرف تاسیس هستند منتظر امضا ابلاغیه مجوز از سوی رییس محترم سازمان بورس و اوراق بهادار است تا شرکت کارگزاری البرز تهران رسما فعالیت خود را در تالار معاملات بورس فلزات تهران آغاز کند.

شنیده شده که اخیراً پیشنهادی از سوی وزارت بازرگانی در‌خصوص تعداد کارگزاری‌ها مطرح شده آیا در این زمینه اطلاعی دارید؟

بله، اخیرا به پیشنهاد وزارت بازرگانی، هیات وزیران مواردی را به تصویب رسانده‌اند که قرار است تغییر و تحولاتی را در بورس فلزات به ارمغان بیاورد که رییس سازمان بورس و اوراق بهادار در این مورد اعلام داشته‌اند این موضوع تحت بررسی است و افزایش تعداد کارگزاری‌ها باید با درایت و تدبیر انجام شود که مشکلی پیش نیاید.

البته انتخاب کارگزاران جدید براساس آئین‌نامه مصوب شورای بورس است و آئین‌نامه مزبور در تاریخ ۱۷/۵/۸۴ تحت عنوان آئین‌نامه اعطای مجوز و فعالیت کارگزار (در قالب شخصیت حقوقی) به تصویب شورای محترم بورس رسید و براساس ماده ۲۸ این آئین‌نامه دستورالعمل نحوه اولویت‌بندی متقاضیان کارگزاران تهیه و در تاریخ ۱۲/۶/۸۴ به تصویب هیات مدیره سازمان رسید.پس از تصویب آیین‌نامه در شورای بورس و دستورالعمل فوق فراخوان ثبت‌نام از متقاضیان کارگزاری در بورس فلزات از طریق جراید کثیرالانتشار در شهریورماه ۸۴ به اطلاع عموم رسانده شد و طی مهلت مقرر در فراخوان حدود ۱۹۰ تقاضا در قالب حدود ۱۰۰ تقاضای حقوقی و ۹۰ تقاضای حقیقی واصل شد.

بنابراین با توجه به موارد فوق کاملا واضح است که تمامی فرایند انتخاب ۱۰ کارگزار جدید بورس فلزات براساس مقررات قانونی و آئین‌نامه شورای محترم بورس و دستورالعمل‌های مربوطه طی شده است و معرفی واجدان صلاحیت به سازمان بورس و اوراق بهادار نیز براساس بندهای ۶ و ۷ فوق صورت گرفته است.

از طرفی این یک امر بدیهی است که قوانین عطف به ماسبق نمی‌شوند و اثر قوانین فقط به آتیه معطوف می‌شود.

با توجه به تشکیل شرکت بورس کالای ایران، اهداف و استراتژی این شرکت عظیم را تشریح کنید؟

انجام معاملات در بازار سنتی دارای هزینه و ریسک بالایی است لذا هدف از ایجاد بورس کالا تجمع، مرکزیت، استاندارد و همچنین کشف قیمت واقعی کالا می‌باشد. در سال‌های قبل بسیاری از کالاها به اندازه نیاز داخلی در کشور تولید نمی‌شد و از طریق وزارت بازرگانی در کشور به صورت حواله‌ای توزیع می‌گردید. همچنین واردات بسیاری از کالاها با مجوزهای خاص صورت می‌گرفت که در نتیجه میلیاردها تومان پول بیت‌المال به جیب عده‌ای واسطه سرازیر می‌شد لذا یکی از اهداف بورس کالا این بود که اقتصاد کشور را از این وضعیت نجات دهد.

پیشنهاد شما برای پویایی بیشتر بورس کالا چیست؟

شرکت بورس کالا یک نهاد جدیدالتاسیس می‌باشد، لذا جهت توسعه و گسترش این دستگاه عظیم اقتصادی لازم است قوانین و آیین‌نامه‌های تخصصی و کاملی تدوین خصوصا اجرا شود.

بورس کالا می‌تواند با تامین سرمایه و تسهیلات جهت تولیدکنندگان فولاد این بخش را از رکود و بن‌بست و زیان‌دهی خارج سازد. اقتصاد کشور ما در مسیر سازندگی در حال توسعه و تغییر و تحول است و نوسانات قیمت کالا بسیار زیاد است، بورس کالا می‌بایست به عنوان یک عامل مهم در تعیین قیمت در اختیار دولت و مردم باشد تا با نظارت از نوسانات غیراصولی اجناس در بازار جلوگیری کند.

با توجه به اینکه بورس فلزات و بورس کشاورزی هر روز معاملات بیشتری را از بازار سنتی به خود اختصاص می‌دهد لذا شایسته خواهد بود بین بازار سنتی و بورس کالا هماهنگی و همزیستی متناسبی ایجاد شود زیرا تاکنون بین فعالان بازار سنتی و بورس‌های کالایی ارتباط مناسبی برقرار نبوده است.بورس فلزات در مدت فعالیت خود بسیار موفق عمل کرد ولی بورس کشاورزی به دلیل مسائل خاص خود به حمایت بیشتری از ناحیه دولت نیاز دارد تا بتواند اعتماد مردم و بازار و مسوولان دولتی را به خود جلب نماید.

یکی از مسائل مهمی که در بورس کالا باید به آن توجه شود توزیع صحیح کالا می‌باشد که لازم است در این خصوص قوانین و مقررات قاطع‌تری اعمال شود و با حمایت دولت حقوق تولید کنندگان و مصرف کنندگان بیشتر رعایت گردد.

برای پویایی و موفقیت بیشتر در بورس کالا ما نیاز به یک عزم جدی داریم همان طوری که بعضی از کشورهای موفق توانستند با استفاده از ابزار مشتقه و قوانین مجزا رشد سریع اقتصادی داشته باشند ما هم می‌توانیم در بورس کالا از چنین الگوهای موفقی استفاده نماییم.