پایان فراز و نشیب های طرح جامع مالیاتی

رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور در نشست خبری با خبرنگاران رسانه‌ها از اجرایی شدن طرح جامع مالیاتی در سال جاری خبر داد.

دکتر عسکری در این نشست ، با اعلام خبر اجرای طرح جامع مالیاتی از سال جاری از آن به عنوان کاری بزرگ که اجرای کامل آن ۳ تا ۴ سال طول خواهد کشید نام برد.
رئیس سازمان امور مالیاتی کشور در ابتدای این نشست به ارائه برنامه‌های کاری سازمان امور مالیاتی کشور در سال جاری پرداخت و گفت: سازمان امور مالیاتی کشور برای رسیدن به اهداف و تحقق برنامه‌های خود در سال جاری درنظر دارد طرح جامع مالیاتی کشور را که بیش از ۱۰ سال است بحث‌ها و بررسی‌های بسیاری درخصوص آن شده است، اجرایی کند.
وی افزود: تاکنون اقدامات و خدمات بسیاری در زمینه طرح جامع مالیاتی کشور انجام شده است اما هنوز به طور عینی و واقعی اجرایی نشده است.
عسکری ابراز امیدواری کرد این طرح بزرگ ملی تا پایان سال جاری در کشور وارد فاز اجرایی شود.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور پیش بینی کرد اجرای کامل این طرح ۳ تا ۴ سال طول بکشد.
وی سپس از ارتقاء سامانه‌های نرم‌افزاری و سخت‌افزاری سازمان امور مالیاتی کشور در سال جاری خبر داد و گفت: یکی از برنامه‌های کاری که امسال درنظر گرفتیم ارتقاء و به‌روزرسانی‌ نرم‌افزارهای موجود در سیستم مالیاتی کشور است.
عسکری افزود: در بخش مالیات بر ارزش افزوده در حدود ۹۷درصد از اظهارنامه‌ها به صورت الکترونیکی دریافت می‌شود و مردم بدون نیاز به حضور در واحدهای مالیاتی، از طریق رایانه‌هایی که در اختیار دارند و از طریق اینترنت می‌توانند اظهارنامه‌های خود را ارسال کنند.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور افزود: درنظر داریم اظهارنامه‌های مالیاتی افراد حقوقی را در سال جاری به شکل الکترونیکی دریافت کنیم و مقدمات لازم جهت انجام این کار صورت گرفته است به نحوی که به طور هماهنگ و در سراسر کشور مؤدیان مالیاتی که دارای شخصیت حقوقی هستند می‌توانند اظهارنامه‌های خود را به صورت الکترونیکی ارسال کنند.

وی گفت: امسال همچنین برای اشخاص حقیقی نیز اظهارنامه‌های واحد و متحدالشکلی طراحی شده است که قابلیت اسکن توسط دستگاه‌های کارت‌خوان را دارند و اطلاعات این اظهارنامه‌ها توسط دستگاه‌های اسکنر مخصوص خوانده شده و در رایانه ذخیره می شود.
وی افزود: این اقدام منجر به ساده‌تر شدن فرآیند رسیدگی به این اظهارنامه‌ها شده و مبادله اطلاعات درون‌سازمانی را تسهیل کرده و سرعت ودقت در رسیدگی‌ها را افزایش می‌دهد. عسکری همچنین این اقدام را مقدمه‌ای برای الکترونیکی شدن کامل فرآیند دریافت اظهارنامه‌ها عنوان کرد و گفت: از سال آینده نیز سامانه اظهارنامه اشخاص حقیقی به شکل الکترونیکی و از طریق اینترنت در سراسر کشور اجرایی می‌شود.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور از شناسایی منابع و مؤدیان جدید مالیاتی در سال جاری خبر داد و از آن به عنوان یکی از مهمترین برنامه‌های سازمان تحت مدیریت خود نام برد و گفت: باید قبول کنیم که در اقتصاد ما به دلیل ساختار خاص آن برخی از مؤدیان در تور نظام مالیاتی قرار نمی‌گیرند و برهمین اساس درنظر داریم با همکاری شرکت پست، شناسایی مؤدیان جدید مالیاتی را در دستور کار قرار دهیم.
وی پس از بررسی و پیگیری مطالبات معوق سازمان مالیاتی کشور به عنوان یکی دیگر از اقدامات و برنامه‌های سال جاری نام برد و گفت: درنظر داریم در سال جاری مسئله مطالبات مالیات‌های معوقه را به طور کامل و جدی ساماندهی کنیم به نحوی که مطالبات دولت از افرادی که طی سال‌های گذشته وصول نشده است در سال جاری تا حد امکان وصول شده و به خزانه دولت باز گردد.
عسکری از گسترش دامنه شمول مؤدیان مالیاتی در بخش مالیات بر ارزش افزوده در سال جاری خبر داد و افزود: گسترش دامنه شمول مؤدیان مالیات بر ارزش افزوده یکی از کارهای بزرگ و اساسی نظام مالیاتی کشور در سال جاری است.
وی افزود: در گام نخست این فراخوان گروه اول که شامل فعالان بزرگ اقتصادی اعم از واردکنندگان و سایر فعالان اقتصادی کشور است در این طرح مشارکت کردند.
گروه دوم بخشی از مشمولین بند الف ماده ۹۶ قانون مالیات‌های مستقیم هستند که در مرحله دوم مورد فراخوان قرار گرفتند در مرحله سوم نیز گروه دیگری از مشمولین در فراخوان سازمان امور مالیاتی دعوت به ارائه اظهارنامه شدند.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی گفت: در نظر داریم برای نیمه دوم امسال، گروه چهارم را که تقریباً همه بند الف و ب ماده ۹۶ قانون مالیات‌های مستقیم را شامل می‌شوند مشمول قانون مالیات بر ارزش افزوده کنیم.
وی افزود: تاکنون درحدود ۷۶هزار مؤدی مالیاتی با ارائه اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده در اجرای این قانون همکاری کرده‌اند و پیش بینی می‌کنیم با توسعه دامنة شمول گروه‌های دیگر مالیات بر ارزش افزوده تعداد مؤدیان در این بخش و به بیش از ۲۰۰هزار نفر افزایش یابد.

رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور افزود: ایجاد دفاتر خدمات مؤدیان مالیاتی یکی دیگر از اقداماتی است که با اجرای آن دسترسی مردم به سازمان امور مالیاتی کشور تسهیل شده و خدمات بهتری به مردم ارائه خواهد شد. وی ابراز امیدواری کرد در سال‌های آینده دفاتر خدمات مؤدیان مالیاتی به بخش خصوصی واگذار شود.
وی سپس درخصوص جلوگیری از فرار مالیاتی گفت: روش‌های کنونی جلوگیری از فرار مالیاتی بیشتر معطوف به معلول‌هاست در حالی که ما درصدد هستیم با شناخت علت‌های فرار مالیاتی راه‌های جلوگیری از آن را به کار ببندیم.
وی با اشاره به اینکه ایجاد کد مالیاتی منحصر به فرد برای هر شخص حقوقی انجام شده و در مراحل پایانی طرح قرارداد گفت: تا پایان ۶ ماهه اول امسال اختصاص کد مالیاتی برای اشخاص حقوقی به پایان می‌رسد و در مرحله بعدی که آن هم در سال جاری است اختصاص کد مالیاتی به اشخاص حقیقی شروع می‌شود. عسکری در این نشست درخصوص عملکرد سازمان امور مالیاتی کشور در سال گذشته نیز گزارش ارائه کرد. وی گفت: با وجود تمام فراز و نشیب‌هایی که کشور در سال گذشته تجربه کرد خوشبختانه درآمدهای مالیاتی در حد معقولی تحقق پیدا کرد.
وی افزود: ۹۷درصد از رقم پیش‌بینی‌شده درآمدهای مالیاتی در بودجه سال ۸۸ کشور تحقق پیدا کرد و این تحقق در بخش مالیات‌های مستقیم ۱۰۲درصد بود و در بخش مالیات بر خدمات و کالا در حدود ۷۲درصد تحقق یافت و دلیل عدم تحقق مالیات بر خدمات و کالا نیز عدم افزایش قیمت بنزین بود و به این ترتیب درحدود هزار میلیارد تومان از مالیات‌های پیش‌بینی‌شده تحقق پیدا نکرد و اگر این رقم نیز وصول می‌شد درآمدهای مالیاتی بیش از صددرصد محقق می‌شد.
وی سپس به موضوع مالیات بر ارزش افزوده پرداخت و در این خصوص گفت: در زمستان سال ۸۷ درحدود ۵۷۳ میلیارد تومان مالیات در بخش مالیات بر ارزش افزوده وصول شد که این مبلغ شامل هر دو بخش مالیات و عوارض سهم شهرداری‌ها است. وی افزود: در زمستان سال ۸۸ این عدد با رشد ۴۶درصدی به ۸۳۷ میلیارد تومان افزایش یافت.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی با اشاره به رشد مستمر و فزاینده وصول مالیات بر ارزش افزوده گفت: در زمستان سال ۸۷ درحدود ۲۷ هزار اظهارنامه در بخش مالیات بر ارزش افزوده توسط مردم تکمیل و به سازمان امور مالیاتی کشور ارائه شد و این در حالی است که با گذشت یک سال و اندی تعداد اظهارنامه به ۷۶ هزار عدد رسیده است که نشان‌دهندة رشد بیش از ۱۸۰درصدی طی مدت زمان یادشده است.

عسکری افزود: پایة مالیاتی، مالیات بر ارزش افزوده از ابتدا با نگرشی نو و کاملا مکانیزه طراحی شده است و بیش از ۹۷درصد از اظهارنامه‌هایی که در این پایة مالیاتی تسلیم می‌شود به صورت کاملاً الکترونیکی است و سه درصد باقی مانده که همچنان دستی اظهارنامه‌های خود را ارائه می‌کنند شامل افرادی است که در برخی مناطق دسترسی به اینترنت برایشان مهیا نیست و یا هنوز با اینترنت آشنایی ندارند.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور از وصول بیش از ۲۸۰۰ میلیارد تومان عوارض شهرداری در بخش مالیات بر ارزش افزوده خبر داد و افزود: این مبلغ طی ۵ فصل وصول مالیات بر ارزش افزوده تحقق یافته است که پس از وصول به حساب بیش از ۹۷۰ شهرداری سراسر کشور واریز شده است.
وی گفت: در رسیدگی سال ۸۹ سهم مالیات مربوط به سود و عملکرد شرکت نفت از درآمدهای مالیاتی جدا شد و بدین ترتیب با اصلاحات انجام شده در این بخش، رقم درآمدهای مالیاتی برای سال جاری به ۲۴ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان کاهش پیدا کرد که البته این به معنای کاهش درآمدهای مالیاتی نیست بلکه شیوه محاسبه درآمدهای دولت در قانون بودجه امسال نسبت به سال قبل کمی تغییر کرده است.
وی افزود: براساس پایه مالیاتی سال قبل که درآمد مالیاتی از عملکرد بانک مرکزی در حدود ۳ هزار میلیارد تومان بود و امسال وجود ندارد و با درنظر گرفتن این واقعیت که درآمدهای مالیاتی از شرکت نفت نیز در رقم درآمدهای امسال محاسبه نمی شود می توان به این جمع‌بندی رسید که پایه مالیاتی سال گذشته که ۱۱ هزار و هفتصد میلیارد تومان بود، امسال به ۲۴ هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان افزایش یافته است که نشان دهنده رشد ۱۱۳ درصدی درآمدهای مالیاتی در سال جاری نسبت به سال گذشته است. رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور در ادامه گفت: آنچه به صورت واقعی درپیش رو داریم این است که امسال باید حداقل ۵۰ درصد و حداکثر ۱۳۱درصد درآمدهای مالیاتی را براساس وظایفی که قانون بودجه مشخص کرده است افزایش دهیم که این تکلیف بزرگی است و امیدواریم از عهده آن برآییم.