انتقال تدریجی یارانه نقدی به تامین اجتماعی

سخنگوی طرح تحول اقتصادی جزئیات تازه‌ای از نحوه تغییر قیمت‌های انرژی در طرح هدفمند کردن یارانه‌ها و شیوه پرداخت‌های نقدی و غیر‌نقدی طی ۵ سال را تشریح کرد. محمدرضا فرزین در گفت‌وگو با خبرگزاری فارس اظهار داشت: در طرحی که در لایحه دیده شده است، منابع آزاد شده از محل هدفمند کردن یارانه‌ها به تدریج به نظام جامع تامین اجتماعی منتقل می‌شود و در واقع حمایت‌ها با نقدی شروع و با نظام جامع تامین اجتماعی خاتمه می‌یابد.

وی با بیان اینکه در شروع طرح وجه غالب پرداخت خانوار نقدی خواهد بود، اما هرچه زمان بگذرد سهم تامین اجتماعی افزایش می‌یابد، اضافه کرد: هرچه نظام تامین اجتماعی گسترده‌تر و شناسایی خانوارها تقویت شود سهم تامین اجتماعی از منابع هدفمند کردن یارانه‌ها بیشتر می‌شود.

فرزین در ادامه اظهار داشت: در مورد حامل‌‌هایی که به سمت قیمت فوب حرکت می‌کنیم حرکت به سمت قیمت شناور خواهد بود و قطعا زمانی که به قیمت فوب برسیم متناسب با تغییر و تحولات قیمت در بازار، قیمت‌ها تعیین خواهد شد، اما طی این مدت چون تلاش می‌کنیم با شیب ملایمی به آن سمت حرکت کنیم، دولت بر قیمت حامل‌‌های انرژی برای مصرف کنندگان نظارت خواهد کرد.

فرزین با تاکید بر اینکه حرکت به سمت قیمت فوب همواره به عنوان افزایش قیمت نیست؛ چرا که ممکن است قیمت فوب در مقطعی کاهش چشمگیری داشته باشد، گفت: زمانی که به آن سمت حرکت کنیم عملا یک بازار انرژی منعطف خواهیم داشت و همزمان صادرات و واردات حامل‌‌های انرژی نیز باید آزاد شود تا بنگاه‌های تولید داخل نیز خود را با قیمت‌های جهانی تطبیق دهند.

وی با اشاره به تفاوت مساله درباره برق اظهار داشت: برق یک کالای انحصاری است و با وجودی که در برق هم صادرات و واردات وجود دارد، اما تنها دو درصد از تقاضای برق کشور توسط واردات تامین می‌شود و صادرات و واردات در کل تولید برق دنیا نیز تنها دو درصد است، بنابراین درباره برق باید به گونه‌ای حرکت کنیم که بتوانیم بخش‌‌هایی از برق را به بخش خصوصی واگذار کنیم، کما اینکه در برنامه چهارم هم دیده شده است که بخشی از تولید و توزیع برق به عهده بخش خصوصی‌سازی گذاشته شود. سخنگوی طرح تحول با تاکید بر اینکه مشکلی که بر سر راه چنین کاری وجود دارد مساله قیمت است، اضافه کرد: وزارت نیرو در حال حاضر برق را از بنگاه‌های کوچک تولید برق با قیمت تضمینی خریداری می‌کند و آن را در اختیار شبکه‌‌های توزیع قرار می‌دهد.

وی تصریح کرد: به همین دلیل در مورد برق دو مصوبه در لایحه هدفمند کردن یارانه‌ها وجود دارد که بر اساس یکی کارآیی و راندمان نیروگاه‌ها باید به ۴۵ درصد برسد و دیگری نیز بر کاهش سالانه اتلاف انرژی استوار است.

فرزین تاکید کرد: بنابراین محاسبات ما در صنعت برق متکی بر این دو شاخص جدید خواهد بود و باید در اجزای مختلف این صنعت این مساله پیاده شود تا بخش خصوصی بتواند در این صنعت وارد شود.

وی با بیان اینکه چون محاسبات بر اساس معیارهای جدید کارآیی و اتلاف انرژی صورت می‌گیرد، نیروگاه‌های تولید برق نمی‌توانند از بهبود عملکرد خود سر باز زنند، گفت: در حال حاضر در مورد کارآیی عدد ۳۸ درصد و در مورد اتلاف انرژی نیز ارقامی اعلام می‌شود، اما در سال آینده بر اساس معیارهای جدیدی این محاسبات انجام خواهد شد.

فرزین تصریح کرد: آنچه در قیمت‌گذاری برق تعیین کننده است قیمت انرژی مصرفی آن است؛ چرا که عملا نیروگاه‌ها در حال تبدیل سوخت به شکل دیگری از انرژی هستند، بنابراین باید به توافقی برسیم که بر اساس قیمت انرژی قیمت تمام شده تولید برق را محاسبه کنیم.

سخنگوی طرح تحول اضافه کرد: نکته بعد آن است که قطعا باید منابعی برای سرمایه‌گذاری‌های جدید در وزارت نیرو ایجاد شود که بتوانیم نسبت به نوسازی در تولید و توزیع این صنعت اقدام کنیم و از سوی دیگر زمانی که قیمت سوخت برای نیروگاه‌ها تغییر می‌کند شرایط لازم برای استفاده از دیگر سوخت‌ها نیز فراهم می‌شود.

وی در ادامه درباره وضعیت اقتصادی مصر به عنوان یکی از کشورهایی که یارانه خود را هدفمند کرده است، اظهار داشت: در مصر که درآمد سرانه آن به اندازه نیمی از درآمد سرانه در کشور ما است برق ۴۵ تومان و بنزین لیتری نزدیک به ۳۲۰ یا ۳۳۰ تومان عرضه می‌شد.

وی در پاسخ به سوالی درباره اعتراضات اجتماعی پس از هدفمند کردن یارانه‌ها در مصر گفت: چنین نبوده است و ما از نزدیک آن را بررسی کردیم و وضعیت مصر از لحاظ اقتصادی وضعیت بدی نیست، البته مصر هم یک کشور جهان سومی است و مشکلاتی دارد.

وی با بیان اینکه در شرایط کنونی هم بعضی بخش‌های مصر از رشد خوبی برخوردار بوده است، اضافه کرد: گردشگری در مصر از رشد خوبی برخوردار بوده است و صنایع آنها هم در حال راه‌اندازی است.