لایحه یارانهها از بودجه جدا میشود؟
رییس کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی مجلس از تلاش این کمیسیون برای برآورده کردن آخرین خواسته دولت در لایحه یارانهها مبنیبر جداشدن این لایحه از بودجه سنواتی خبر داد.
رییس کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی مجلس از تلاش این کمیسیون برای برآورده کردن آخرین خواسته دولت در لایحه یارانهها مبنیبر جداشدن این لایحه از بودجه سنواتی خبر داد. به گفته غلامرضا مصباحی مقدم، نمایندگان عضو کمیسیون ویژه، این لایحه را که روز یکشنبه برای بررسی بیشتر به کمیسیون ارجاع شد، از چند نظر مورد دقت قرار خواهند داد؛ یکی از جهت رفع تناقض ایجادشده میان مواد ۱۳ و ۱۶ لایحه و دیگری از نظر تامین نظر دولت در مورد اتصال لایحه به بودجه سنواتی.
او که با ایلنا گفتوگو میکرد، در پاسخ به این پرسش که آیا تناقض به وجود آمده میان مواد ۱۳ و ۱۶ این لایحه مرتفع خواهد شد یا خیر؟ گفت: فرصت خواهیم داشت تا ابهامات موجود در مورد این لایحه را مورد بررسی قرار دهیم تا هر نوع ابهامی در این لایحه مرتفع شود.
رییس کمیسیون ویژه توضیح داد که برای رفع این تناقض، ماده ۱۳ اصلاح خواهد شد، نه ماده ۱۶. مصباحی مقدم گفت: ماده ۱۳ را به گونهای اصلاح میکنیم که هم نظر مجلس تامین شود و هم نظر دولت. البته در توضیحات مصباحیمقدم، بیشتر جنبه تامین نظر دولت به چشم میخورد. او درباره شیوه تامین خواسته محمود احمدینژاد مبنیبر جداشدن لایحه یارانهها از بودجه سنواتی گفت: در اصل ۵۳ قانون اساسی آمده است که برداشتهای مالی دولت تنها در قالب «قانون» امکانپذیر خواهد بود. اما این «قانون» صرفا نباید «قانون بودجه» باشد، بلکه میتوان در قالب دیگر قوانین مصوب مجلس از جمله قانون هدفمند کردن یارانهها نیز به دولت اجازه برداشتهای مالی را داد.به گفته وی، این توافق در جلسه عصر پنجشنبه هفته گذشته در دفتر ابوترابی فرد، نایبرییس مجلس به دست آمده که با حضور اعضای کمیسیون ویژه مجلس، وزیر اقتصاد، معاون اول رییسجمهور و علی آقامحمدی، نماینده مقام معظم رهبری برگزار شده است.
رییس کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی در پاسخ به اینکه آیا آقامحمدی پیام جدیدی از سوی مقام معظم رهبری در این جلسه داشته است یا نه، اظهار داشت: ایشان پیامی را به ما ارائه نکردهاند.
جلسه مشترک دولت و مجلس
در همین حال، محمدرضا باهنر، نایبرییس دوم مجلس از برگزاری نشست مشترک دولت و مجلس برای تبادل آخرین نظرات پیرامون لایحه یارانهها و همچنین رایزنی درباره وزرای پیشنهادی محمود احمدینژاد خبر داد.
باهنر در گفتوگو با ایسنا، با بیان اینکه مجلس و دولت، هر دو ماه یا سه ماه جلسه مشترکی برگزار میکنند، اظهار داشت: با توجه به اینکه بعد از رای اعتماد دولت جلسه مشترک برگزار نشده بود، این جلسه برگزار میشود. وی افزود: در عین حال بحث یارانهها نیز در این جلسه که عصر سهشنبه در مجلس برگزار خواهد شد، مرور میشود تا اگر اختلافنظری وجود دارد، برطرف شود.
او درباره روند بررسی این لایحه در مجلس، با اشاره به اخطار قانون اساسی که نمایندگان در حین بررسی ماده ۱۳ لایحه دادند، تصریح کرد: از سوی رییس مجلس، این اخطار به رای نمایندگان گذاشته شد و اخطار مورد موافقت نمایندگان نیز قرار گرفت، به همین دلیل نیز موضوع را دوباره به کمیسیون ارجاع دادیم تا مرور مجددی انجام دهند و اگر مغایرتی وجود دارد، آن را مشخص کند تا در آخرین بررسی که انجام میدهیم، کار تمام شود.
وی با بیان اینکه تقریبا تمام موارد پیشنهادی تصویب شده است، گفت: روال کار بدین ترتیب است که یکی دو پیشنهاد در مورد مواد جدید است که مطرح خواهد شد و در ضمن قرار شد که کمیسیون یک بازنگری مجدد انجام دهد.
نایب رییس مجلس همچنین در توضیح ماده ۱۶ مصوب مجلس که نشانههایی از مغایرت با ماده ۱۳ را داشت، تصریح کرد: در ماده ۱۶ گفته شده که درآمدهای این پروژه با هزینههای آن در مقابل هم باشد؛ چون یکی از نگرانیها این بود که درآمدهای این پروژه صرف کارهای دیگری شود. برای اینکه این امر ثبات داشته باشد، ما گفتیم که این امر درآمد-هزینهای باشد، یعنی همه درآمدها مختص به هزینههای همین پروژه و همین سه مرحلهای باشد که پیشبینی کردهایم.
همزمان، نایبرییس اول مجلس از تامین نظر احمدینژاد بر اساس مصوبات روز یکشنبه قوه مقننه خبر داد. محمدحسن ابوترابی فرد گفت: به گمان بنده با توجه به مواد ۱۶ و ۱۷ این لایحه که با اصلاحات پیشنهادی نمایندگان و تصمیم همکاران تصویب شد، میتوان گفت که دغدغههای دولت پاسخ داده شد.
کار کمیسیون ۲ هفته طول میکشد
محمدحسین فرهنگی، عضو کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی گفت: اکنون مصوبه مجلس درباره هدفمند کردن یارانهها به کمیسیون ویژه عودت داده شده تا مباحث کارشناسی بیشتری درباره این مصوبه مطرح شود و اگر لازم بود مصوبه تغییر کند.
او در گفتوگو با خبرگزاری فارس افزود: در کمیسیون ویژه، مواد الحاقی که در صحن مطرح شد، به بحث و بررسی کارشناسی گذاشته میشود و اگر لازم بود مادهای الحاق شود، دوباره مصوبه به صحن علنی مجلس عودت داده میشود تا در صحن تصویب شود یا مصوبه قبلی تغییر کند. فرهنگی تصریح کرد: به نظر میرسد دو هفته زمان لازم است تا کمیسیون ویژه مصوبه مجلس را بررسی کند.
به گفته او، در صورت عدم تغییر مجدد این مصوبه در مجلس، به همان شکل به شورای نگهبان داده میشود.
افزایش احتمال استرداد لایحه یارانهها
سایت تابناک به نقل از یک منبع آگاه از گله دولت از روند تصویب لایحه هدفمند کردن یارانهها در مجلس خبر داد. این منبع که نخواست نامش فاش شود، به تابناک گفت: در حالی که با کوتاه آمدن مجلس، اختیار دخل و خرج درآمدهای ناشی از اجرایی کردن لایحه هدفمند کردن یارانهها، کاملا به دولت سپرده شده است، باز هم دولت از این راضی نبوده و با توجه به تهدیدی که آقای رییسجمهور کرده بودند، احتمالا این لایحه به مرحله اجرا درنیاید. وی افزود: در روند تصویب این لایحه در ماده ۱۶، مجلس مصوب کرده است، باید همه درآمدها و هزینههای به دست آمده از هدفمندی یارانهها در بودجه سالانه کشور دیده شود که این امر برخلاف نظر و خواسته رییسجمهور و دولت بوده و در صورتی که مجلس چارهای نیندیشد، حتی احتمال بازگرداندن لایحه از سوی دولت وجود دارد.