مهلت ۳ هفتهای به دولت
دنیای اقتصاد- برخی نمایندگان صاحب نام در روزهایی که مجلس در تعطیلات به سر می برد پیشنهادهایی را برای مرتفع ساختن چالش بودجهای بین مجلس و دولت مطرح کردهاند تا این موضوع پیش از آن که به صحن علنی کشیده شود با رایزنی قابل حل باشد.
دنیای اقتصاد- برخی نمایندگان صاحب نام در روزهایی که مجلس در تعطیلات به سر می برد پیشنهادهایی را برای مرتفع ساختن چالش بودجهای بین مجلس و دولت مطرح کردهاند تا این موضوع پیش از آن که به صحن علنی کشیده شود با رایزنی قابل حل باشد. در این راستا هم محمدرضا باهنر،نایب رییس مجلس از احتمال مسکوت ماندن طرح اصلاح بودجه ۸۸ در صورت نتیجه بخش بودن رایزنی دستگاههای معترض به کاهش بودجه با دولت خبر داده و رییس کمیسیون اقتصادی مجلس هم به دولت پیشنهاد داده است تا بعد از ایام تعطیلات مجلس لایحهای را با قید دو فوریت به مجلس بیاورد که هم نظر نمایندگان مجلس و هم دولت تامین شود و دولت به مشکل جدی کسری بودجه مواجه نشود؛ هرچند که معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور همچنان معتقد است که مجلس مسبب وضعیت پیش آمده است و دولت بودجه برخی دستگاههای معترض را قانونی کاهش داده است و به زودی با انتشار اطلاعیهای مراحل و منطق این اقدام را اعلام خواهد کرد.
سه هفته مهلت به دولت
محمدرضا باهنر نایب رییس مجلس در گفتوگوی نسبتا مفصل با «ایلنا» به بررسی طرح اصلاح بودجه پرداخته است. باهنر در واکنش به گمانهزنیهایی مبنی بر رایزنی با دولت برای جبران کسری بودجه برخی دستگاههای اجرایی خاطر نشان کرد: به دولت گفتیم که در طول سه هفته تعطیلات مجلس اگر بتواند، برخی اشکالات اساسی را حل کند، میتوان این طرح را مسکوت گذاشت یا اصلاح کرد.
به گفته وی تصویب نهایی طرح اصلاح بودجه ۸۸ منوط به آن است که دولت تا چه میزان بتواند مشکل کاهش بودجه دستگاههای اجرایی را حل کند. اگر مشکل کاهش بودجه غیرطبیعی این دستگاهها در طول این سه هفته حل شود، مجلس دیگر داعیهای برای ورود به این مسائل نخواهد داشت؛ در غیر این صورت مجلس به ادامه بررسی این طرح پس از تعطیلات تابستانی نمایندگان خواهد پرداخت. نایب رییس مجلس در پاسخ به اینکه آیا مجلس در این باره با دولت مذاکراتی خواهد داشت یا نه گفت: ما با دولت رایزنی نمیکنیم. حدود ۳۰ تا ۴۰ دستگاهی که بودجهشان به شکل غیرمعمول و غیرنرمال کاسته شده است، خودشان با دولت مذاکراتی خواهند داشت تا اگر مشکلشان حل شود دیگر مجلس به این مساله ورود پیدا نکند.
نامه شورای نگهبان به مجلس
باهنرهمچنین از ارائه نامههایی از سوی برخی از این دستگاهها به مجلس خبر داد که طی آن خواستار حل مشکل کسری بودجهشان شدهاند. از جمله آنکه شورای نگهبان نسبت به کسری بودجه دومیلیاردی خود به مجلس نامه نوشته بود. به گفته وی، دولت طی سه هفته تعطیلات مجلس فرصت دارد تا با این دستگاهها مذاکره و رایزنی کند. چنانچه مشکل کسری بودجه این دستگاهها حل شود، مجلس از ادامه بررسی طرح اصلاح بودجه ۸۸ منصرف خواهد شد.
اقدام دولت بی سابقه است
وی همچنین در پاسخ به سوالی که به نامه منصور برقعی، معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور به رییس مجلس و دبیر شورای نگهبان اشاره داشت، ارائه چنین نامهای را بیسابقه خواند و در عین حال از ارائه سه هفته وقت به دولت برای اصلاح کاهش بودجه برخی دستگاهها در سال جاری خبر داد. وی با اشاره به اینکه مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی لایحه بودجه ۸۸ به طور میانگین، بودجه برخی دستگاههای اجرایی را سه تا ششدرصد افزایش داد، یادآور شد: از همین رو از دولت خواستیم تا کسری بودجه ۸۵۰۰میلیارد تومانی ناشی از حذف هدفمند کردن یارانهها در بودجه ۸۸ را به میزان ششهزار و ۵۰۰میلیارد از بودجههای عمرانی و دوهزارمیلیارد از بودجههای جاری کسر کند.
باهنر با بیان اینکه مجلس برای کاهش بودجههای عمرانی، شرط کاهش مساوی از پروژههای عمرانی به جز پروژههایی را که در سال ۸۸ باید به اتمام میرسیدند، قائل شده بود، ادامه داد: از آنجا که بودجههای عمرانی رشد زیادی داشتند، کاهش از سقف این دست بودجهها، مشکلی ایجاد نکرد؛ اما در مورد کاهش بودجه اجرایی که مجلس دست دولت را باز گذاشته بود، اتفاقات ناگواری افتاد. نایب رییس مجلس با ابراز تاسف از اینکه دولت بودجه برخی دستگاهها را بدون استدلال قوی، کاهش داد، از کسر بودجه ۷۰درصدی برخی دستگاهها سخن گفت و افزود: این اقدام دولت سبب شده بود که این نوع دستگاهها حداکثر در سه ماه اول سال بتوانند حقوق کارمندان خودشان را پرداخت کنند. کمااینکه از ۱۰۰میلیارد درآمد هزینهای که مجلس برای قوه قضائیه قائل شده بود، ۹۰هزارمیلیارد کاهش یافت. در حالی که اگردولت میخواست به شکل مساوی از بودجه تمامی دستگاهها کم کند، حداکثر دو تا سهدرصد کسر بودجه برای تمامی دستگاهها ایجاد میشد که مشکلی برای آنها ایجاد نمیکرد.
احتمال تغییر در جزئیات طرح
باهنر با بیان اینکه طرح دو فوریتی اصلاح بودجه ۸۸ به منظور رفع مشکل دستگاههای اجرایی که با کاهش بودجه شدید مواجه شده بودند، ارائه شده است، افزود: در قالب این طرح در نظر داریم دولت را مکلف به کسر بودجه به شکل مساوی از تمامی دستگاهها کنیم. وی در پاسخ به اینکه چرا خواستار تخصیص ۱۰۰درصدی بودجه مجلس، قوه قضائیه، شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام و دستگاههای تابعه آنها شدهاید که دولت این اقدام مجلس را نوعی بیعدالتی بخواند، گفت: از آنجا که دولت در سالهای گذشته بودجه برخی دستگاهها از جمله مجلس را با تاخیر ارائه میداد، خواستیم تا بودجه این دستگاهها به شکل ۱۰۰درصدی تخصیص یابد. نماینده تهران با بیان اینکه این موضوع از جمله تبصرههای طرح مذکور است، از احتمال اصلاح یا حذف کامل آن در جریان بررسی جزئیات این طرح سخن گفت و افزود: من خودم شخصا با این موضوع مخالف هستم و احتمال میدهم که به دلیل مخالفت برخی دیگر ازنمایندگان این مساله اصلاح شود. اما مهم آن است که پیام طرح اصلاح قانون بودجه ۸۸، کاهش بودجه جاری دستگاهها به شکل مساوی است.