سیاستهای کلان شرکت بهینهسازی مصرف سوخت
شرکت بهینهسازی مصرف سوخت به مناسبت ۲۲بهمن ماه گزارشی ارائه کرده است که متن کامل آن که در بخشهای مختلف است در پی میآید:
شرکت بهینهسازی مصرف سوخت به مناسبت 22بهمن ماه گزارشی ارائه کرده است که متن کامل آن که در بخشهای مختلف است در پی میآید:
گزارش عملکرد بخش حملونقل
سیاستگذاری و برنامهریزی صرفهجویی انرژی در بخش حملونقل، نیازمند برنامه بلندمدت و پایدار میباشد. سیاستهای کاهش مصرف سوخت در بخش حملونقل شرکت بهینهسازی مصرف سوخت در قالب برنامه استراتژیک جهت نیل به اهداف کمی و کیفی تهیه و تدوین گردیده است. روند سلسله مراتبی برنامه استراتژیک در یک نمودار درختی از استراتژیها شروع شده، هر استراتژی شامل چند سیاست و هر سیاست شامل چند سیاست اجرایی میباشد که در جهت نیل به سیاستهای اجرایی، پروژهها تعریف میگردند.
برنامه استراتژیک انرژی تدوین شده در بخش حملونقل، در ۹استراتژی تهیه و تدوین شده است. در هر استراتژی سیاستها تعریف میشوند و در هر سیاست، سیاستهای اجرایی مرتبط با آن سیاست و در نهایت پروژههایی که به این سیاستهای اجرایی مرتبط است تعریف میگردند. به عنوان مثال در استراتژی ۷، منطقی کردن سهم هر یک از شیوههای حملونقل، سیاست گسترش سهم شیوههای اقتصادیتر حملونقل و سیاست اجرایی تشویق بخشخصوصی به مشارکت در سرمایهگذاری از طریق حمایت مالی تعریف شده است.
لیست استراتژیهای بخش حملونقل شرکت بهینهسازی
۱ - کاهش مصرف سوخت در خودروها با تاکید بر ساخت و کارکرد خودرو.
۲ - ارتقای کیفیت و کارکرد ناوگان حملونقل کشور.
۳ -اصلاح و بهبود وضعیت ترافیک.
۴ - اصلاح، تکمیل و بهبود در تدوین و اجرای قوانین و مقررات مرتبط.
۵ - فرهنگسازی، آموزش و اطلاعرسانی.
۶ - استفاده از سوختهای اقتصادی و سالمتر.
۷ - منطقی کردن سهم هر یک از مدهای حملونقل از کل حملونقل کشور.
۸ - بهینه کردن کیفیت سوختها و سایر فرآوردههای نفتی مورد مصرف در خودروها و نحوه توزیع آنها.
۹ - اصلاح و بهینهسازی شبکه راهها.
فعالیتها، عملکرد
استراتژی۱- کاهش مصرف سوخت در خودروها با تاکید بر ساخت و کارکرد خودرو
فعالیتها و عملکرد
*فراخوان کاهش مصرف سوخت پیکان
*مطالعه فیلتر هوا بر کاهش مصرف سوخت
*اصلاح سوخترسانی کاربراتوری پیکان
*مطالعات شبیهسازی خودروها با نرمافزار و مقایسه با دادههای تست
*مطالعات کاهش مصرف سوخت در خودروهای در حال تردد.
برنامه آینده
*تهیه برچسب مصرف سوخت فیلتر هوا.
*مطالعات عملی کردن تنظیم موتور خودروها
*مطالعه فنی- اقتصادی و امکانسنجی استفاده از خودرو هیبرید در کشور و نقش آن در جایگزینی ناوگان از دیدگاه مصرف سوخت
مطالعه فنی- اقتصادی و امکانسنجی استفاده از دیزل سبک در کشور و نقش آن در جایگزینی ناوگان از دیدگاه مصرف سوخت
*تحقیقات و مطالعه راهکارهای کاهش مصرف سوخت مرتبط با فنآوری خودرو
*ارتقای کیفیت خودروهای سبک و سنگین غیرفرسوده در حال تردد
*مطالعه پروژه، توسعه پروژه دیزل، نصب پیشگرمکن، بخاری درجا و...
استراتژی۲- ارتقای کیفیت و کارکرد ناوگان حملونقل کشور
فعالیتها و عملکرد
*مطالعات طرح تعویض خودروهای فرسوده
*مطالعات مصرف سوخت خودروهای فرسوده
اعطای ۲۰میلیون ریال کمک بلاعوض به هر تاکسی فرسوده جایگزین (بیش از ۸۰۰۰دستگاه)
استراتژی۳- اصلاح و بهبود وضعیت ترافیک
فعالیتها و عملکرد
*کمک بلاعوض به توسعه مترو در تهران و قطار شهری در مشهد
*پروژه بررسی و شناخت بافت وسایل نقلیه شهر تهران
*مطالعات توسعه حملونقل هوشمند در کشور
*کمک بلاعوض به توسعه سیستمهای حملونقل هوشمند در تهران و مشهد
برنامه آینده
*اجرای طرحهای توسعه حملونقل هوشمند در کلانشهرها
*مطالعات شناخت عوامل تاثیرگذار در مصرف سوخت حملونقل درونشهری و راهکارهای لازم (حملونقل عمومی، کاهش سفر و...)
*مطالعه و تدوین استانداردهای حملونقل در کاربری زمین
*کمک بلاعوض به توسعه خط ۳ و ۴مترو تهران
*کمک بلاعوض به توسعه سیستمهای اطلاعرسانی
استراتژی۴- اصلاح، تکمیل و بهبود در تدوین و اجرای قوانین و مقررات مرتبط
فعالیتها و عملکرد
*تدوین معیار مصرف سوخت و تهیه برچسب مصرف انرژی خودروهای سبک، سنگین و موتورسیکلت (توضیحات تفصیلی در ادامه متن صفحه۷)
*پروژه خدمات آزمایشگاهی خودروهای سبک و سنگین و موتورسیکلت جهت تهیه و انتشار کتاب راهنمای مصرف سوخت خودروهای کشور (FCG)
*تهیه و تدوین بانک اطلاعات جامع حملونقل (کتاب جامع حملونقل)
*پروژه تست ۳۲۳خودرو- مطالعات سیکل اتوبوس و مینیبوس و سواری و تاکسی
برنامه آینده
*تدوین معیار خودروهای گازسوز
*پروژه خدمات آزمایشگاهی خودروهای سبک و سنگین و موتورسیکلت جهت تهیه و انتشار کتاب راهنمای مصرف سوخت خودروهای کشور (FCG)
*مطالعات سیاستگذاری انرژی در بخش حملونقل
*مطالعه و جمعآوری استانداردهای جهانی مرتبط با مصرف سوخت و آلایندگی حملونقل هوایی
*پروژه تکمیل معیار خودروهای دیزل براساس مصرف سوخت خودرو
*ویرایش و بهروزرسانی کتاب جامع حملونقل
*کمک به تولید موتورسیکلت با گرید بالای انرژی
*تجهیز خطوط معاینه فنی خودروهای سنگین در کشور
استراژی۵- فرهنگسازی، آموزش و اطلاعرسانی
فعالیتها و عملکرد
*برگزاری همایش حملونقل و کاهش مصرف سوخت در سال ۸۳
*فرهنگسازی از طریق پخش تیزرهای تلویزیونی و نشریات
*آموزش صرفهجویی سوخت و انرژی به مراکز خدمات فنی خودروها
برنامه آینده
*اطلاعرسانی و آموزش درخصوص راهکارهای کاهش مصرف سوخت در بخش حملونقل
*برگزاری همایش بهینهسازی مصرف سوخت در حملونقل
استراتژی ۶- استفاده از سوختهای اقتصادی و سالمتر
فعالیتها و عملکرد
*تبدیل نمونه سه مدل مینیبوس گازسوز (کروز با موتور هیوندایی گازسوز، کروز با موتور ایویکو و زامیاد)
*تبدیل نمونه سه مدل کامیون گازسوز (۱۹۲۴، اتگو و بادسان)
*تبدیل نمونه یک دستگاه اتوبوس برونشهری گازسوز (شهاب)
برنامه آینده
*بررسی تبدیل موتور دیزل - Dual Fuel
*نمونهسازی خودروهای سنگین گازسوز با کارخانجات داخلی
*بررسی میدانی تاثیر CNG در مصرف سوخت بخش حملونقل کشور
استراتژی۷- منطقی کردن سهم هر یک از مدهای حملونقل از کل کشور
فعالیتها و عملکرد
*مطالعات مصرف سوخت در حملونقل هوایی و دریایی
*توسعه حملونقل باری ریلی از طریق اعطای یارانه سود تسهیلات
برنامه آینده
*تدوین استراتژیهای اجرایی مدیریت بار در کشور
استراتژی ۸- بهینهکردن کیفیت سوختها و سایر فرآوردههای نفتی مورد مصرف در خودروها و نحوه توزیع آنها
فعالیتها و عملکرد
*آنالیز و آزمایشات گاز طبیعی و انواع سوخت
*پروژه تحقیقاتی -خدماتی تعیین کیفیت سوخت
*پروژه مطالعاتی مواد افزودنی بهبوددهنده کیفیت سوخت
*پروژه مطالعات میدانی کاربرد نازل اتوماتیک در جایگاهها
برنامه آینده
*مطالعات مواد افزودنی بهبوددهنده سوخت در سرما
تدوین معیار و برچسب انرژی:
براساس ماده ۱۲۱ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور (تنفیذ شده در ماده ۲۰ برنامه چهارم)، به منظور اعمال صرفهجویی و منطقی کردن مصرف انرژی و حفاظت از محیطزیست و همچنین اجرای اقدامات مرتبط با بهرهبرداری کارآمد و بهینه از انواع حاملهای انرژی، شرکت بهینهسازی مصرف سوخت به نمایندگی از وزارت نفت دولت جمهوری اسلامی ایران با همکاری نمایندگان وزارت صنایع، نیرو، سازمان حفاظت محیطزیست و موسسه استاندارد در قالب کارگروه (کمیته) تدوین معیارهای مصرف انرژی، وظیفه تهیه و تدوین معیارها، ضوابط، استانداردها و آییننامههای اجرایی لازم برای ساماندهی به بازار سوخت و حرارت، مشتمل بر معیارها و استانداردهای ساخت تجهیزات، فرآیندها، سیستمها و وسایل و تجهیزات مصرفکننده انرژی را بر عهده داشته است.
در این راستا، به منظور کنترل وضعیت مصرف سوخت در بخش حملونقل کشور و با هدف خارج کردن کشور از وضعیت بحرانی کنونی، مدیریت بهینهسازی انرژی در بخش حملونقل شرکت بهینهسازی مصرف سوخت از سال ۱۳۸۱ با همکاری سایر اعضای کمیته معیار نسبت به انجام فعالیتها و اقدامات لازم در راستای تدوین معیارهای مصرف سوخت با هدف کنترل شاخصهای مصرف سوخت در بخش حملونقل از طریق ابزارهای ذیل نموده است:
الف. تدوین معیار مصرف سوخت خودروی بنزینی، موتور خودروی دیزلی و موتورسیکلت: این معیار، استاندارد اصلی مصرف سوخت است که در هر سال، میزان مجاز مصرف سوخت موتورسیکلت، خودرو، موتور دیزل خودروی سنگین و نیمهسنگین دیزلی تولیدی با وارداتی را محدودتر مینماید. برای تطابق با معیار، خودروسازان، موتورسازان و همچنین واردکنندگان خودرو و موتور باید نسبت به ارتقای تکنولوژی محصولات تولیدی یا وارداتی خود اقدام نموده و به جای تولید و واردات خودروها و موتورهای با تکنولوژی قدیمی، به تولید و واردات محصولاتی با تکنولوژی جدید روی آورند.
ب. برچسب مصرف سوخت خودروی بنزینی، موتور خودروی دیزلی و موتورسیکلت: برچسب، ابزاری است که به هر خودرو، موتور و موتورسیکلت بسته به سطح راندمان انرژی آن رتبهای تخصیص میدهد. این رتبهدهی به دو منظور انجام میشود: اول اینکه مراجع مسوول را قادر سازد از تولید یا واردات محصولات با کارایی بسیار کم جلوگیری نمایند و دوم
اینکه استفادهکنندگان و خریداران خودروها و موتورها را از میزان مصرف سوخت خودرو یا موتور در مقایسه با محدودههای استاندارد آگاه سازد.
ج. راهنمای مصرف سوخت: در راهنمای مصرف سوخت، اطلاعات مربوط به راندمان انرژی و عملکرد زیستمحیطی کلیه خودروهای تولیدی و وارداتی سال ارائه میشود. این راهنما میزان مصرف سوخت هر خودرو را به اطلاع عموم جامعه میرساند و زمینه را برای پیشرفتهای آتی مهیا میسازد.
د. تدوین مقررات بازرسی و معاینه پارامترهای فنی مرتبط با مصرف سوخت خودروهای در حال تردد: کنترل و نظارت بر میزان مصرف سوخت خودروهای در حال تولید تنها بخشی از راهکار کنترل مصرف سوخت میباشد. اجرای این بخش به همراه کنترلهای منظم دورهای و بازرسی مشخصات فنی مرتبط با مصرف سوخت است که میتواند تاثیر مهم و بسزایی بر تصحیح میزان مصرف سوخت در بخش حملونقل داشته باشد.
۲ -تهیه و انتشار راهنمای مصرف سوخت خودروهای تولیدی کشور برای سالهای ۱۳۸۳ و ۱۳۸۴
۳ -تهیه و انتشار راهنمای مصرف سوخت موتورسیکلتهای تولیدی کشور برای سالهای ۱۳۸۳ و ۱۳۸۴
از ابتدای سال ۱۳۸۵ با توجه به تکالیف محول شده بر شرکت بهینهسازی مصرف سوخت و موسسه استاندارد در ماده ۲۶ آییننامه اجرایی تبصره ۱۳ بودجه سال ۱۳۸۵ کشور مبنی بر نصب برچسب انرژی بر خودروهای تولیدی کشور، مدیریت بهینهسازی انرژی در بخش حملونقل این شرکت همکاری نزدیکی را با ستاد تبصره ۱۳ جهت عملیاتی شدن معیار مصرف سوخت خودروها آغاز نمود و گزارش کاملی از فعالیتهای انجام گرفته توسط شرکت بهینهسازی مصرف سوخت و کمیته تدوین معیارهای مصرف انرژی در این خصوص و موانع موجود در اجرای معیارها که عمدتا مربوط به عدم تمکین شرکتهای سازنده و همچنین عدم جدیت موسسه استاندارد در این مورد بود به ستاد مذکور تقدیم نمود. اگرچه این شرکت در ادامه فعالیتها و تلاشهای خود در جهت اجرایی نمودن استانداردهای مصرف سوخت به دلیل عدم همکاری مناسب موسسه استاندارد به عنوان مسوول قانونی اجرای استانداردها در مورد تولیدات داخل توفیقی نیافت ولی با تشکیل کمیته فنی ارزیابی خودروها و ماشینآلات وارداتی در مدیریت حملونقل، این شرکت به عنوان یکی از سه مرجع صدور تاییدیه برای خودروها و ماشینآلات وارداتی، به بررسی دقیق و کارشناسی مدارک فنی این دسته از
خودروها و ماشینآلات از حیث مطابقت مصرف سوخت آنها با معیارهای مصوب پرداخته و تنها برای مواردی به صدور تاییدیه اقدام نموده که در محدودههای مجاز استاندارد مصرف سوخت قرار داشتهاند. جدول شماره۲ عملکرد شرکت در بررسی و صدور تاییدیههای مصرف سوخت را نشان میدهد.
از جمله فعالیتهای دیگر مدیریت حملونقل شرکت در سال گذشته بررسیهای کارشناسی و ارزیابی پیشنهادهای مطرح شده در کمیته معیار به منظور بازنگری استاندارد معیار و برچسب مصرف سوخت خودروهای سبک بود. بهرغم آنکه از نظر این شرکت نسخه اولیه این استاندارد جامع و بدون اشکال بود و در صورت اجرا میتوانست طی دوره ۴ساله اجرای آن، صرفهجویی معادل ۱۱۶۴میلیون لیتر بنزین عاید کشور مینمود. لیکن به دلیل اصرار نمایندگان موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی و وزارت صنایع و به منظور خارج شدن از بنبست موجود در اجرای معیارها، کمیته معیارهای مصرف انرژی با پیشنهاد دو عضو فوق استاندارد در مورد بازبینی و تغییر استاندارد ۲-۴۲۴۱ موافقت نمود. به دنبال این فعالیتها، کمیته معیار در جلسه مورخ ۲۳/۱۲/۱۳۸۵ بازبینی نخست استاندارد ۲-۴۲۴۱ را به تصویب رسانده و جهت اجرا به موسسه استاندارد ابلاغ نمود. البته طی سال گذشته مدیریت حملونقل شرکت فعالیتهای قابل ملاحظهای را در همکاری با معاونت برنامهریزی وزارت نفت در تدوین مواد تبصره ۱۳ برای دوره ۱۳۹۰-۱۳۸۶ اقدام نمود و به علاوه بر تهیه گزارشهای توجیهی نسبت به تامین هزینههای لازم جهت انجام خدمات نظارت و
آزمایشگاه مورد نیاز برای اجرای معیارها، تدوین معیار مصرف برای خودروهای گازسوز و دیزلی از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت اقدام نمود که مورد تصویب هیاتمدیره محترم شرکت نفت قرار گرفت.
در سال ۱۳۸۶ نیز مدیریت حملونقل این شرکت به انجام بررسیهای کارشناسی جهت بازبینی معیارهای مصرف موتورهای دیزل خودروها و ماشینآلات سنگین و نیمهسنگین پرداخته که نتایج آن در جلسه مورخ ۱۰/۵/۸۶ به تصویب کمیته معیار رسید. همچنین به دنبال اختصاص اعتبارات مورد نیاز، این مدیریت نسبت به عقد قراردادهای زیر در جهت تدوین و اجرای معیارهای مصرف اقدام نموده است.(جدول شماره۳)
همچنین در طی این مدت مدیریت حملونقل شرکت بهینهسازی انرژی نقش فعالی در جلسات ستاد تبصره ۱۳ و موسسه استاندارد که با حضور خودروسازان سایر مراجع ذیربط به منظور نصب برچسب مصرف سوخت برگزار شده داشته است (طبق ماده ۹ آییننامه اجرایی بودجه سال ۱۳۸۶ کشور از ابتدای مهر ماه اجباری میباشد).