مجلس باید ابهام لایحه خدمات جامع ایثارگران را رفع کند

سخنگوی شورای نگهبان با بیان اینکه لایحه جامع خدمات ایثارگران که اخیرا به تصویب مجلس رسیده است، دارای یک ابهام شکلی در نحوه بررسی آن در مجلس است، گفت: مجلس باید قبل از بررسی این لایحه در شورای نگهبان این ابهام را رفع نماید. به گزارش خبرگزاری فارس عباسعلی کدخدایی دیروز در نشست خبری با خبرنگاران درخصوص مصوبات جلسات اخیر این شورا گفت: طرح استفساریه مجلس درباره بند الف ماده ۱۳۹ قانون برنامه توسعه چهارم و جزء یک بند ب ماده یک قانون برنامه سوم مبنی بر اینکه آیا دولت اختیار دارد که نهادهایی را در زیر مجموعه کاری خود تشکیل دهد یا نه؟ با عنایت به اینکه در نظریه تفسیری سال ۷۶ شورای نگهبان اعلام شده است «مقصود از تفسیر، بیان مراد مقنن است و تضییق و توسعه قانون در مواردی که رفع ابهام قانون نیست، تفسیر تلقی نمی‌شود» مغایر اصل ۷۳ قانون اساسی شناخته شد.

کدخدایی در مورد تصمیم شورای نگهبان در مورد لایحه جامع خدمات رسانی به ایثارگران با بیان اینکه در جریان بررسی این لایحه در مجلس درخواست استرداد این لایحه از سوی هیات دولت به مجلس ارائه شده است، افزود: مجلس شورای اسلامی باید قبل از بررسی این لایحه در مورد درخواست دولت برای استرداد لایحه تصمیم می‌گرفت که چنین امری صورت نگرفته است و لذا بررسی این لایحه در شورای نگهبان متوقف به روشن شدن این ابهام شده است.

وی در مورد سایر مصوبات شورای نگهبان افزود: طرح توسعه محدوده منطقه آزاد ارس و طرح جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات که قبلا از سوی شورای نگهبان به مجلس عودت داده شده بود بعد از اصلاحات مجلس در جلسات اخیر شورا بررسی و مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. همچنین شورای نگهبان بررسی طرح اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها را منوط به این کرد که مشخص شود آیا مراجع قضایی و اداری ملزم به تبعیت از نظر سازمان جهاد کشاورزی در مورد تغییر کاربری‌ها که باید از طریق استعلام از سوی این مراجع اخذ شود، هستند یا نه؟

سخنگوی شورای نگهبان در ادامه به بررسی اصلاحیه اساسنامه شرکت سهامی بیمه‌های ایران، دانا،‌ البرز و آسیا که از سوی هیات وزیران به این شورا ارجاع شده بود، اشاره کرد و تصریح کرد: این اصلاحیه در مورد اختصاص بخشی از درآمد شرکت‌های بیمه به معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جهت ارتقای ایمنی، حمل و نقل و ترافیک کشور بود که مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.

کدخدایی در ادامه با اشاره به آغاز رسمی روند اجرایی انتخابات مجلس خبرگان گفت: هیات مرکزی نظارت بر انتخابات در این ایام جلساتی داشته و اقدامات لازم را انجام داده و از جمله مصوب کرده است تبصره ۲ ماده ۴۷ آئین‌نامه اجرایی انتخابات اصلاح شود که به دلیل همزمانی انتخابات این تصمیم اتخاذ شده است. وی افزود: طبق این اصلاحیه وزارت کشور به عنوان دستگاه اجرایی می‌تواند شعب واحدی برای برگزاری انتخابات همزمان داشته باشد. همچنین بحث دایر نمودن صندوق‌های مشترک برای دو انتخابات همزمان نیز مطرح بود که به تصویب نرسید. وی با اشاره به ساخت صندوق‌های جدید برای انتخابات پیش ‌رو گفت: اعضای هیات نظارت استان‌ها، شهرستان‌ها و بخش‌ها برای دو انتخابات همزمان پیش‌رو انتخاب و تائید شده‌اند و احکام آنها از سوی هیات مرکزی نظارت صادر شده است.

سخنگوی شورای نگهبان با اشاره به زمان‌بندی اجرایی انتخابات مدت زمان بررسی صلاحیت کاندیداهای انتخابات مجلس خبرگان را به مدت یک ماه از ۲۳ مهر تا ۲۲ آبان اعلام و تصریح کرد: زمان‌بندی ثبت‌نام و سایر امور اجرایی سه انتخابات پیش ‌رو همزمان نیست.

کدخدایی در پاسخ به پرسشی مبنی‌بر اینکه با توجه به اینکه آقای مصری روز سه‌شنبه برای وزارت رفاه رای اعتماد می‌گیرد، آیا انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس در کرمانشاه نیز برگزار خواهد شد؟ بیان داشت: اگر تا قبل از ۱۵ مهر که رسما انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس آغاز می‌شود، تکلیف آقای مصری به عنوان کاندیدای وزارت رفاه مشخص شود، می‌توان انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس را در کرمانشاه نیز برگزار کرد.

وی در پاسخ به به این سوال که برای جلوگیری از بد اخلاقی‌های انتخاباتی در انتخابات پیش‌ رو و ممانعت از ایجاد فضای آلوده‌ نظیر فضای انتخابات ریاست‌جمهوری نهم شورای نگهبان چه تمهیداتی اندیشیده‌ است؟ خاطرنشان ساخت: همه ما باید بدانیم که انتخابات هدف نیست و یک امر مقدس است و لذا برای رسیدن به یک امر مقدس نباید از ابزار غیر مقدس استفاده کرد. شورای نگهبان تا آنجا که اجازه قانونی دارد با بد اخلاقی‌های انتخاباتی که منجر به تخلف یا تقلب در انتخابات شود، برخورد خواهد کرد.

سخنگوی شورای نگهبان در خصوص ترکیب هیات‌های نظارت بر انتخابات و اینکه آیا تعداد اعضای این هیات‌ها افزایش می‌یابد یا نه؟ عنوان کرد: ترکیب هیات‌های نظارت ما از نظر کمی تغییری نکرده است و در باقی موارد نیز همچنان سعی می‌کنیم از کمترین تعداد نیرو استفاده کنیم، مگر اینکه در موردی لازم شود که از تعداد نیروی بیشتری برای کار استفاده کنیم.

کدخدایی در خصوص تاریخ دقیق زمان برگزاری آزمون علمی گفت:‌ هنوز تاریخ دقیق برگزاری این آزمون مشخص نشده ولی قطعا در همان فرصت یک ماهه بررسی صلاحیت داوطلبان انتخابات خبرگان است. همچنین وی در خصوص دو‌شغله بودن اعضای هیات دولت و اینکه آیا در صورت مغایرت این مساله با قانون اساسی شورای نگهبان اقدامی در این خصوص نخواهد کرد؟ گفت: تاکنون چنین استفساریه‌ای از ما خواسته نشده است و ما نیز وظیفه قانونی برای برخورد با این تخلفات احتمالی از قانون اساسی نداریم. برای مقابله با تخلفات احتمالی این موضوع نیز باید مراجع قانونی اعلام نظر و اقدام کنند اما مواردی که در اصل ۱۴۱ عنوان شده‌اند که نباید دو شغله باشند قطعا مغایر قانون است.