آییننامه تضمین امنیت غذایی و بهبود معیشت مردم ابلاغ شد
فصل اول – حمایت از معیشت خانوار
ماده ۱. از تاریخ ابلاغ این آییننامه ماهانه بهصورت علیالحساب برای همه جمعیت مشمول طرح، سرانه و به صورت یکسان مبلغ 10میلیون ریال اعتبار کالابرگ منظور میشود. اعتبار کالابرگ چهارماه اول بهصورت علیالحساب و یکجا برای خانوارهای مشمول تخصیص مییابد. اعتبار خانوار در هر ماه فعال میشود و در اختیار آن قرار میگیرد و از آن زمان قابل استفاده خواهد بود.
ماده ۲. حسب درخواست مشمولان طرح، اعتبار موضوع ماده (1) به دو صورت الف) اعتبار خرید کالا یا ب) کالایی در فروشگاههای عامل یا واحدهای صنفی قابل استفاده است.
ماده ۳. افزایش هزینه ناشی از تغییر قیمت اقلام سبد کالای موضوع این آییننامه بهصورت فصلی ارزیابی و از محل منابع موجود در حساب پشتیبان از طریق افزایش اعتبار کالابرگ جبران خواهد شد.
فصل دوم – تامین کالا
ماده ۴. تامین ارز نهادهها و کالاهای موضوع این ماده در درگاه (پورتال) ارزی پس از تایید وزارت جهادکشاورزی مبنی بر عرضه نهادهها و کالاهای وارداتی بلافاصله انجام میشود.
تبصره ۲. وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت جهادکشاورزی، میزان بدهی ارزی قطعی وزارت جهادکشاورزی بابت واردات نهادههای دامی و کالاهای اساسی به بخش دولتی و غیردولتی تامین ارز نشده را مشخص و سازوکار مناسب برای تسویه آنها را به کارگروه موضوع ماده 13 این آییننامه پیشنهاد کند.
ماده ۵. ارز حاصل از صادرات کلیه شرکتهای دولتی و وابسته و تابعه دستگاههای اجرایی موضوع ماده5 قانون مدیریت خدمات کشوری اعم از شرکتهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است و کلیه شرکتهای وابسته و تابعه آنها، شرکتهای وابسته به صندوقهای بازنشستگی، نهادهای عمومی غیردولتی و شرکتهایی که اکثریت سهام آنها متعلق به سهام عدالت است و همچنین شرکتهایی که دولت در آنها سهامدار عمده نبوده اما مدیریت آنها از سوی دولت یا نمایندگان دولت و دستگاههای اجرایی صورت میپذیرد یا انتخاب اعضای هیاتمدیره یا مدیرعامل آن براساس نظر دولت یا نمایندگان دولت انجام میشود یا بهنحوی از انحا بهصورت مستقیم یا غیرمستقیم توسط دستگاههای اجرایی اداره میشوند، با سازوکاری که توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین میشود، با اولویت برای تامین نهادههای دامی، کالاهای اساسی و دارو و تجهیزات پزشکی اختصاص مییابد.
ماده ۶. به وزارت جهادکشاورزی اجازه داده میشود از طریق شرکتهای زیرمجموعه خود و با هدف تنظیم بازار رأسا نسبت به تامین نهادهها و عرضه کالاهای نهایی موضوع این آییننامه اقدام کند. نحوه توزیع نهادههای دامی و کالاهای اساسی از سوی بخشهای دولتی و خصوصی توسط وزیر جهادکشاورزی تعیین و ابلاغ خواهد شد.
ماده ۷. دستگاههای متولی صدور مجوزهای قانونی جهت تسهیل در ترخیص کالا مکلف هستند در کوتاهترین زمان ممکن (حداکثر 5 روز) نسبت به صدور مجوزهای لازم اقدام و به گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ کنند. گمرک نیز مکلف است بلافاصله نسبت به ترخیص اقدام کند.
ماده ۸. وزارت راه و شهرسازی (سازمان بنادر و دریانوردی) مکلف است کشتیهای حامل نهادههای دامی و کالاهای اساسی را در اولویت پهلوگیری و تخلیه بار و صدور قبض انبار قرار دهد.
ماده ۹. با هدف حمایت از تولیدات بخش کشاورزی، با پیشنهاد وزارت جهادکشاورزی و تایید سازمان برنامه و بودجه، بانک مرکزی موظف است شرایط استفاده از ابزارهای تامین مالی زنجیره تولید و تعهدی ارائهشده توسط شبکه بانکی تا سقف سه ماه اعتبارات ریالی موردنیاز تولیدکنندگان کالاهای موضوع این آییننامه را برای متقاضیان مذکور فراهم کند. همچنین در راستای افزایش ظرفیت تسهیلاتدهی بانک کشاورزی، این بانک در اولویت افزایش سرمایه قرار خواهد گرفت.
ماده ۱۰. با دریافت مجوز از شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا اجازه داده میشود در قالب شیوهنامهای که به تصویب هیات وزیران خواهد رسید، نسبت به تهاتر نهادههای دامی و کالاهای اساسی و دارو با نفت اقدام شود. شیوه عمل با دریافت کالا و صدور قبض انبار از سوی وزارت جهادکشاورزی و صدور تخصیص نفت از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور و تحویل معادل محموله نفت از سوی وزارت نفت خواهد بود.
فصل سوم – تامین منابع
ماده ۱۱. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است پس از ابلاغ این آییننامه در قالب برنامه زمانبندی اعلامی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تا معادل سقف مبلغ 2.5 میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی، مشروط به استجازه از مقام معظم رهبری را با نرخ موضوع ماده4 این آییننامه تسعیر و به حساب خاص معاملات ریالی که نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به نام وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افتتاح میشود، واریز کند.
ماده ۱۲. وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است با اعلام و همکاری وزارت جهادکشاورزی همزمان با ابلاغ این آییننامه نسبت به انجام حسابرسی ویژه، درباره میزان موجودی نهادههای دامی و کالاهای اساسی در سامانه جامع انبارها، به تفکیک بخش غیردولتی و دولتی که به نرخ ارز ترجیحی وارد شده است، اقدام کرده و گزارش آن را به کارگروه موضوع ماده 13 این آییننامه ارائه کند.
فصل چهارم – راهبری اجرا و نظارت
ماده ۱۳. بهمنظور راهبری و نظارت بر اجرای این آییننامه متناسب با شرایط اجرایی و ملاحظات اجتماعی، کارگروهی تشکیل شود. تصمیمات کارگروه با رای اکثریت وزرای عضو اتخاذ و پس از تایید رئیسجمهور با رعایت ماده19 آییننامه داخلی هیات دولت ابلاغ میشود، لازم الاجرا باشد.
ماده ۱۴. کلیه مقررات و دستورالعملهای مغایر با احکام این آییننامه متوقف و حسب مورد در کارگروه ماده13 مطرح و با رعایت تشریفات قانونی مورد بازنگری قرار میگیرد.
ماده ۱۵. مبنای نظارت دستگاههای نظارتی نسبت به موضوعات این آییننامه در چارچوب تعیینشده در آییننامه حاضر خواهد بود و تمام تصمیمات وزارت و مقامات مسوول با رعایت ضوابط قانونی در چارچوب این آیین نامه قانونی خواهد بود.
