مرتضی تمدن، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در خصوص گزارش محمد جعفر مجرد، معاون ارزی بانک مرکزی به کمیسیون برنامه و بودجه در خصوص وضعیت حساب ذخیره ارزی اظهار داشت: برابر این گزارش برخلاف اظهاراتی که تاکنون درباره منفی بودن حساب ذخیره ارزی مطرح می‌شد، موجودی حساب ذخیره ارزی تا پایان تیرماه به ۵میلیارد و ۶۲۵‌میلیون دلار می‌رسد. 

وی یادآور شد: بر اساس این گزارش، پیش‌بینی می‌شود ماهانه ۲‌میلیارد دلار به حساب ذخیره ارزی واریز شود، بنابراین موجودی حساب ذخیره ارزی منفی نیست. 

تمدن گفت: کسانی که ادعا می‌کنند موجودی حساب ذخیره منفی است به این دلیل است که تعهداتی در قانون بودجه برای برداشت از حساب ذخیره ارزی تا پایان سال پیش‌بینی شده است. 

وی اضافه کرد:‌ بر این اساس تعهدات قانون بودجه را محاسبه و از موجودی فعلی تفریق کرده و عنوان می‌کنند موجودی حساب ذخیره منفی است در حالی که ۵‌میلیارد و ۶۲۵‌میلیون دلار موجودی حساب تا پایان تیرماه است. 

وی اظهار داشت: مهلت پرداخت تعهدات بودجه تا پایان سال است و تا آن زمان منابع دیگری به حساب ذخیره ارزی واریز خواهد شد. 

تمدن، جمع تعهدات قانون بودجه برای برداشت از حساب ذخیره ارزی تا پایان سال را ۹‌میلیارد دلار ذکر کرد و توضیح داد:‌ طی ۷ ماه آینده ۱۴‌میلیارد دلار دیگر به حساب ذخیره ارزی واریز خواهد شد و اگر تعهدات را از موجودی حساب کم کنیم، باز هم حساب ذخیره ارزی مانده خواهد داشت. 

عضو هیات رییسه کمیسیون برنامه و بودجه، افزود: بحث دیگری که در کمیسیون مطرح شد این بود که سهم بخش‌خصوصی از حساب ذخیره ارزی که باید معادل ۵۰‌درصد منابع آن باشد، اجرا نمی‌شود و تسهیلات تخصیص داده شده متناسب با سهم تعیین شده نیست. 

وی ادامه داد: این روند نشان می‌دهد  که بخش‌خصوصی در استفاده از تسهیلات این حساب با مشکلاتی مواجه است. 

تمدن خاطرنشان کرد: در قانون برنامه چهارم بحثی وجود دارد که عنوان می‌کند برداشت از حساب ذخیره ارزی به موجب بند ج ماده قانون برنامه زمانی باید صورت پذیرد که قیمت نفت از ارقام پیش‌بینی شده در قانون بودجه پایین‌تر بیاید اما روند برداشت‌ها تا به حال بر این مبنا نبوده است. 

وی اضافه کرد: امروز لایحه ارائه شده دولت برای برداشت ۳‌میلیارد و ۴۰۰میلیون دلار از حساب ذخیره ارزی برای پرداخت بخشی از بدهی‌های دولت به بانک‌ها و خرید ماشین‌آلات برای پیمانکاران در کمیسیون برنامه و بودجه مورد بحث و بررسی قرار گرفت. 

تمدن اظهار داشت:‌ اتفاقا به موجب تذکر آیین‌نامه‌ای که در کمیسیون برنامه و بودجه داده شده، برداشت از حساب ذخیره ارزی که در قالب اصلاح ماده یک قانون برنامه به جلسه آورده شده بود، مغایر آیین‌‌نامه داخلی مجلس تشخیص داده شد. 

وی ادامه داد: رسیدگی به این لایحه چون مغایر با ماده ۲۲۳ آیین‌‌نامه داخلی بود، متوقف شد. 

به گفته تمدن این ماده عنوان می‌کند: اصلاح برنامه مصوب تنها در قالب طرح‌ها و لوایح خود قابل پذیرش است و نمی‌توان در ضمن لوایح بودجه و دیگر طرح‌ها آن را اصلاح کرد‌.  تمدن توضیح داد: لایحه برداشت ۳‌میلیارد و ۴۰۰‌میلیون دلار باید با اصلاح برنامه چهارم توسعه انجام می‌پذیرفت. 

در واقع عنوان لایحه دولت اصلاح ماده یک بود که در چارچوب آن برداشت از حساب ذخیره ارزی دیده شده بود و لایحه می‌خواست با برداشت از حساب ذخیره ارزی فرم برنامه را اصلاح کند.  وی اضافه کرد: چون این مساله مغایر آیین‌‌نامه تشخیص داده شد، رسیدگی به لایحه متوقف و قرار شد این مساله با هیات رییسه مطرح شده و بعدا درباره ادامه رسیدگی تصمیم‌گیری شود. 

تمدن تصریح کرد: این نکته نشان می‌دهد برداشت‌هایی که تا به حال با اصلاح قانون برنامه صورت گرفته است با این بند آیین‌‌نامه قانونی مغایرت دارد.  وی افزود: بنابراین یا باید آیین‌‌نامه اصلاح شود یا قانون بودجه و سپس برداشت‌ها صورت پذیرد.