مرکز پژوهش‌های مجلس بررسی کرد

جایگاه بخش کشاورزی در برنامه هفتم

شماره روزنامه: ۵۹۰۷ تاریخ چاپ: شماره خبر: ۴۰۳۱۶۹۷ بازرگانی

دنیای‌اقتصاد: مرکز پژوهش‌های مجلس در یک گزارش پژوهشی، فصول مربوط به منابع طبیعی و کشاورزی برنامه هفتم توسعه را موردتحلیل قرار داده‌است. بر اساس این گزارش لایحه‌‌‌‌‌‌ برنامه‌‌‌‌‌‌ هفتم‌‌‌‌‌‌ توسعه‌‌‌‌‌‌ در بخش‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌ و منابع‌‌‌‌‌‌ طبیعی‌‌‌‌‌‌، مشتمل‌‌‌‌‌‌ بر احکامی‌‌‌‌‌‌ در زمینه‌‌‌‌‌‌های‌‌‌‌‌‌ خودکفایی‌‌‌‌‌‌ در محصولات اساسی‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌، مدیریت‌‌‌‌‌‌ منابع‌‌‌‌‌‌ آب، واگذاری‌‌‌‌‌‌ و تغییر کاربری‌‌‌‌‌‌ اراضی‌‌‌‌‌‌، مولدسازی‌‌‌‌‌‌ اموال غیرمنقول و توسعه‌‌‌‌‌‌ تولید آبزیان تنظیم‌شده‌است.

گزارش مرکز پژوهش‌ها مهم‌ترین‌‌‌‌‌‌ ایراد این‌‌‌‌‌‌ لایحه‌‌‌‌‌‌ را عدم‌ارتباط مناسب‌‌‌‌‌‌ احکام پیشنهادی‌‌‌‌‌‌، با چالش‌های‌‌‌‌‌‌ بخش‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌ و منابع‌‌‌‌‌‌ طبیعی‌‌‌‌‌‌، ازجمله‌‌‌‌‌‌ «پایین‌بودن بهره‌وری تولید»، «خردی‌‌‌‌‌‌، پراکندگی‌‌‌‌‌‌ و تغییر کاربری‌‌‌‌‌‌ اراضی‌‌‌‌‌‌»، «عدم‌توجه‌‌‌‌‌‌ کافی‌‌‌‌‌‌ به‌‌‌‌‌‌ کیفیت‌‌‌‌‌‌ و سلامت‌‌‌‌‌‌ محصولات»، «فضای‌‌‌‌‌‌ نامساعد کسب‌وکار و سرمایه‌‌‌‌‌‌گذاری‌‌‌‌‌‌»، «تصدیگری‌‌‌‌‌‌ دولت‌‌‌‌‌‌ در امور اجرایی»، «ساختار نامناسب‌‌‌‌‌‌ بازار و ناپایداری‌‌‌‌‌‌ زنجیره‌های ارزش» و «بهره‌برداری‌‌‌‌‌‌ ناپایدار از منابع‌‌‌‌‌‌ طبیعی» می‌داند. همچنین بر اساس این گزارش لازم است الزامات مرتبط‌‌‌‌‌‌ با برخی‌‌‌‌‌‌ از احکام، مانند «فروش انفال و همچنین‌‌‌‌‌‌ دارایی‌های‌‌‌‌‌‌ بخش‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌ در قالب‌‌‌‌‌‌ مولدسازی‌‌‌‌‌‌»، «صدور سند اراضی‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌ زیر حدنصاب فنی‌‌‌‌‌‌ و اقتصادی‌‌‌‌‌‌» و «انتقال حمایت‌های‌‌‌‌‌‌ دولتی‌‌‌‌‌‌ بخش‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌ به‌‌‌‌‌‌ انتهای‌‌‌‌‌‌ زنجیره تولید»، در راستای‌‌‌‌‌‌ بهبود اثربخشی‌‌‌‌‌‌ و پیشگیری‌‌‌‌‌‌ از بروز عواقب‌‌‌‌‌‌ نامطلوب احتمالی‌‌‌‌‌‌ اجرای‌‌‌‌‌‌ آنها، در لایحه‌‌‌‌‌‌ درج شود، ضمن‌‌‌‌‌‌ اینکه‌‌‌‌‌‌ وضع‌‌‌‌‌‌ تکالیفی‌‌‌‌‌‌ همچون «واگذاری‌‌‌‌‌‌ هماهنگی‌‌‌‌‌‌ و سیاستگذاری‌‌‌‌‌‌ در زمینه‌‌‌‌‌‌ منابع‌‌‌‌‌‌ طبیعی‌‌‌‌‌‌ و آبخیزداری‌‌‌‌‌‌ به‌‌‌‌‌‌ شورای‌عالی آب»، «وضع‌‌‌‌‌‌ عوارض صادراتی‌‌‌‌‌‌ و فراهم کردن زمینه‌‌‌‌‌‌ واردات محصولات کشاورزی‌‌‌‌‌‌ آب‌بر توسط‌‌‌‌‌‌ وزارت نیرو» و «تعیین‌‌‌‌‌‌ برنامه‌‌‌‌‌‌ الگوی‌‌‌‌‌‌ مصرف آب کشاورزی‌‌‌‌‌‌ توسط‌‌‌‌‌‌ وزارت نیرو»، اختلال جدی‌‌‌‌‌‌ در مدیریت‌‌‌‌‌‌ منابع‌‌‌‌‌‌ آب در بخش‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌ و منابع‌‌‌‌‌‌ طبیعی‌‌‌‌‌‌ ایجاد خواهد کرد. درمجموع می‌توان نتیجه‌‌‌‌‌‌ گرفت‌‌‌‌‌‌ که‌‌‌‌‌‌ احکام مرتبط‌‌‌‌‌‌ با بخش‌‌‌‌‌‌ کشاورزی‌‌‌‌‌‌ و منابع‌‌‌‌‌‌ طبیعی‌‌‌‌‌‌ در لایحه‌‌‌‌‌‌ برنامه‌‌‌‌‌‌ هفتم‌‌‌‌‌‌ توسعه‌‌‌‌‌‌ از قابلیت‌‌‌‌‌‌ لازم برای‌‌‌‌‌‌ تحقق‌‌‌‌‌‌ امنیت‌‌‌‌‌‌ غذایی‌‌‌‌‌‌ و ارتقای‌‌‌‌‌‌ تولید محصولات کشاورزی‌‌‌‌‌‌ برخوردار نیستند. مشروح این گزارش در روزهای آینده در «دنیای‌اقتصاد» منتشر خواهد شد.

 

ما را در شبکه‌های اجتماعی دنبال کنید
دنیای اقتصاد را بعنوان منبع مورد اعتماد خود به گوگل معرفی کنید افزودن