نوبخت:رشد بودجه ۴سال گذشته ناچیز بود/افزایش حقوق کارکنان دولت

به گزارش خبرآنلاین، محمدباقر نوبخت، معاون رییس جمهور در نشست خبری صبح امروز با خبرنگاران درباره ویژگی های بودجه ۹۷ اظهارداشت: قیمت نفت از ۱۰۴ دلار در سال ۹۲ به ۴۴ دلار به طور متوسط در سال ۹۵ رسید بنابراین می توان گفت که قیمت نفت بیش از ۵۸ درصد کاهش یافت.

وی افزود: از سال ۹۲ تا ۹۵ درآمدهای نفتی ۱۵۷ میلیارد دلار بود که در مقایسه با سال های ۸۸ تا ۹۱ که ۲۵۱ میلیارددلار بود،نشانگر کاهش ۳۷ درصدی است.

رییس سازمان برنامه و بودجه تصریح کرد: رقم بودجه سال ۹۲، ۲۱۰ هزار میلیارد تومان بوده که در لایحه بودجه سال ۹۶، ۳۱۹ هزار میلیارد تومان را ارائه کردیم.

نوبخت ادامه داد: برخی عادت دارند کیلویی و بدون دقت اظهار نظر می کنند و می گویند که عدد بودجه افزایش پیدا کرده اما این رشد فقط ۶۵ درصد است که اگر تورم را خارج کنیم ناچیز است.

وی متذکر شد: سهم درآمد نفت از کل منابع عمومی از سال ۹۲ تا ۹۵ این گونه بوده که از ۴۱ درصد به ۲۶ درصد در سال ۹۵ تقلیل یافته است.

کاهش سهم درآمدهای نفتی از بودجه

رییس سازمان برنامه و بودجه بااشاره به کاهش سهم درآمدهای نفتی دولت از بودجه گفت: سهم منابع مالیاتی از کل منابع عمومی، در سال ۹۵ به ۲۶درصد رسیده است.

او افزود: بودجه خیلی رشد نکرده است و اگر تورم خارج کنیم، منقبض هم بوده استف اما مهم این است که ترکیب منابع و مصارف در این بودجه ریزی چطور است، این در حالی است که سهم منابع نفتی در سال ۹۲ تا ۹۵، به نحوی بود که در سال ۹۲ معادل ۴۱درصد بوده که در سال ۹۵ به ۲۶ درصد کاهش پیدا کرده است.

نوبخت گفت: سهم درآمدهای مالیاتی در سال ۹۵ ،۳۶ درصد و در سال ۹۲، ۳۳ درصد بوده است.

وی افزود: نسبت مالیات به GDP در سال ۹۲، ۵.۴ درصد بوده که در سال ۹۵ به ۶.۵ درصد ارتقا یافته است.

سخنگوی دولت با بیان اینکه در سال ۹۲، هزینه های جاری ۱۲۰ هزارمیلیارد تومان بود که در سال ۹۶ به ۲۰۷ هزار میلیارد تومان افزایش یافته است،عنوان کرد:کل هزینه های جاری طی سال های ۹۲ تا ۹۵ فقط ۷۳ درصد افزایش یافته است.

وی افزود: بودجه عمرانی در سال ۹۵ بدون احتساب اعتبارات آب های مرزی ۴۲ هزارمیلیارد تومان افزایش یافته است، این در حالی است که در سال ۹۲، بودجه عمرانی ۲۲ هزار میلیاردتومان بوده است.

مشکل آب در بودجه

رییس سازمان برنامه و بودجه تصریح کرد: یکی از مشکلات بزرگ ما آب است، سالانه نزدیک به ۲ میلیارد دلار(۶.۵ هزار میلیارد تومان) به اعتبارات عمرانی کشور صرف کنترل آب های مرزی اضافه می شود. بنابراین اعتباران عمرانی در سال ۹۵ به ۵۴ هزار میلیارد افزایش یافته است. بنابراین اعتبارات عمرانی از رشد۱۴۳ درصدی نسبت به سال ۹۲ برخوردار بوده است.

نوبخت عنوان کرد: درترکیب بودجه منابع به سمت کاهش سهم نفت و مصارف به سمت افزایش اعتبارات عمرانی پیش رفت.

وی ادامه داد: کل پولی که برای بازنشستگان در نظر گرفته شد در سال ۹۲ حدود۲۳هزار میلیارد تومان بود که درسال ۹۶ به حدود ۵۴ هزا میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است.

نوبخت تصریح کرد: بخش دیگر هزینه های جاری مربوط به دفاع است که با توجه به شرایط منطقه نمی توانیم سهم این بخش را کم کنیم.

ییس سازمان برنامه و بودجه گفت: چهار بخش امور رفاه عمومی، آموزش و پرورش، دفاع و سلامت و بهداشت بیشترین بودجه جاری را به خود اختصاص می دهند که دولت نمی تواند آنها را کاهش دهد؛ این در حالی است که ٣٤٠٠ میلیارد تومان برای هم ترازی بین بازنشستگان توزیع شده است.

وی افزود: در پرداخت های پرسنلی منقبض عمل نشده است، این درحالی است که بودجه جاری نسبت به بودجه عمرانی، انقباضی است. بر این اساس حقوق کارمندان دولت به صورت متوسط یک میلیون و ۴۷۰ هزار تومان در سال ۹۲ بوده که اکنون به ۲ میلیون و ۹۷۰ هزار تومان رسیده است.

رییس سازمان برنامه و بودجه گفت: در حوزه عمرانی اعتبارات با اولویت بندی اختصاص می یابد. در جریان سفرهای استانی از استانداران و دستگاه ها فهرست طرح های نیمه تمام گرفته می شود تا اولویت بندی صورت بگیرد.

افزایش حقوق کارکنان دولت

نوبخت گفت: سهم اعتبارات هزینه ای از کل مصارف دولت از ۸۱ درصد در سال ۹۲ به ۷۳ درصد در سال ۹۵ کاهش یافته، یعنی از کاهش ۸ درصدی برخوردار شده است.

وی افزود: در بخش اعتبارات هزینه ای در بخش حقوق و مستمری انقباضی عمل نکردیم.حقوق کارمندان دولت به طور متوسط در سال ۹۲ ، ۹۴۷ هزار تومان بود که در سال ۹۶ به ۲میلیون و ۹۷۰ هزار تومان افزایش یافته است.

رییس سازمان برنامه و بودجه تصریح کرد: حقوق فرهنگیان نیز ۲.۳ افزایش یافته و مستمری پرداختی به خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی نیز ۳.۴ درصد افزایش یافته است.

نوبخت متذکر شد: بخشی از اعتبارات عمرانی به بخش نفت اختصاص یافته است. در سال ۹۱، میزان تولید نفت ۲ میلیون و ۸۴۳ هزار بشکه بود که در سال ۹۵ به ۳ میلیون و ۷۴۴ هزار بشکه افزایش یافت. تولید نفت در بالاترین سطح خود در خرداد ماه به ۳ میلیون و ۹۰۱ هزار بشکه رسید.

وی عنوان کرد: یکی از بندهای سیاست های اقتصاد مقاومتی، امنیت غذایی است به همین جهت هر یک کیلو گندم در سال ۹۱، ۴۲۰ تومان بود که در سال ۹۵ به ۱۲۷۱ تومان و در سال ۹۶ به ۱۳۰۰ تومان رسید.

رییس سازمان برنامه و بودجه گفت: در سال جاری تا امروز ۸ میلیون و ۸۶۲ هزار تن گندم خریداری کردیم که ارزش خرید ۱۱ هزار و ۵۸۱ میلیاردتومان بوده که تا کنون ۸ هزار و۴۰ میلیارد تومان پرداخت شده است.

برنامه دولت برای پرداخت بدهی بانکها

نوبخت در ادامه افزایش سرمایه و پرداخت بدهی دولت به نظام بانکی را از جمله راهکارهای افزایش قدرت وام دهی بانکها دانست و گفت: سرمایه بانکها در سال ۹۵ به ۵۴۳۰۰ میلیارد تومان اضافه شده است؛ یعنی ۲۹ هزار میلیارد تومان در سال گذشته به افزایش سرمایه دولت نزد بانکها اختصاص یافته است.

وی افزود: سال قبل ۳۹۱۵۰ میلیارد تومان از بدهی دولت به اشخاص حقیقی و حقوقی پرداخت نماییم، این در حالی است که بخش قابل توجهی از آن، از طریق اوراق تعدیه شده است.

نوبخت افزود: تلاش کردیم در حد ظرفیت بودجه به اصلاح نظام بانکی هم بپردازیم که در این راستا اگر بخواهیم تسهیلات دهی بانک ها را افزایش دهیم باید بدهی دولت را پرداخت کنیم و سرمایه دولت نزد بانک ها را افزایش دهیم.

وی گفت: سال قبل ۳۹۱۵۰ میلیارد تومان از بدهی دولت به اشخاص حقیقی و حقوقی پرداخت کنیم، این در حالی است که بخش قابل توجهی از آن، از طریق اوراق تعدیه شده است. البته باید توجه داشت که پیمانکاران و اشخاص حقیقی و حقوقی از دولت طلب داشتند و دولت قادر به پرداخت نبود، بنابراین اوراق بدهی را در بازار فروختیم و پول نقد آن را امروز داریم، اما اکنون سال به سال این پول پرداخت می شود. پس بدهی دولت ۳۰ هزار میلیارد تومان تا سه سال آینده، افزایش خواهد یافت، اما چاره ای نیست.

رییس سازمان برنامه و بودجه گفت: در سایر کشورها نیز دولت بدهی خود را به روز تسویه کرده و اوراق آن را در بورس به فروش می‌رساند، بنابراین دولت نیز باید سود اوراق را بپردازد تا به پیمانکار کمک کند؛ پس زمان بندی شده است که طی سالهای مختلف، تسویه شود.

رشد اقتصادی و نرخ بیکاری

نوبخت با اعلام اینکه رشد اقتصادی که سال ۹۵ به ۱۱.۱ درصد رسید،گفت: این ارقام مرکز آمار ایران است که در حوزه بانک مرکزی رشد اقتصادی در سال ۹۵به ۱۲.۵درصد رسیده است که در این فاصله برای نخستین بار، تراز تجاری غیرنفتی کشور، مثبت بوده است.

رییس سازمان برنامه و بودجه گفت: کاهش نرخ تورم محصول بهبود ترکیب منابع و مصارف است؛ ضمن اینکه رشد اقتصادی که سال ۹۵ به ۱۱.۱ درصد رسیده است؛ این ارقام مرکز آمار ایران است که در حوزه بانک مرکزی رشد اقتصادی در سال ۹۵ به ۱۲.۵ درصد رسیده است که در این فاصله برای نخستین بار، تراز تجاری غیرنفتی کشور، مثبت بوده است.

وی با بیان اینکه جمعیت از لحظه تولد از نظر مراکز آماری، تا ۱۵ سالگی زیر سن کار است، گفت: در محاسبات ما افراد از ده سال بیشتر و در قانون از ۱۵ سال بیشتر، در سن کار قرار دارد که این ها به دو بخش تقسیم می شوند که یک بخش جمعیت فعال است که به آن فرد در سن گفته می شود که دنبال کار است، اما آن کسی که به دنبال کار نیست، جمعیت غیرفعال است؛ اما جمعیت فعال به دو بخش شاغل و بیکار تقسیم می شود که جمعیت بیکار به جمعیت فعال، نرخ بیکاری را تشکیل می شود.

نوبخت گفت: از سال ۹۲ تا ۹۵ یک میلیون و ۹۵۶ هزار نفر جدید، وارد بازار کار شده اند که از این رقم، یک میلیون و ۲۴۱ هزار نفر در این سالها به جمعیت شاغل کشور اضافه شده است. همچنین افزایش سرمایه گذاری نیز به ۱۰.۴ در سال ۹۵ افزایش یافته است که بهبود شرایط کار کشور را هم داریم.

وی افزود: آخرین گزارش رشد اقتصادی کشور نشان می دهد که در فصل بهار امسال، گروه کشاورزی رشد ۳.۱ صنعت ۴.۹، خدمات ۸.۳ و رشد اقتصادی کل کشور ۶.۵ درصد رشد داشته است. البته این رقم بدون احتساب نفت به ۷ درصد رسیده است؛ پس از این پس رشد خود را در بخش غیرنفتی نشان خواهد داد.

نوبخت گفت: بر اساس جدیدترین گزارش مرکز آمار ایران، در تابستان سال جاری نرخ مشارکت ۴۱ درصد، نرخ بیکاری ۱۱.۵ درصد شده است.