بودجه نظامی ۱.۵ تریلیون دلاری ترامپ زیر تیغ دموکراتها
دنیای اقتصاد: شکست جمهوریخواهان در انتخابات میاندورهای، آخرین امیدها را برای تصویب بودجه دفاعی بیسابقه ۱.۵ تریلیون دلاری دونالد ترامپ در کنگره بر باد داده است.
به گزارش گروه آنلاین روزنامه دنیای اقتصاد، شکست جمهوریخواهان در انتخابات میاندورهای، آخرین امیدها را برای تصویب بودجه دفاعی بیسابقه ۱.۵ تریلیون دلاری دونالد ترامپ در کنگره بر باد داده است.
کاخ سفید این بودجه کلان را در شرایطی درخواست کرده که جنگ جاری در خاورمیانه هیچ محبوبیتی در افکار عمومی آمریکا ندارد.
دموکراتها که در این انتخابات اکثریت قاطع هر دو مجلس سنا و نمایندگان را به دست آوردند، پیش از این نیز با افزایش ۴۴درصدی بودجه نظامی نسبت به سال مالی گذشته بهشدت مخالف بودند.
همانطور که بلومبرگ روایت میکند، پیروزان میدان اکنون سیگنال میدهند که راه را بر هرگونه تلاشی برای پیشبرد این لایحه پرهزینه خواهند بست.
در سوی دیگر، بعید است قانونگذاران جمهوریخواه در هفتههای پایانی کنگره فعلی و پیش از آغاز به کار کنگره جدید در ماه ژانویه، بتوانند اجماع یا اراده سیاسی لازم را برای تصویب ضربتی این بسته عظیم نظامی شکل دهند.
این بیرغبتی بیش از هر چیز ریشه در جنگ نامحبوب پنتاگون علیه ایران دارد که به قیمت از دست رفتن کرسی بسیاری از نمایندگان جمهوریخواه تمام شد.
آدام اسمیت، نماینده ایالت واشنگتن و رئیس آینده کمیته نیروهای مسلح مجلس نمایندگان، پس از انتخابات در بیانیهای تاکید کرد که آمریکا باید رویکردی واقعبینانهتر و پایدارتر در قبال امنیت ملی در پیش بگیرد.
به گفته او، چنین رویکردی نیازمند بودجه نظامی بالای یک تریلیون دلار نیست و نباید هزینه آن از جیب برنامههای حیاتی داخلی و با قطع بودجه آنها تامین شود.
ایستادگی دموکراتها میتواند پرزرقوبرقترین جاهطلبیهای تسلیحاتی ترامپ، از جمله سامانه سپر موشکی گنبد طلایی و طرح ساخت ناوهای جنگی کلاس ترامپ را به خطر بیندازد.
این وضعیت همچنین خبر بدی برای پیمانکاران نظامی است، بهویژه که برخی از آنها هماکنون نیز با احتمال تحقیقات کنگره درباره تضاد منافع با دولت ترامپ روبهرو هستند.
همزمان با اعلام نتایج انتخابات میاندورهای و رنگ باختن امیدها به جهش هزینههای نظامی آمریکا، ارزش سهام غولهای تسلیحاتی همچون لاکهید مارتین و نورثروپ گرومن در هفته گذشته سقوط کرد.
نمایندگان کنگره که امروز دوشنبه به واشنگتن بازمیگردند، باید تکلیف لایحه سیاستگذاری دفاعی سالانه و برنامه بودجه سال مالی ۲۰۲۷ را روشن کنند. سال مالی جدید از اول اکتبر (۹ مهر)و با تکیه بر یک بودجه موقت آغاز شده است که اعتبار آن ۱۱دسامبر (۲۰ آذر) به پایان میرسد و اکنون هر دو طرح در کما فرو رفتهاند.
پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا، در دفاع از بودجه سنگین پیشنهادی ترامپ برای سال مالی ۲۰۲۷ استدلال میکرد که با توجه به دگرگونی ماهیت جنگهای مدرن و ورود سامانههای خودمختار، این منابع مالی برای آغاز نوسازی ضروری ارتش حیاتی است.
با این حال، رقم سرسامآور این بودجه، در کنار کاهش بودجه بخشهای داخلی، هزینههای فزاینده جنگ آمریکا علیه ایران و پروژههای بسیار گرانقیمتی مانند ناوهای جنگی کلاس ترامپ، صدای اعتراض قانونگذاران و حتی خود جمهوریخواهان را درآورده بود.
اکنون دموکراتهای پیروز انگیزه بسیار بیشتری برای دفن کردن این طرحهای پرهزینه دارند تا جمهوریخواهانی که باید در روزهای پایانی کنگره فعلی از آن دفاع کنند.
به گفته یک منبع آگاه که نخواست نامش فاش شود، شکاف میان دو حزب بر سر بودجه دفاعی عمیق است و دموکراتها احتمالا تنها با رقمی در حدود یک تریلیون دلار موافقت خواهند کرد.
این منبع افزود که دموکراتها به شدت مراقباند تا تصویب بودجه به معنای چراغ سبز آنها به ادامه تامین مالی جنگ آمریکا علیه ایران تعبیر نشود، هرچند همچنان مایلاند منابع واقعی مورد نیاز پنتاگون را برای نوسازی ارتش فراهم کنند.
بنبست بودجه پنتاگون زیر سایه جنگ آمریکا علیه ایران
علاوه بر این، وزیری که قرار است این لایحه را در کنگره به سرانجام برساند، خود در ساختمان کاپیتول موقعیت متزلزلیدارد. با بالا گرفتن درخواستها برای برکناری هگست، انتظار میرود رایگیری برای استیضاح او بهزودی برگزار شود.
بیشتر تحلیلگران نیز بعید میدانند پنتاگون بتواند به تمام بودجه درخواستی خود برسد. تراویس شارپ، پژوهشگر مرکز ارزیابیهای استراتژیک و بودجهای، در گزارشی که چهارم نوامبر (۱۳ آبان) منتشر شد نوشت بودجهای که در نهایت از سد کنگره میگذرد، احتمالا فاصله زیادی با جاهطلبیهای دولت ترامپ خواهد داشت.
تاد هریسون، تحلیلگر بودجه دفاعی در موسسه محافظهکار آمریکن انترپرایز نیز شانس تصویب لایحه سیاستگذاری دفاعی را پنجاهپنجاه میداند. به باور او، خیز دموکراتها برای محدود کردن اختیارات جنگی رئیسجمهور و استیضاح هگست میتواند کل این روند را از ریل خارج کند.
برخی از دموکراتها با تکیه بر دست بالای خود پس از انتخابات میگویند بهتر است پیش از پایان سال جاری میلادی یک بودجه موقت دیگر تصویب شود و لوایح بلندمدت به کنگره بعدی بماند.
در آن زمان، دموکراتها میتوانند با تکیه بر تسلط خود بر هر دو مجلس، لوایح مالی را بر اساس اولویتهای خود بنویسند. گلن آیوی، نماینده دموکرات مریلند و عضو کمیته تخصیص بودجه، در گفتوگو با تلویزیون بلومبرگ تصریح کرد که با توجه به اکثریت به دست آمده، نیازی به تصویب یک لایحه بلندمدت در شرایط فعلی نمیبیند و یک راهحل موقت و کوتاهمدت را ترجیح میدهد.
تیم کین، سناتور دموکرات ویرجینیا و عضو ارشد کمیته نیروهای مسلح سنا نیز معتقد است که نتایج انتخابات میاندورهای، دست دموکراتها را در مذاکرات مربوط به لایحه مجوز دفاعی سالانه بسیار بازتر کرده است.
جنگ نامحبوب ترامپ علیه ایران، که حتی جیدی ونس معاون رئیسجمهور نیز آن را عامل شکست در انتخابات دانست، نه تنها تامین مالی پنتاگون بلکه تصویب این لایحه دفاعی را نیز با گره کور مواجه کرده است.
مقامات پنتاگون از جمله هگست و معاونش استیو فاینبرگ، پیش از انتخابات رایزنیهای فشردهای را با کنگره آغاز کرده بودند تا نمایندگان را به تصویب بودجه ۱.۵ تریلیون دلاری راضی کنند. اما مشکل اینجاست که ۳۵۰ میلیارد دلار از این رقم قرار بود در قالب یک بسته درونحزبی و خارج از روال عادی بودجهریزی تامین شود.
هگست پنجم نوامبر (۱۴ آبان) در پیامی ویدیویی در شبکه اجتماعی ایکس، که بخش عمده آن به دفاع از خود در برابر موج استیضاح اختصاص داشت، تاکید کرد که وزارت دفاع برای پاسخگویی به شرایط حساس کنونی باید همین حالا تامین مالی شود و پنتاگون به رای تکتک نمایندگان میهنپرست کنگره نیاز دارد. با این حال، این تلاشها اکنون محکوم به شکست به نظر میرسد.
دموکراتهای سنا از همان ابتدا با لایحه مجوز دفاعی سالانه مخالف بودند. از سوی دیگر، شکست غیرمنتظره چندین نامزد جمهوریخواه مجلس نمایندگان در حوزههایی که کاملا امن تصور میشد، کار را برای این حزب دشوار کرده است. اکنون جمهوریخواهان برای تصویب یک لایحه حزبی پیش از واگذاری قدرت به دموکراتها، به حضور و رای مثبت تقریبا تمامی نمایندگان خود نیاز دارند که تحقق آن بسیار دشوار به نظر میرسد.