گلزار آقایی

پیش از جنگ، کشور در شرایطی قرار داشت که وزارت اقتصاد بدون وزیر بود و دولت و مجلس درگیر رایزنی‌های سیاسی برای انتخاب وزیر بودند. در این میان، ذی‌نفعان مختلف به دنبال منافع خود بودند و لابی‌های مختلف مانع از تصمیم‌گیری به‌موقع می‌شدند.