اعضای مجمع تشکل‌های گردشگری به رئیس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری نامه نوشتند
هشدار بخش خصوصی به تناقض سازمان گردشگری
گروه گردشگری-پرستو فخاریان: جمعی از روسای تشکل‌های گردشگری در قالب مجمع تشکل‌های گردشگری با ارسال نامه‌ای به رئیس سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری نسبت به مغایرت حرکات و تصمیمات آن سازمان با شعارها و تصمیمات مقام‌های عالی رتبه کشور درباره گردشگری هشدار داده‌اند.
در این نامه آمده است: «از آنجا که اهتمام ویژه جنابعالی، حمایت دولت محترم، روسای قوا و تاکیدات مقام معظم رهبری در ابلاغ سیاست‌های برنامه ششم به‌طور صریح توسعه و رونق صنعت گردشگری و در اولویت قرار گرفتن آن است و انتظار تحقق این مهم در بیانات همه مقامات عالی کشور از بخش خصوصی است، بنابراین به نظر می‌رسد حرکت سازمان در حوزه معاونت گردشگری اعم از تصمیمات، عملکرد، رویکردها و روش‌های ارتباط با بخش خصوصی مغایر با شعارها و تصمیمات عالی‌ترین مقامات کشور بوده و در جهت ایجاد موانع بیشتر در این صنعت پویا و اقتصادی است و دغدغه‌های زیادی را برای سرمایه‌گذاران و فعالان این صنعت به‌وجود آورده که به تازگی مهم‌ترین آن ایجاد تشکل دولتی است.»
رئیس جامعه هتلداران، رئیس اتحادیه هتلداران استان تهران، رئیس جامعه گردشگری الکترونیکی ایران، رئیس جامعه تورگردانان، رئیس انجمن دفاتر گردشگری استان تهران، رئیس انجمن صنفی دفاتر مسافرتی ایران و رئیس انجمن صنفی راهنمایان گردشگری سراسر کشور در این نامه، خواستار مواردی نظیر تنظیم و اجرای ماده ۲۵ آیین‌نامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه‌بندی و نرخ‌گذاری تاسیسات گردشگری برای حمایت و تقویت تشکل‌های صنفی قانونی موجود در قالب شیوه‌نامه‌ای با حضور رسمی بخش خصوصی؛ جلوگیری از تنظیم شیوه‌نامه‌ها و دستورالعمل‌هایی که با اهداف نامعلوم برای تاسیس تشکل‌های دولتی و تضعیف تشکل‌های قانونی صنفی بخش خصوصی موجود صورت می‌گیرد و استفاده از اختیارات قانونی برای بهره‌مندی از همکاری تشکل‌های استانی و کشوری همانند گذشته با تفویض اختیار اقدامات اجرایی سازمان شدند.
این نامه در حالی نوشته می‌شود که اجماع مسوولان بر لزوم توسعه گردشگری با حضور پررنگ بخش خصوصی شکل گرفته است، اما به اذعان فعالان بخش خصوصی گردشگری، هیچ تعامل سازنده‌ای مبنی بر نظرخواهی و همفکری این بخش در تصمیمات مهم حوزه گردشگری ایجاد نشده است و تصمیمات این سازمان برای گردشگری کشور، پشت درهای بسته صورت می‌گیرد.
انتظار متقابل بخش خصوصی
رئیس جامعه گردشگری الکترونیکی ایران که از امضاکنندگان این نامه است، با تشریح عملکرد سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری در حوزه گردشگری الکترونیک، ناهمخوانی شعارها با عملکرد و تصمیمات این سازمان را مهم‌ترین علت نگارش این نامه دانست و به «دنیای اقتصاد» گفت: «پس از انتخاب آقای نجفی به ریاست سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تاکنون، ما اقدامات و برنامه‌ها و رویکردهایی را که می‌تواند موجب ساماندهی و توسعه گردشگری کشور باشد، بارها در جلسات و گزارشات خود به این سازمان ارسال کرده‌ایم ولی هیچ‌کدام از آنها مورد توجه قرار نگرفت و به مرحله اجرا نرسید.»
دکترحسن تقی‌زاده انصاری با ارائه مثالی افزود: «مثلا دستورالعمل اعطای نشان اطمینان به سایت‌های مجاز ارائه‌دهنده خدمات گردشگری را جامعه گردشگری الکترونیک با همکاری سازمان و پلیس فتا تنظیم کردند و حتی در زمان آقای نجفی ابلاغ شد اما تاکنون به مرحله اجرا نرسیده است.» وی در پاسخ به این ابهام که دستورالعملی که اخیرا معاونت گردشگری در این خصوص ابلاغ کرده آیا همان دستورالعمل موردنظر است؛ تصریح کرد: «ما به‌عنوان آژانس‌دار و تورگردان از دستورالعمل اخیر خبر نداریم و هنوز چیزی به ما ابلاغ نشده است.» درحالی انصاری به‌عنوان مدیرعامل یکی از بزرگ‌ترین آژانس‌های مسافرتی کشور در این خصوص اظهار بی‌اطلاعی می‌کند که دستورالعمل ارائه خدمات مسافرتی و گردشگری در فضای مجازی اوایل ماه جاری به امضای معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری و رئیس سازمان هواپیمایی کشوری رسید.
انصاری با اشاره به اینکه مقامات کشور به‌ویژه رئیس جمهور بارها اشاره کرده‌اند که از بخش خصوصی انتظار دارند فعالانه در گردشگری حضور داشته باشند، خاطرنشان کرد: «باید بگویم ما نیز در مقابل انتظار داریم تصمیمات با همفکری و همکاری سرمایه‌گذاران و فعالانی که سال‌ها سرمایه و زمان و عمر خود را برای گردشگری گذاشته‌اند، اتخاذ شود؛ وگرنه چنانچه قرار باشد تصمیماتی گرفته شود که تشکل‌ها و فعالان این حوزه را متزلزل کند، انگیزه ما نیز برای همکاری از دست خواهد رفت.» او معتقد است در حال حاضر بخش خصوصی در گردشگری به جای آنکه اهداف توسعه این صنعت را دنبال کند، مشغول حل کردن مشکلاتی است که متعاقب تصمیمات سازمان گردشگری و یا دولت به‌وقوع می‌پیوندد.
این آژانس‌دار در پایان تاکید کرد: «با نگاهی که ما و همکارانمان به‌عنوان بخش خصوصی به عملکرد دو سال گذشته سازمان میراث فرهنگی و گردشگری داشتیم، نشان می‌دهد اقدام اساسی مبتنی بر برنامه و استراتژی مشخص در سازمان وجود نداشته؛ مثلا در اموری نظیر نمایشگاه‌ها، نرخ‌گذاری و حمایت از بخش خصوصی برای افزایش سفرهای داخلی ما شاهد مشکلات اساسی هستیم؛ به گونه‌ای که فعالانی که می‌خواهند در نمایشگاه‌های بین‌المللی شرکت کنند، تا روز آغاز نمایشگاه به‌دلیل برخی ناهماهنگی‌ها بلاتکلیف می‌مانند.»
ایجاد مانع به جای رفع آن!
این اظهارات رئیس جامعه گردشگری الکترونیکی ایران درحال مطرح می‌شود که بسیاری دیگر از فعالان بخش خصوصی در این حوزه نیز بر این باورند که عملکرد سازمان میراث فرهنگی و گردشگری با آنچه شعار می‌دهد همخوانی ندارد. آنها معتقدند افزایش تعداد گردشگران خارجی نیز بیش از آنکه به‌دلیل اقدامات برنامه‌ریزی‌شده در این سازمان باشد، مرهون زحمات دکتر ظریف و اقدامات وی در راستای تعامل با جهان است.
به اعتقاد این افراد، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری به‌رغم آنچه در خصوص لزوم همکاری بخش خصوصی و ایجاد تسهیلات برای فعالان این بخش گفته می‌شود، به‌جای رفع موانع با تصمیمات خود موانع جدیدی بر سر راه آنها به‌وجود می‌آورند. مساله مالیات، تسهیلات بانکی و سرمایه‌گذاری‌ها در این حوزه، همواره از مشکلات و معضلات بخش خصوصی بوده است و فعالان این بخش می‌گویند که این مشکلات نه تنها برطرف نمی‌شود، بلکه مسائلی دیگر نظیر افزایش ضمانت‌نامه آژانس‌ها به ۵۰میلیون تومان به آن اضافه شده است.
یکی از آژانس‌دارها در گفت‌وگو با «دنیای‌اقتصاد» تاکید کرد که مشکل اصلی این است که تصمیمات در سازمان، پشت درهای بسته و با قلدرمآبی گرفته می‌شوند و مسوولان انتظار دارند ما با سال‌ها تجربه و عمری که در این صنعت گذاشته‌ایم، تصمیمات خلق‌الساعه آنها را بپذیریم. وی همایش سازمان گردشگری در روز جهانی گردشگری را به‌عنوان مثالی در این خصوص مطرح کرد و توضیح داد: «در چنین روزی، وقتی تعداد قابل توجهی از وزرای کابینه برای اولین بار در چنین همایشی شرکت می‌کردند، هیچ کدام از فعالان بخش خصوصی اجازه صحبت و طرح مسائل و مشکلات این بخش را پیدا نکردند و حتی از فعالانی که سال‌ها در این صنعت حضور موثر داشته‌اند، تقدیر نشد.»
به نظر می‌رسد پس از آنکه در ابتدای تغییر مدیریت سازمان میراث فرهنگی و گردشگری، امیدها در خصوص همکاری موثر بین دولت و بخش خصوصی افزایش یافته بود، حالا هر روز چنان کمرنگ‌تر شده که فعالان این حوزه را بر آن داشته تا با نگارش چنین نامه‌ای، به نوعی ناامیدی بخش خصوصی را از این همکاری اعلام کنند. اینکه آیا پاسخ به چنین نامه‌ای همچنان همان حرف‌های تکراری رئیس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری باشد یا خیر، به‌زودی مشخص خواهد شد.
ارسال نظر