عوارض ساخت در سال 88 چقدر می‌شود؟

هم اکنون نرخ عوارض و تراکم برای ساخت هر متر مربع بنا بین ۷۰ تا ۳۲۰ هزار تومان است

معصومه ایمانی

شهرداری تهران از پس‌فردا محاسبات مربوط به میزان عوارض و تراکم ساخت در سال ۸۸ را آغاز می‌کند و یک‌ماه فرصت دارد چنانچه تغییراتی را می‌خواهد در عوارض ساخت اعمال کند، لایحه مربوط به آن را به شورای شهر بیاورد. عوارض ساخت‌وساز در پایتخت دوسال است تغییر نکرده و آخرین‌بار در سال ۸۵ معادل ۱۳درصد (کمتر از نرخ تورم آن زمان) افزایش یافت.

در حال حاضر میزان عوارض شهری و تراکم در تهران برای ساخت هر مترمربع بنا بین ۷۰هزار تا ۳۲۰هزار تومان است که این میزان عوارض برای ساختمان‌های بلندمرتبه بسته به تعداد طبقات به صورت تصاعدی افزایش می‌یابد.

پرونده تعیین عوارض ساخت‌وساز برای سال آینده در حالی از پس‌فردا در شهرداری گشوده می‌شود که سال ۸۶ و در ماه‌های گرانی مسکن، برخی مقامات دولتی سهم بالای ۲۰درصدی عوارض شهری در قیمت تمام شده ساخت را عامل موثر در بالارفتن قیمت مسکن عنوان می‌کردند.اکنون در حالی مدیریت شهری وارد بهمن، ماه تعیین عوارض شهری برای سال آینده تهران می‌شود، که هنوز تکلیف نگاه مدیریت شهری در دو بخش شورای شهر و شهرداری نسبت به این موضوع مشخص نیست، چه معاون سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی شهرداری تهران با حالتی نامطمئن عنوان می‌کند: «تاکید و تلاش‌ ما بر این است که عوارض شهری تغییر پیدا نکند» و در آن سو رییس کمیسیون توسعه و عمران شورای شهر تهران تاکید می‌کند که «احتمال افزایش عوارض شهری با تصمیم شورای شهر بسیار اندک است؛ چرا که سال ۸۵ نیز که تصمیم به افزایش عوارض ساخت‌وساز بر پایه نرخ تورم گرفتیم، افزایش ۵/۱۳درصدی عوارض در این بخش با حداقل رای ممکن به تصویب رسید.»

البته شهردار تهران نیز در سوم دی‌ماه جاری با اشاره به اینکه سیاست مجموعه شهرداری و شورای شهر عدم افزایش عوارض ساخت‌وساز است، در عین حال تصریح کرده بود: «اگر این اتفاق رخ دهد، این افزایش قطعا پایین‌تر از شاخص تورم عمومی خواهد بود.»

واعظ مهدوی، معاون سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی شهردار تهران در گفت‌وگو با «دنیای‌اقتصاد» با اشاره به اینکه چارچوب بودجه سال آینده شهرداری تهران مشخص شده است، گفت: «اکنون بخشنامه تدوین بودجه سال آینده توسط شهردار ابلاغ شده است و واحدهای مختلف در حال تنظیم بودجه خود هستند.»

معاون سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی شهرداری تهران با تاکید بر اینکه برنامه پنج ساله شهرداری و طرح جامع شهر تهران سال گذشته به تصویب رسیده است، گفت: «در تدوین بودجه سال آینده شهرداری تاکید شده است که عملیات بودجه شهرداری تهران در قالب طرح جامع شهر و برنامه ۵ساله تدوین شود و اولویت‌هایی مانند حمل‌ونقل عمومی، گسترش شهر الکترونیک و IT، توجه به مسائل اجتماعی، مشکلات شهروندی و آموزش‌های شهروندی در نظر گرفته شود.»وی اظهار امیدواری کرد: «لایحه بودجه سال ۸۸ شهرداری تهران در مهلت قانونی مقرر تهیه و به شورای شهر تهران ارائه شود.»

واعظ مهدوی در ادامه در خصوص احتمال تغییر در بخش عوارض در بودجه سال آینده گفت: «مطابق قانون، تغییرات عوارض در بودجه هر سال باید تا پایان بهمن‌ماه به تصویب شورای شهر برسد؛ اکنون در بخش عوارض هیچ تغییراتی را پیش‌بینی نکرده‌ایم، مگر اینکه در ایام باقی‌مانده سال، سیاست‌هایی از سوی مراجع بالادستی ابلاغ شود.»

البته معاون شهردار تهران یادآور شد «تاکید و تلاش ما بر این است که عوارض ساخت‌وساز تغییر پیدا نکند؛ ولی اکنون جزئیات این بحث را به خاطر ندارم.» در دیگر سو، حمزه شکیب، رییس کمیسیون توسعه و عمران شورای شهر تهران با اشاره به اینکه هیچ‌گونه لایحه‌ای از سوی شهرداری تهران در خصوص تغییر عوارض شهرداری پیش‌بینی نشده است، به «دنیای‌اقتصاد» گفت: با توجه به وضعیت کنونی بخش مسکن در تهران و کشور فکر نمی‌کنم شهرداری پیشنهاد تغییر عوارض ساخت و ساز را ارائه دهد و پیش‌بینی می‌کنم که مطابق روال معمول سال‌های گذشته عوارض شهری در نظر گرفته شده و ان‌شاءالله افزایش عوارض نخواهیم داشت.

عوارض شهری از سال ۸۵ تغییری پیدا نکرده و آن زمان نیز ۵/۱۳درصد افزایش یافت. رییس کمیسیون توسعه و عمران شهر تهران با اشاره به اینکه از دوره دوم شورای شهر هیچ گونه افزایش عوارض نداشته‌ایم، گفت: «از زمان آغاز به کار در شورای شهر یعنی سال ۸۲، عوارض را افزایش ندادیم تا سال ۸۵ که در این سال نیز معادل نرخ تورم یعنی ۵/۱۳درصد عوارض افزایش یافت که در آن زمان نیز حداقل اعضا، رای به افزایش عوارض دادند.»

وی تاکید کرد: «نگاه اعضای شورای شهر به موضوع عوارض این است که مدیریت شهری به واسطه افزایش عوارض نقشی در افزایش قیمت مسکن نداشته باشد.»شکیب در ادامه با اشاره به جهش قیمت مسکن در سال‌های گذشته خاطرنشان کرد: «دلایل این جهش قیمت را می‌توان به دو بخش خلاصه کرد، یکی وضعیت جهانی اقتصاد که تبعات آن به کشور ما نیز رسیده است و دیگری عدم نگاه درست مدیریتی براقتصاد مسکن.»

در هر حال، دوسوی مدیریت شهری- شورای شهر و شهرداری - در حالی هنوز هیچ تصمیم مشخص و واحدی برای افزایش یا تثبیت عوارض شهری اتخاذ نکرده‌اند که با پایان بهمن ماه، زمان برای هرگونه تغییر در بخش عوارض به پایان می‌رسد.باید اشاره کرد که شهردار تهران نیز در اوایل ماه جاری عنوان کرده بود که «سهم عوارض و تراکم در کل هزینه ساخت مسکن در تهران رقمی بسیار ناچیز است» به نظر می‌رسد، شهردار تهران این موضوع را به دلیل برخی از اظهارنظرهای دولتی عنوان کرده است؛ چه برخی از دولتی‌ها، سهم زیادی برای شهرداری در موضوع مسکن قائل هستند و بارها اعلام کرده‌اند که افزایش عوارض شهری و تراکم از سوی شهرداری باعث جهش قیمت مسکن در سال‌های گذشته بوده است.